菲尼克斯

去年，中超俱樂部在全球“爆買”，“金元足球”愈演愈烈，新一年里，這樣的態(tài)勢還會繼續(xù)嗎？2017是足協(xié)與行政管理機構正式脫鉤后的第一個賽季，這個從形式上已經(jīng)是民間機構的組織，真的能為廣大參與足球熱愛足球的民眾謀福利嗎？

3月3日，2017中超即將開哨。根據(jù)中國足協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)，在這之前的2016賽季，中超的場均上座人數(shù)達2.42萬，超過意甲、法甲等知名賽事，位列全球第五，新賽季是否還能更進一步？去年，中超俱樂部在全球“爆買”，“金元足球”愈演愈烈，新一年里，這樣的態(tài)勢還會繼續(xù)嗎？2017是足協(xié)與行政管理機構正式脫鉤后的第一個賽季，這個從形式上已經(jīng)是民間機構的組織，真的能為廣大參與足球熱愛足球的民眾謀福利嗎？

政體分開路還長

2017年2月21日，韓國首爾，2017亞冠小組賽F組，首爾FC 0-1上海上港。

如果要評選哪國足協(xié)最愛刷存在感，中國足協(xié)說自己是第二，就沒有誰敢說是第一。2017年1月15日，第十屆中國足協(xié)第三次會員大會上，足協(xié)新政從天而降，猶如投下一枚重磅炸彈。這套新政其實包含了一系列措施，但其中最關鍵也最引爭議的是針對中超、中甲的外援和U23（23歲以下）球員的新要求。

通過后來足協(xié)下發(fā)的細節(jié)解釋文件，人們了解到“外援新政”和“U23新政”的詳細內(nèi)容：外援可注冊5人，但最多上場人數(shù)從之前的4人減為3人，同時不再區(qū)分“亞洲外援”和“非亞洲外援”。U23球員方面，各俱樂部的注冊名單中，U23球員不得少于4人，否則足協(xié)不接受俱樂部報名，俱樂部將失去聯(lián)賽的參賽資格;每場比賽，18人名單中U23球員至少要有2人，首發(fā)至少要有1人，對于首發(fā)陣容沒有安排U-23球員上場比賽的球隊，將做棄權處理。

先說對外援的規(guī)定。足協(xié)說減少外援是為了遏制俱樂部哄抬引援價格，按說這規(guī)定本身興許不會引起太大反彈，關鍵是公布的時機不對。這時許多俱樂部已經(jīng)在冬季的轉會窗口期完成了引援，而且往往花費了重金。尤其是那些買了多個外援的俱樂部，買好了球員發(fā)現(xiàn)上不了了，這巨額損失誰來買單？另一方面，外援也不會愿意因為制度的原因而常坐冷板凳，難道剛簽好了就馬上解約加賠付巨額違約金？這不是開國際玩笑？

筆者認為合理的做法是設置緩沖期。要知道，當年歐足聯(lián)要推行旨在規(guī)范各俱樂部的財政行為、控制俱樂部財政赤字、對違反規(guī)定的球隊予以處罰的“財政公平法案”（UEFA Financial Fair Play），可是從2009年就提出，到2013-2014賽季才正式生效的。如果說拿歐足聯(lián)的標準來要求中國足協(xié)太不實際的話，那稍微早一點，哪怕在2016賽季剛結束的時候就公布這個政策，那效果也會比現(xiàn)在好得多。

再看看對U23的新政。足協(xié)的用意大家都能看得出，是為了培育年輕球員。確實，中超近幾個賽季出現(xiàn)了本土年輕球員青黃不接的尷尬局面，2015賽季“中超最佳新人”獎項的空缺就是很好的證明。俱樂部出于對戰(zhàn)績的要求，越來越不敢啟用年輕人上場比賽，使得他們沒有鍛煉和展現(xiàn)的機會，這當然是原因之一。而眼下世界杯決賽圈擴軍已定，國足要趕上這波機會再次打入世界杯，就得從現(xiàn)在儲備后備力量，足協(xié)貌似“眼光長遠”了一把？

可惜是眼高手低。這樣的政策，從功效上而言：恒大這樣的梯隊建設比較扎實的球隊，本來就不缺好的U23球員，新政也不能錦上添花。對有些實力不濟但財力足夠的球隊來說，自身沒有能用的U23球員，那就砸錢買吧。最可憐的就是那些既沒人又沒錢的球隊，只好把不堪用的年輕人趕鴨子上架。

