周鑫宇

特朗普獲選美國總統(tǒng)，我們有必要思考一下：在“生意人”特朗普治下，美國和中國有什么樣的“大交易”可以做？

我們先來看看特朗普手里的籌碼。特朗普和蔡英文的通話表示，他已經(jīng)開始打臺灣問題這張牌了。特朗普對“川菜通話”的回應也典型地表現(xiàn)了其思維方式，那就是所有人都是“生意伙伴”。臺灣買美國的軍火，當然是生意伙伴。但北京顯然不是一般的生意伙伴。輿論普遍認為，臺灣問題是特朗普向中國要價的一個籌碼。特朗普是準備未來和中國談點“大生意”的。在特朗普的生意經(jīng)里，他不會無條件地遵守某種原則和慣例，除非中國拿籌碼和他換。

對于中國來說，領土和主權是根本原則問題，沒有退讓和談判的余地。但這不妨礙我們面對一個新的現(xiàn)實：美國干涉中國領土主權問題，其性質(zhì)正在出現(xiàn)變化。臺灣、西藏、新疆、香港等問題，一定程度上也包括東海南海問題，在特朗普執(zhí)政以后可能會掀起新的波瀾。但相比以前，美國在這些問題上的目標已經(jīng)發(fā)生變化。過去20年，這些問題卷雜了美國的多重目標。最主要是美國在意識形態(tài)上敵視中國的政治制度，從而支持所謂的“受壓制者”。美國在這些問題上的干涉舉動，表現(xiàn)了美國在冷戰(zhàn)以后的勝利主義姿態(tài)，想要強勢地主導國際秩序、甚至改變別的國家的國內(nèi)秩序的欲望。

而在特朗普的時代，這種勝利主義姿態(tài)已經(jīng)基本退潮。美國在事關中國領土主權問題上插手，將更大程度上脫去“喜歡誰、不喜歡誰”“誰是好的、誰是壞的”等意識形態(tài)上的判斷，而成為利益博弈的實用主義工具。換句話說，不管這些問題對于中國來說是否可交換、可談判，但對于美國來說，這些問題是可以談判和交換的。再坦白一點說，過去美國在這些問題上是“真心”的、難以退讓的。而今后對于美國來說，退讓的可能性已經(jīng)出現(xiàn)了。我們要高度重視這種變化。

此外，美國手里還捏著一樣東西不放，就是中國在國際秩序中的地位。過去幾十年這并不是一個問題，中國就是國際秩序的遵守者和參與者。美國對此也基本認可，希望通過“接觸”政策把中國保持在現(xiàn)行國際秩序之中。但最近幾年來這種局面出現(xiàn)了一定變化。美國力量相對衰弱，導致其控制國際秩序的能力下降，國際規(guī)則開始出現(xiàn)種種失效和失調(diào)。而中國隨著力量上升，則希望對現(xiàn)有國際秩序進行調(diào)整和補充，既承擔大國的責任、貢獻中國的力量，又體現(xiàn)中國的地位和利益?？傮w來說，中國不是謀求推翻現(xiàn)行國際秩序，而是要幫助保護自由經(jīng)濟原則和和平局面。美國對此口頭上予以支持，但在實際行動中對中國的動議采取觀望和防范的態(tài)度。

在這一點上最典型的表現(xiàn)是在南海問題和亞投行問題上。過去十多年中國一直在努力推動亞洲地區(qū)秩序的發(fā)展，但美國擔心中國建立的地區(qū)秩序會把它排除在外，因而通過加強地區(qū)軍事同盟關系，沖擊中國主導地區(qū)秩序的努力。對于中國倡議的亞投行、“一帶一路”建設等，美國則試圖阻止其盟友參與?？傊袊Ｍ趪H秩序中有更大的發(fā)言權，而美國則一直對中國采取防范和壓制的態(tài)度。對于新當選的總統(tǒng)特朗普來說，如果不選擇全面遏制和對抗中國，就必須逐步解決中國在國際秩序中的地位問題。他可能會把美國在這一問題上的讓步視作一個重要的籌碼。

那么中國手中有什么籌碼呢？在一些重大的地區(qū)安全問題上，如朝核問題、敘利亞和打擊“伊斯蘭國”問題、伊核問題等，這些具體問題又都指向一個宏觀問題：在美國收縮外交戰(zhàn)線的情況下，美國要確保其霸權不遭到不可恢復的挑戰(zhàn)、國際秩序不受到根本性沖擊。而中國在這些問題上可以發(fā)揮作用。

相比之下，與經(jīng)濟相互依賴和全球治理相關的問題，比如經(jīng)貿(mào)關系、貨幣與債務、氣候變化等，反而因為雙方的共同利益和關聯(lián)損害，不那么適于搞戰(zhàn)略交換，也很有可能不會超出原有發(fā)展軌道。中美之間的“大交換”，更有可能發(fā)生在上述的戰(zhàn)略和安全層面。

中美如果在關鍵戰(zhàn)略和安全問題上實現(xiàn)了重大合作，將大大增進中美之間的戰(zhàn)略互信，把中美關系提升到超越以往的軌道，國際格局也會為之一變。但是這些問題高度敏感，雙方在試探、要價的過程中也可能造成根本性的戰(zhàn)略誤判，出現(xiàn)擦槍走火的可能性，國際秩序由此也面臨巨大風險。而且，我們這里只考慮了“做生意”的思維。國際政治遠比做生意復雜得多，不只有理性的算計，還有情感的牽扯；不只有雙邊的問題，還牽扯到外部的多方和內(nèi)部的多元力量。但“生意人”特朗普來了，中美之間的“生意經(jīng)”也不妨在此算一算，心中會明了很多。