曾凡龍

摘 要：營林是保證林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然條件之一，根據(jù)我國現(xiàn)今林業(yè)發(fā)展的情況，將林業(yè)經(jīng)營體制與森林資源保護(hù)進(jìn)行結(jié)合是林業(yè)發(fā)展中的重點。由于我國森林覆蓋面積逐漸擴(kuò)大，為了保證其可以更好的發(fā)展，對于原有的林業(yè)經(jīng)營體制與森林資源保護(hù)進(jìn)行創(chuàng)新是必行工作。本文以我國現(xiàn)今林業(yè)經(jīng)營體制為基礎(chǔ)，提出如何對其進(jìn)行創(chuàng)新，并結(jié)合森林資源保護(hù)狀況，提出了如何加強(qiáng)森林資源管理，以下為實際實行中的具體建議。

關(guān)鍵詞：營林；森林資源保護(hù)；體制；建議

目前我國為了改善生態(tài)環(huán)境，大力扶持林業(yè)的開展，為了使森林資源可以創(chuàng)造出更高的效益，營林工作是必不可缺的環(huán)節(jié)。而林業(yè)經(jīng)營體制是營林工作進(jìn)行的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行森林資源保護(hù)的根本，為了適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展需求，對其進(jìn)行創(chuàng)新與改革是現(xiàn)今林業(yè)部門應(yīng)重點關(guān)注的部分，本文主要從森林資源管理、病蟲害防治、森林防火及思想教育幾個方面進(jìn)行討論。

一、加強(qiáng)森林資源管理

加強(qiáng)林區(qū)管理，能夠提升森林資源合理利用率，亂砍亂伐現(xiàn)象也能得到治理。森林經(jīng)營管理需要結(jié)合林業(yè)種植特征來進(jìn)行，針對林業(yè)管理工作，政府部門出臺了相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，基層管理人員要嚴(yán)格按照制度標(biāo)準(zhǔn)開展工作，林業(yè)養(yǎng)護(hù)人員配合領(lǐng)導(dǎo)干部共同完成監(jiān)管工作。森林資源應(yīng)用范圍廣泛，大面積植樹造林還能夠緩解環(huán)境污染問題。管理工作開展期間要有明確的目標(biāo)，首先對森林生長區(qū)域做出規(guī)劃，明確管理范圍，再對樹木生長特異性進(jìn)行調(diào)查，確定有效的管理方案，對于工作開展期間可能會發(fā)生的風(fēng)險問題，也能得到積極有效的解決。林業(yè)資源管理是一項長期任務(wù)，根據(jù)樹木生長情況要不斷的調(diào)整工作開展模式，在管理制度中也要體現(xiàn)出森林資源可持續(xù)發(fā)展理念。培育環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理也十分重要，加強(qiáng)林區(qū)調(diào)查，對樹木生長情況進(jìn)行測量，能夠及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的蟲害隱患，早期干預(yù)能夠避免嚴(yán)重的災(zāi)害問題發(fā)生，避免造成經(jīng)濟(jì)損失。樹木開采使用環(huán)節(jié)管理是重要階段，加強(qiáng)對樹木開采手續(xù)的審批控制，基層工作人員加大巡視力度，杜絕一切亂砍亂伐問題發(fā)生。個人沒有權(quán)利對樹木進(jìn)行砍伐，必須要有上級管理部門的審批手續(xù)，林區(qū)規(guī)劃過程中會種植不同使用功能的樹木，只有經(jīng)濟(jì)林可以開采使用，影響氣候的生態(tài)林不能夠砍伐。

二、加強(qiáng)森林病蟲害的防治

1、提高生態(tài)認(rèn)識，加強(qiáng)管理

由于人工造林所建造的樹林多為純林，其特性導(dǎo)致病蟲害發(fā)生時會快速的傳播，沒有健全的生態(tài)系統(tǒng)很難防御病蟲害的侵襲。因此在病蟲害防治工作中，工作人員需要加強(qiáng)對森林的監(jiān)管力度，定期的對樹木進(jìn)行檢查及生長情況的記錄，以便工作人員及時發(fā)現(xiàn)病蟲害問題。林區(qū)管理人員需要樹立正確的生態(tài)意識，根據(jù)病蟲害的發(fā)生特點對其進(jìn)行管理工作，病蟲害問題主要集中在樹木生長時期，這個時期的病蟲害問題無法徹底的進(jìn)行根除，因此其管理特點主要以降低損失為基礎(chǔ)，對發(fā)生病蟲害的樹木進(jìn)行隔離或者清除，避免因病樹感染到周圍其它樹木。并且病蟲害的發(fā)生具有一定的季節(jié)性，因此基層工作人員要積極落實這一部分，以科學(xué)的方法來開展工作。

