李彥坤

【摘 要】設施農業(yè)是集種植、養(yǎng)殖、農業(yè)裝備等多領域為一體的系統(tǒng)工程，準確掌握設施農業(yè)發(fā)展成就及現狀，研究提出今后一個時期設施農業(yè)發(fā)展思路及政策措施，對促進我國設施農業(yè)科學發(fā)展具有重要意義。

【關鍵詞】設施農業(yè)；設施園藝；農業(yè)現代化；現狀；思路

[Abstract] Accurately grasp the facility agriculture development achievements and the status quo， to study and put forward in the next period facility agriculture development ideas and policy measures， to promote the development of our country facility agriculture science are of great significance.

[Key words] facility agriculture； horticultural facilities； agricultural modernization； current situation； mentality

設施農業(yè)是集工程技術、信息技術、生物技術、環(huán)境技術為一體的現代農業(yè)生產方式，具有農機與農藝融合、農機化與信息化融合，技術裝備化、過程科學化、方式集約化、管理現代化的特點，可有效增強農業(yè)綜合生產能力，抗風險能力和市場競爭力，顯著提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率。促進設施農業(yè)科學健康發(fā)展，對發(fā)展農業(yè)現代化、繁榮農村經濟、促進農民增收、保障農產品有效供給都具有十分重要而深遠的意義。

1 我國設施農業(yè)發(fā)展的重要意義

設施農業(yè)生產環(huán)境相對封閉，高溫、高濕是其最基本的特征，環(huán)境條件在適宜動植物生長同時，也適宜病菌等微生物繁殖和害蟲的生長，具有高風險、高投入、高產出的特點。目 前我國設施溫室面積已超過3500khm2，設施農業(yè)生產中大水大肥灌溉、土壤連作障礙等經常發(fā)生；由于溫室環(huán)境調控能力較弱、技術裝備不配套，動植物生長過程中的病蟲害危險增大。這不僅造成了大量水肥、農藥、飼料等資源浪費，也降低了設施農業(yè)產品的品質產量和經濟效益，增加了城鄉(xiāng)居民消費設施農產品的風險。因此，必須不斷改善和提高我國設施農 業(yè)技術裝備條件，為動植物提供良好的生長環(huán)境，才能提高設施農產品的生產效率和生產過程的安全性，滿足農產品質量高標準要求，降低單位成本，提高我國設施農產品綜合競爭力。

2 我國設施農業(yè)發(fā)展的主要成就

近年來，在各級政府、有關部門、科研單位、生產企業(yè)等共同推進下，我國設施發(fā)展取得了長足進步，實現了歷史性突破。 農業(yè)部為促進設施農業(yè)發(fā)展，2008年印發(fā)了《農業(yè)部關于加快設施農業(yè)發(fā)展的意見》；將設施農業(yè)裝備納入《國家支持推廣的農業(yè)機械產品目錄》，并加大了購置補貼支持力度，今年中央財政投入設施農業(yè)裝備購置補貼資金3.1億元，地方財政投入0.27億元，補貼購置機具16.3萬臺（套），受益農戶4.97萬戶。

3 我國設施農業(yè)發(fā)展的主要任務

當前和今后一個時期，推進我國設施農業(yè)發(fā)展要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以基礎設施、物質裝備、信息技術、環(huán)境技術為重點，抓設施工程建設，改善生產條件，不斷提高設施農業(yè)技術裝備水平，提升設施農業(yè)有效供給能力和食品安全水平；以加快發(fā)展設施農業(yè)機械化為抓手，加大投入力度，轉變生產方式，提高設施農業(yè)生產的勞動生產率；以建設現代農業(yè)的總體要求拓寬設施農業(yè)工作新領域，促進農機化技術與生物技術、工程技術、信息化技術融合，不斷提高設施農業(yè)土地產出率和資源利用率；以強化科技創(chuàng)新為支撐，研制開發(fā)先進適用的設施農業(yè)機械裝備， 加強技術集成配套，實現關鍵技術的突破；以創(chuàng)建設施農業(yè)技術裝備示范基地為先導，通過試驗示范，加快科技成果轉化，加快先進技術在設施農業(yè)中的推廣應用；以提升效益和效率為目標，加強設施農業(yè)裝備社會化服務體系建設，促進設施農業(yè)裝備區(qū)域協(xié)調發(fā)展，保障“菜籃子”產品安全有效供給和農民收入持續(xù)增長。

4 我國設施農業(yè)發(fā)展的政策建議

加快設施農業(yè)發(fā)展，必須采取強有力的政策措施加以引導和推動，調動廣大農民發(fā)展設施農業(yè)的積極性。在加快推進主要農作物生產機械化的同時，科學調整投入結構和方向，進一步擴大《國家支持推廣的農業(yè)機械產品目錄》中設施農業(yè)裝備的品種，將設施農業(yè)裝備納入補貼范圍。滿足設施農業(yè)對關鍵生產環(huán)節(jié)機械設備的需求，做到裝備數量快速增長和設施結構優(yōu)化升級同步。各地應因地制宜，創(chuàng)建和培育一批具有國內先進水平的設施農業(yè)示范園區(qū)，大力推廣溫室智能化環(huán)境控制技術、節(jié)水灌溉與水肥一體化技術，高效低量與超低量噴藥植保技術、CO2施肥技術、物理農業(yè)技術、加強設施農業(yè)新材料新工藝引進，發(fā)揮示范帶動效應，促進設施農業(yè)設備設施的更新換代和產業(yè)的技術升級。要積極利用農業(yè)重大生產項目建設資金，爭取多方面對設施農業(yè)的投入。加大設施農業(yè)從業(yè)人員培訓是提高設施農業(yè)管理水平和技術應用的重要途徑。把設施農業(yè)操作人員培訓納入“陽光工程”培訓，分層次、有類別、多渠道開展教育培訓，不斷壯大技術人才隊伍，通過科技進步和提高勞動者素質，切實提升設施農業(yè)發(fā)展質量。建設設施農業(yè)技術裝備示范基地，建立設施農業(yè)推廣服務體系，提高新裝備新技術推廣服務能力和社會影響力。加強設施農業(yè)技術裝備應用研究，推廣應用與本地區(qū)經濟技術水平與生產需求相適應的設施農業(yè)及機械化技術，提高對設施農業(yè)發(fā)展的指導服務水平，推進設施農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。