操作上的漏洞就更是多到不可勝數(shù)了，幾乎是個球迷都能隨口說出一大把。最關鍵的就是兩種情況：一是大名單中要是U23球員傷病或者停賽，人數(shù)不滿新政條件怎么辦，比賽就不用踢了？二是讓U23首發(fā)一分鐘就換下來，雖然浪費了一個換人名額，但符合新政了是不是？足協(xié)你有辦法嗎？

其實出臺減少外援、強制上U23這樣的規(guī)定，在中國足協(xié)劣跡斑斑的“黑歷史”上還真算不了什么。但諷刺的是，新政的橫空出世，距足管中心正式注銷，中國足協(xié)在管辦分離、去行政化路途上邁出“標志性的一步”，才過去了僅僅5天。

出臺一項政策，沒有緩沖期，沒有實質(zhì)的讓各俱樂部表決，這樣的足協(xié)雖然在身份上已和政府機構脫鉤，但辦事思路和風格上卻顯然還是衙門老爺?shù)哪且惶?。那下面的各俱樂部也只能是噤若寒蟬、陽奉陰違了。

2015年3月，《中國足球改革總體方案》正式公布，其中要求足協(xié)與體育總局脫鉤，不設行政級別。差不多一年后，2016年2月16日，中央機構編制委員會辦公室向國家體育總局下發(fā)了“中央編辦關于撤銷國家體育總局足球運動管理中心的批復”。又是差不多一年后的2017年1月5日，足管中心才正式注銷。形式上的轉變尚且要如此長的時間，實質(zhì)的轉變恐怕還要更久。

中超有這樣的一個“老爸”管著，接下來還會挨什么板子，誰也不知道。

金元足球太瘋狂

如今的中超，缺啥都不缺錢。各俱樂部瘋狂砸錢引進外援，把“半支巴西國家隊”都買到了中超。之前以5580萬歐元轉會費購入巴西國腳胡爾克，創(chuàng)造中超轉會“標王”紀錄的上海上港俱樂部，在2016年底再次發(fā)力，從英超切爾西買入另一名巴西國腳奧斯卡，以助力他們向2017中超冠軍的沖擊。

據(jù)英國媒體的報道，奧斯卡的轉會費達到6000萬歐元，年薪居然達到了2080萬英鎊，以周薪40萬英鎊超梅西、C羅排世界第一，這兩項都創(chuàng)造了中超的新紀錄，奧斯卡成為中超最貴、薪水最高的球員。

如果說“成立中超對標的是英超”，這在球迷看來曾是不折不扣的笑話;那么現(xiàn)在，至少在燒錢這一點上，中超算是做到了。早在一年之前，根據(jù)德國權威數(shù)據(jù)網(wǎng)站《轉會市場》的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，中超已經(jīng)超越英超成為最燒錢的足球聯(lián)賽。而在今年的冬季轉會窗口，前述網(wǎng)站統(tǒng)計的國際“標王”前十位中，有一半的買主都來自中超。尤其是其中以2044萬歐元位列第8的張呈棟的轉會，是發(fā)生在北京國安和華夏幸福兩家中超俱樂部之間的。

中超引援的一擲千金，雖然對于本就財大氣粗的歐洲豪門來說影響還不算大，畢竟足壇最頂尖的球星還是傾向于待在一家豪門球會，但這對于歐洲眾多的中小俱樂部來說，無疑是顯著的沖擊。難怪才升入英超不久，開打第二賽季的伯恩茅斯隊主帥埃迪·霍維曾感慨：和中超搶人真是太難！

問題來了：中超俱樂部的這種驚人的購買力，到底在提升聯(lián)賽水平上起到了多大的作用？

這次，倒是足協(xié)提供的官方數(shù)據(jù)揭了中超的“家底”。在中超和中甲會議期間，中國足協(xié)職業(yè)聯(lián)賽理事會執(zhí)行局局長、中超公司董事長馬成全向各賽區(qū)、俱樂部提出了六條要求，其中包括“提高凈比賽時間，增加觀賞性”“減少無謂犯規(guī)次數(shù)，不拖延比賽時間”等。

