段高輝

摘要：文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為當今世界各國經(jīng)濟發(fā)展的有力引擎，也越來越成為21世紀經(jīng)濟發(fā)展鮮明色彩，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚，發(fā)展方式比較落后，一方面嚴重影響了我國經(jīng)濟的發(fā)展速度以及發(fā)展質(zhì)量，影響人民生活水平的提高。加強文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護促進文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展已刻不容緩。為此本文的著重從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的立法執(zhí)法及體系化建設和人才培養(yǎng)等角度出發(fā)力度，提高對本國作品的版權保護水平，有效維護文化產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)營秩序行為，杜絕不正當競爭行為，以維護文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權，從而促進文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

關鍵詞：知識產(chǎn)權；文化產(chǎn)業(yè)；保護；發(fā)展

知識產(chǎn)權是指智力創(chuàng)造成果：發(fā)明、文學和藝術作品，以及商業(yè)中使用的符號、名稱、圖像和外觀設計。知識產(chǎn)權可以分為工業(yè)產(chǎn)權與版權兩類，工業(yè)產(chǎn)權包括發(fā)明（專利）、商標、工業(yè)品外觀設計和地理標志，版權則包括文學和藝術作品。知識產(chǎn)權被概括為一切來自知識活動領域的權利。保護知識產(chǎn)權的具有特別重要的意義：它有利于促進人們從事科學技術研究和文化藝術創(chuàng)作的積極性。知識產(chǎn)權制度的成立旨在全面保護智力創(chuàng)造的勞動成果，從而調(diào)動人們在創(chuàng)造方面的主動性，促使科技文化之花綻放，不斷提高人們的生存質(zhì)量、生活水平；能夠為企業(yè)帶來巨大的非財產(chǎn)性收入，增強經(jīng)濟效益，增強經(jīng)濟實力。要想在市場上立于不敗之地首要的是擁有自己的知識產(chǎn)權，以及完備的保護制度，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展技術，品牌商業(yè)秘密越來越受到企業(yè)的重視越來越多的企業(yè)開始意識到企業(yè)的技術、品牌、商業(yè)秘密等無形財產(chǎn)的特別巨大作用，而如何讓這些無形資產(chǎn)能夠逐步增值，還有賴于對知識產(chǎn)權的合理保護。保護知識產(chǎn)權也有利于我們參與國際商事活動，促進對外貿(mào)易發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)作為知識產(chǎn)權保護的一個方面自然也不例外。文化產(chǎn)業(yè)所從事的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動，本質(zhì)上是從事知識產(chǎn)品的生產(chǎn)與流文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的知識產(chǎn)權去有他鮮明的特點。他不僅具有經(jīng)濟意義也具有更強的政治意義。知識文化是以相對穩(wěn)定的形態(tài)出現(xiàn)在人們的面前，因而能夠在不同國家、不同民族之間相互傳播和交流，并且能夠以有形或無形的產(chǎn)品形式進行生產(chǎn)和經(jīng)營。衡量國家實力強弱的指標既包括硬實力，也包括軟實力。軟實力可以通過文化產(chǎn)業(yè)的競爭力表現(xiàn)出來。當今世界各國都在努力形成本國文化產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢，爭奪國際文化市場，提升本國的軟實力。知識產(chǎn)權法律制度是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要法律保障，也是國際文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的主要形式和競爭手段，健全文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護體系有利于改變我國在國際貿(mào)易中的不利地位.我國目前的文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護體系是以立法保護為核心的保護體系?！傲⒎ūＷo”中的“法”不僅僅包括我們經(jīng)常提到的法律、法規(guī)及相關司法解釋，還包括我國參加簽署的一些條約和公約。如2001年國務院公布了新的《計算機軟件保護條例》，并于同年發(fā)布《反傾銷條例》、《集成電路布圖設計保護條例》、《技術進出口管理條例》；2003年修改了《知識產(chǎn)權海關保護條例》；2004年人大修正了《對外貿(mào)易法》；2004年國務院頒布《著作權集體管理條例》，2006年又頒布《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》等等。

目前一系列法規(guī)在我國已經(jīng)被頒布，同時也參加簽署了許多的國際公約，一系列較為完整的知識產(chǎn)權法律制度已經(jīng)建立，但是我們起步晚、立法技術比較落后在文化產(chǎn)業(yè)保護上還存在諸多漏洞，破解需要司法機關采取及時的救濟措施。如民事、行政 刑事以及其他的自我保護措施方面。

立法方面。加入世貿(mào)組織后 我國參與了大量的法律修改及頒布活動，但立法以及修改法律的任務還很繁重，有許多的具體的工作要做，在實際操作中遇到的一些實際問題在立法中沒有涉及，比如權利對象歸屬范圍以及執(zhí)行渠道等問題還不明確。司法方面。一個無法避免的問題在司法糾紛過程中始終存在，無法避免，及無論在民事還是在刑事訴訟中，對知識產(chǎn)權客體在審理案件前常常需要重新確認，一方面既浪費了時間，另外一方面有耗費了司法資源，導致訴訟效率十分低下的一個重要原因。隨著經(jīng)濟全球化速度的加快，各方面知識產(chǎn)權的糾紛越來越多，因此建立完善的涉外知識產(chǎn)權法律顯得尤為迫切。執(zhí)法方面。我國目前設立了專門的國家工商行政管理總局，國家知識產(chǎn)權局，新聞出版總署、信息產(chǎn)業(yè)部，海關總署等，它們分別調(diào)整商標專利版權等方面的行政管理 但是各部門協(xié)調(diào)溝通不暢，職責模糊，合作困難 已成為系統(tǒng)推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施的主要障礙之一，為此，國家應該建立統(tǒng)一高效的行政管理系統(tǒng)。

另外我們還應建立完善的科學的含涉外條款的知識產(chǎn)權侵權法律法規(guī)以從根本上解決這些問題。以三個代表為指引，以科學發(fā)展觀為指導，以建立創(chuàng)新型活力型文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護體系為方向。針對企事業(yè)單位文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權意識薄弱，大力普及文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權知識，有計劃有步湊定期或不定期開展文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權專項培訓，提高法定代表人在文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護的法律意識，掌握現(xiàn)代經(jīng)營理念，真正不斷提高業(yè)單位運用知識產(chǎn)權制度的能力與水平，大幅度提升企事業(yè)單位管理和保護知識產(chǎn)權的水平，從而實現(xiàn)企事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展和利益最大化。.制訂實施企事業(yè)單位傳統(tǒng)文化發(fā)展的戰(zhàn)略。企事業(yè)單位應根據(jù)自己的發(fā)展現(xiàn)狀及外部環(huán)境，即現(xiàn)有的技術、裝備、競爭形勢、政策環(huán)境等，制定與其相適應的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，與之有企事業(yè)單位長遠發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。在文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略方面可以細化成基本戰(zhàn)略、共同開發(fā)戰(zhàn)略等。在強化內(nèi)部知識產(chǎn)權管理制度上：整理好企事業(yè)單位已有的知識產(chǎn)權。理清權利的歸屬，在合同中將權利內(nèi)容具體化，建立知識產(chǎn)權分類檔案及時效。制定藝術創(chuàng)作與發(fā)明創(chuàng)造的激勵與約束機制制度化。合理的激勵機制可以留住人才，防止和減少人才流失。

參考文獻

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