2、加強(qiáng)森林病蟲害預(yù)測預(yù)報工作

對森林病蟲害及時預(yù)測預(yù)報是為了保證在病蟲害形成初期可以及時采用相關(guān)的防治手段進(jìn)行病蟲害防治工作，避免出現(xiàn)大規(guī)模病樹及死樹的情況。在病蟲害形成初期，其感染規(guī)模不大，并且受病蟲害感染的樹木會出現(xiàn)一些特征，例如樹木生長狀態(tài)較差，出現(xiàn)干枯死亡的情況，并且其周圍樹木都出現(xiàn)了相似的狀況，檢查人員一旦發(fā)現(xiàn)這些問題需要及時的進(jìn)行上報。首先，工作人員需要建立專門的巡查小組，每天對樹木的情況進(jìn)行檢查及記錄，利用這些數(shù)據(jù)對樹木生長情況進(jìn)行了解；其次，及時采取應(yīng)對措施，對樹木發(fā)生的任何異常狀態(tài)都不可以忽視，對病樹情況及時的進(jìn)行檢查，根據(jù)病蟲害種類采取防治措施；最后，采用創(chuàng)新的科技手段，根據(jù)林業(yè)的發(fā)展需要及信息化時代的發(fā)展，出現(xiàn)了許多病蟲害預(yù)測預(yù)報技術(shù)，相關(guān)工作人員需要對這些新技術(shù)進(jìn)行掌握，使預(yù)測預(yù)報工作根據(jù)有準(zhǔn)確性及時效性。

三、抓好森林防火工作

森林火災(zāi)的發(fā)生會為森林資源帶來毀滅性的災(zāi)難，其不只破壞了樹木，還影響了整個生態(tài)系統(tǒng)，并且森林系統(tǒng)需要經(jīng)過漫長的恢復(fù)期才能恢復(fù)原有的狀態(tài)，因此森林防火工作成為森林資源保護(hù)工作中的重中之重。

1、加大宣傳力度，提高全民森林防火意識

根據(jù)調(diào)查顯示，森林火災(zāi)的形成原因大部分是由人為因素引起的，因此在森林防火工作中需要加強(qiáng)防火知識的宣傳工作，通過對人們進(jìn)行防火安全教育，并展開防火知識的宣傳，使其明白火災(zāi)的危害性，從而提高其防火意識，減少因人為疏忽造成的森林火災(zāi)情況。安全知識講解過程中，要針對不同群體的思維特征來進(jìn)行，例如兒童，自我約束能力差，并且對危險行為缺乏判斷能力，常規(guī)的教育方式很難提起學(xué)習(xí)的興趣?？梢赃M(jìn)行防火安全知識競賽，提升群眾對森林資源的保護(hù)意識，工作任務(wù)也能夠高效完成。

2、參與森林防火事業(yè)的自覺性

加大火源管理，嚴(yán)格禁止一切野外吸煙和弄火行為必要的生產(chǎn)用火要嚴(yán)經(jīng)防火指揮部批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自用火的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任，并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對林內(nèi)從事生產(chǎn)作業(yè)的單位和人員，必須統(tǒng)一組織，明確責(zé)任，落實防火措施。

3、明確責(zé)任，抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實

根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《浙江省森林防火實施辦法》，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，制訂《森林防火預(yù)案》，層層簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)，分解任務(wù)，細(xì)化責(zé)任，真正做到一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)，把森林防火的責(zé)任落到實處。森林防火關(guān)系到保護(hù)森林資源，關(guān)系到生態(tài)建設(shè)和社會秩序的穩(wěn)定，也是建設(shè)和諧社會、建立環(huán)境友好型社會的要求，各級各部門一定要同心協(xié)力，求真務(wù)實，扎扎實實地抓好森林防火工作。

4、建立防火隊伍，健全防火預(yù)案

根據(jù)火災(zāi)可能發(fā)生的情況及救災(zāi)需要，建立一支專業(yè)的森林防火隊伍，并且從巡邏、監(jiān)察、救災(zāi)等方面制定健全的防火方案。首先，建立防火隊伍對森林進(jìn)行巡邏檢查，一旦發(fā)生火災(zāi)及時進(jìn)行撲救；其次，做好準(zhǔn)備工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的特點做好預(yù)防準(zhǔn)備，在發(fā)生災(zāi)情時及時的采取有效的應(yīng)對措施；最后，與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)，共同協(xié)商如何進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防處理工作，保證在災(zāi)情發(fā)生時可以將損失降到最小。

根據(jù)本文的內(nèi)容，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營體制需要在保證森林資源保護(hù)的前提下進(jìn)行，以此保證森林資源的可持續(xù)性，從而實現(xiàn)在現(xiàn)代社會發(fā)展中的多元化林業(yè)經(jīng)營方式。加強(qiáng)營林技術(shù)及營林體制可以保障林業(yè)的質(zhì)量，優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)使其更適合現(xiàn)代發(fā)展中的需要。培育出高質(zhì)、高量、多功能的森林結(jié)構(gòu)是生態(tài)文明建設(shè)的要求，而創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營體制與森林資源保護(hù)是使其完善的途徑。

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