馬成全給所有參加會議的地方協(xié)會秘書長、俱樂部總經(jīng)理出具了一組數(shù)據(jù)，用具體的數(shù)字來說明中國職業(yè)聯(lián)賽落后在什么地方。比如說拿中超和日本J聯(lián)賽、韓國K聯(lián)賽比較，場均凈比賽時間比J聯(lián)賽少4分鐘，比韓國K聯(lián)賽少6分鐘。

馬成全說：最近兩個賽季以來，“軍備競賽”愈演愈烈，大牌外援和高水平外教不斷涌入，職業(yè)聯(lián)賽的凈比賽時間卻逐年下降。2016賽季，中超凈比賽時間最少的一場比賽竟然不到40分鐘。球迷買票到現(xiàn)場看球，或者坐在屏幕前觀看一場90分鐘的比賽，實際比賽時間不到40分鐘。這樣的比賽，是對球迷的不尊重，也是對職業(yè)聯(lián)賽本身的不尊重。

在上述數(shù)據(jù)里，除場均凈比賽時間外，在犯規(guī)次數(shù)和場均跑動距離上，中超聯(lián)賽較之五大聯(lián)賽和日韓聯(lián)賽都是全面落后。

問題很明顯：錢都花在買教練買外援撐門面了，實質(zhì)性的踢球水平卻遠沒有跟上。

對于中超大肆砸錢買人，前國腳孫繼海表示：“我很高興外援外教來中國，這對中國足球有好處，但中超俱樂部瘋狂燒錢是不對的。中國足球需要改變，需要從青少年這個基礎抓起，也要從裁判和教練的培訓做起。讓中國足球擁有好的氛圍，要比光買外援重要?！?/p>

他認為，中國足球應該專注于基礎工作，培養(yǎng)球員、教練和裁判，建立更多的球場，讓孩子們喜歡踢足球，讓球迷文化更健康。如果還是按照目前的瘋狂砸錢的趨勢發(fā)展，“我無法想象2030年中國足球會變成什么樣”。

要學英超入社區(qū)

無論是2015年發(fā)布的《中國足球改革總體方案》，還是2016年出臺的《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（2016—2050年）》，其中都著重提到了夯實足球基礎的重要性。從這個角度看，中超應該變成啥樣？不妨讓我們認真來對標一下英超。

無疑，不管是競技水平還是商業(yè)運作，英超都是目前世界上最頂級的優(yōu)質(zhì)職業(yè)足球聯(lián)賽。英超始于1992年，而作為現(xiàn)代足球鼻祖的英國足球一誕生，就與社區(qū)有著不可分割的聯(lián)系。這是當?shù)刈闱蛸囈陨婧桶l(fā)展的基礎。

現(xiàn)代足球誕生于英國的工人階級、市民階級當中。19世紀的工業(yè)革命讓社會生活方式和工作效率發(fā)生了巨大變化，踢足球成為工人們緩解工作壓力的一項熱門運動。世界上最古老的足球俱樂部就是1855年成立的英國的謝菲爾德足球俱樂部。

在英格蘭，城市被分為自治市鎮(zhèn)，在20世紀70年代地方政府重整之前，自治市鎮(zhèn)擁有著很高自治權和社群性。而足球俱樂部常常被認為是社區(qū)的重要成員、社區(qū)形象的代表，社區(qū)里的公眾通過支持代表自己社區(qū)的足球俱樂部來獲取歸屬感和認同感。比如，同在倫敦，阿森納代表伊斯靈頓市鎮(zhèn)區(qū)，托特納姆代表哈林蓋區(qū)，切爾西則代表漢默史密斯市鎮(zhèn)區(qū)。

這些足球俱樂部在發(fā)展的過程中，始終與社區(qū)的發(fā)展緊密相連。職業(yè)球隊對于社區(qū)體育發(fā)展、緩解社會問題做出貢獻，而社區(qū)球迷的支持以及歸屬感、認同感是俱樂部長期發(fā)展的不竭動力。二者共同承擔了社區(qū)發(fā)展的責任，在良性互動中獲得雙贏。

球迷對俱樂部的支持很好理解，那么俱樂部是怎么回饋社區(qū)的呢？以 “英超社區(qū)行動”（Premier League Communities）為例，這個行動中一共包含了三大計劃、十三個分項目以及兩大基金的支持。這三大計劃，分為社區(qū)支持類、學校支持類及裝備基金支持類。其中社區(qū)支持類下設的分項目有：

鼓勵社區(qū)青少年積極參與各類體育運動，接受職業(yè)俱樂部的技能培訓;發(fā)展女足;讓專業(yè)教練和裁判來指導青少年;讓公眾體驗俱樂部的商業(yè)運作，為他們提供足球管理技能培訓;幫助殘疾人接受更多更好的關懷;幫助有不良行為的青少年走回正軌、重拾自信。這些活動經(jīng)常邀請著名英超球星參加，有很廣泛的影響力。

另一方面，英超在體教結合上也有著詳細的規(guī)劃。英超校園足球巡回賽、英超學校職業(yè)技能培訓項目、英超運動裝備資助項目以及英超校園杯足球杯賽這些活動，都是英超與各個社區(qū)學校的合作。

“英超社區(qū)行動”設立了三大目標：

第一個目標是通過資助足球運動設備，支持草根足球運動的發(fā)展。英超俱樂部十分關注社區(qū)草根足球運動發(fā)展情況，他們?yōu)閷W校足球隊提供球服、最先進的訓練裝備、第三代人工草皮等。

第二個目標是鼓勵人們參與運動，激發(fā)人們對足球的熱情。近些年，英超各俱樂部開啟了一系列包括足球和其他運動在內(nèi)的激勵參與活動，并為這些活動提供資金支持，旨在鼓勵人們將運動培養(yǎng)成生活習慣。

第三個目標是提供專業(yè)化技術和理念的培訓指導，讓草根體育活動的開展更加科學規(guī)范。

目前，“英超社區(qū)行動”已取得巨大的成功，在解決英國社區(qū)問題，如減少青少年犯罪、健康促進、推動種族融合和教育方面做出了顯著貢獻。據(jù)英超官方數(shù)據(jù)顯示，僅英超足球激勵項目這一分項，在過去的十年中，就有15萬名青少年參與，參與該項目的社區(qū)青少年的社會不良行為減少了50%。

在這樣的深入聯(lián)系下，一份研究報告顯示，在接受調(diào)查的2000名英國男子中，94%表示無論球隊的成績?nèi)绾?，他們永遠不會背叛他們熱愛的球隊。

相比之下，中超俱樂部與當?shù)厣鐓^(qū)的聯(lián)系，遠遠沒有達到上述層次，甚至在資深足球媒體人、《體壇周報》原副社長顏強看來，中國幾乎沒有真正能代表社區(qū)利益、球迷利益的足球俱樂部。

他認為，俱樂部本就應該是從草根、民眾之間產(chǎn)生，代表著相同或相近人群的志趣，有著共同或類似價值觀。而中國絕大多數(shù)足球俱樂部，尤其這些活躍在頂級聯(lián)賽者，都沒有自然生成的過程，都不是來自民間又服務普羅大眾的?！凹譇甲B，及至中超中甲的許多俱樂部，當初成立時，不過是在一紙行政命令下，搖身一變，由各地市體工大隊足球隊就改頭換面成為了某某俱樂部。”

不僅如此，先天的不足，后天也還沒有充分補充。其他的不多說，所謂“名不正則言不順”，光看現(xiàn)在中超俱樂部的名稱，恒大、申花、上港、蘇寧、國安、魯能……清一色都是企業(yè)的冠名，這無非象征著商業(yè)利益，而非與地域的緊密聯(lián)系。放眼世界，這樣做的俱樂部并不多。試想一下，如果我們看到的是“可樂皇馬”“蘋果巴薩”“奔馳拜仁”……這些俱樂部不知會得到多少冠名費，但是它們并沒有這么做。甚至連英超，作為整個聯(lián)賽，也從2016/2017賽季開始，停止贊助商的冠名，開始效仿美國NBA、NFL等體育賽事那樣“干凈”的品牌戰(zhàn)略。

中超，何時能夠進社區(qū)、接地氣？別讓球迷一直對你“單相思”！

“英超社區(qū)行動”對當?shù)厣鐣呢暙I

70萬英國人使用“英超社區(qū)行動”資助的社區(qū)場地、設備進行體育鍛煉

54萬青少年參與了該行動的培訓資助項目計劃

4158所學校參加了英超的培訓教育項目計劃

525塊人工草皮足球場通過足球基金會已被投入使用