周曉璇

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平有了顯著的提高，人們的飲食已經(jīng)不再局限于吃飽而是要吃好，吃的衛(wèi)生，吃得放心，人們開(kāi)始追求飲食多樣化，開(kāi)始講究食品的健康程度，但因?yàn)榻鼛啄陮映霾桓F的食品安全問(wèn)題，人們對(duì)于搬上餐桌的食物憂心忡忡，因此食品衛(wèi)生與安全已經(jīng)成為當(dāng)今時(shí)代的熱點(diǎn)話題之一。

關(guān)鍵字：食品安全 檢測(cè)現(xiàn)狀 對(duì)策研究

頻頻出現(xiàn)的各種食品安全問(wèn)題給我們敲響一個(gè)警鐘，因?yàn)檫@說(shuō)明我國(guó)的食品安全在監(jiān)測(cè)和管制方面存在很多漏洞。從食品的生產(chǎn)管理到食品的監(jiān)督，我國(guó)沒(méi)有一個(gè)能夠系統(tǒng)運(yùn)行的程序這是導(dǎo)致這些漏洞出現(xiàn)的根本原因。本文通過(guò)結(jié)合個(gè)人多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)食品安全問(wèn)題出現(xiàn)的原因進(jìn)行分析，并試著探索解決食品安全的對(duì)策，希望能夠起到拋磚引玉的作用。

1 我國(guó)食品安全檢測(cè)現(xiàn)狀

（一）食品安全的檢測(cè)現(xiàn)狀

近幾年來(lái)，我國(guó)食品安全事故頻發(fā)，每年被曝光的地溝油、工業(yè)明膠以及黑作坊的次數(shù)也越來(lái)越多。廣大消費(fèi)者從第一次第二次知曉后的驚慌失措到現(xiàn)在的淡定自若，從開(kāi)始的毛不著頭腦到現(xiàn)在明白許多食品領(lǐng)域的專業(yè)詞匯這無(wú)一不是對(duì)我國(guó)食品檢測(cè)現(xiàn)狀的無(wú)聲諷刺。

（二）食品安全的重要性

食品安全是指食品無(wú)毒無(wú)害并且符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不會(huì)造成任何慢性、亞急性或者急性危害。廣義上來(lái)說(shuō)，食品安全是專門探討食品在加工、存儲(chǔ)、銷售等過(guò)程中確保其衛(wèi)生及食用安全，以降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。食物是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是關(guān)系民生的大事，因此食品安全問(wèn)題對(duì)任何國(guó)家任何地區(qū)而言都是不容小覷的。食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康，生命安全以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)。近些年來(lái)，一些企業(yè)無(wú)視國(guó)家法律，不顧人民健康，唯利是圖，在食品生產(chǎn)加工過(guò)程中偷工減料，摻雜其他，魚(yú)目混珠，甚至濫用添加劑、摻雜非食品原料，導(dǎo)致重大食品安全事故屢次發(fā)生。

2 我國(guó)食品安全問(wèn)題的來(lái)源

通過(guò)對(duì)近幾年發(fā)生的一系列有關(guān)食品安全問(wèn)題的事件進(jìn)行分析，我們不難發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題追究根本也不過(guò)是以下幾個(gè)原因：第一，蔬菜，瓜果中殘留的農(nóng)藥化肥等有害物質(zhì)。這些有害物質(zhì)的產(chǎn)生往往是由于果農(nóng)、菜農(nóng)為了增加收益，多次對(duì)瓜果蔬菜噴灑或噴灑高毒的農(nóng)藥，表面上看來(lái)增產(chǎn)了，但同時(shí)也將農(nóng)藥殘留在了蔬菜水果內(nèi)，這些農(nóng)藥超標(biāo)的瓜果蔬菜被廣大消費(fèi)者食用以后必定會(huì)給人們的身心帶來(lái)很大危害。其次，一些利益驅(qū)心的企業(yè)或是個(gè)體商戶在食品加工的過(guò)程中超標(biāo)使用食品添加劑或是其他化學(xué)用品，比如利用濫用激素來(lái)催熟水果蔬菜、家禽家畜，而這樣培養(yǎng)出的產(chǎn)品不僅營(yíng)養(yǎng)價(jià)值低而且會(huì)對(duì)人體造成很大的危害。第三，除上述添加化學(xué)用品之外，有些黑心商戶會(huì)在制造加工食品食材的過(guò)程中使用劣質(zhì)原材料，例如用病死的家禽家畜來(lái)制作熟食品又或者使用地溝油來(lái)炸制食品。最后，對(duì)某些地區(qū)而言，由于城市某些企業(yè)違規(guī)排放廢水，導(dǎo)致部分地區(qū)人畜飲水和農(nóng)作物灌溉水都受到很大污染，一些有害重金屬元素通過(guò)食品進(jìn)收入人體，給人們帶來(lái)很大的潛在威脅。而且，以今年為例，全國(guó)霧霾嚴(yán)重，霧霾天也必然會(huì)對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生污染。

3 我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因

（一）安全法律體系不夠完善

雖然我國(guó)涉及食品安全類的法律法規(guī)多達(dá)十幾部，雖然已經(jīng)基本構(gòu)成我國(guó)食品安全領(lǐng)域的基本框架但是由于這些法律法規(guī)出臺(tái)較早，要求標(biāo)準(zhǔn)較低，有些條款已經(jīng)不能適應(yīng)如今飛速發(fā)展的時(shí)代了，在新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下展現(xiàn)出他的弊端，對(duì)待嚴(yán)重食品安全問(wèn)題，無(wú)法有效規(guī)范，合理操作。盡管我國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主，品種管理為輔的方法，但在具體的實(shí)際操作中，要么出現(xiàn)各執(zhí)法部門重復(fù)執(zhí)法，爭(zhēng)相監(jiān)管，要么出現(xiàn)互相推脫，爭(zhēng)著不管的現(xiàn)象，這樣就給某些違法生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品的商戶提供了可乘之機(jī)。所以，此時(shí)政府權(quán)利的涉入是檢查食品安全問(wèn)題的有力保障，如何運(yùn)用政府公權(quán)在立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督方面做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)，是現(xiàn)今必須解決的問(wèn)題之一。

（二）食品安全檢測(cè)體系的弊端太多

我國(guó)的食品安全法律法規(guī)太過(guò)籠統(tǒng)，實(shí)際生活中難以操作，而且其中不少法規(guī)確實(shí)存在標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯后，有的甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，與此同時(shí)我國(guó)有許多重要的標(biāo)準(zhǔn)尚未制定出來(lái)，這就為那些別有用心的商販提供了可乘之機(jī)。

（三）消費(fèi)者缺乏相關(guān)知識(shí)

由于我國(guó)消費(fèi)者普遍消費(fèi)水平較低，缺乏相關(guān)常識(shí)，往往在購(gòu)買食品時(shí)安全意識(shí)淡漠，可能注重價(jià)格高于質(zhì)量，抱著僥幸心理買一些促銷食品，問(wèn)題食品，這就是我們所說(shuō)的消費(fèi)者缺乏購(gòu)買安全知識(shí)的常識(shí)也會(huì)引起食品安全問(wèn)題。

4 加強(qiáng)我國(guó)食品安全問(wèn)題的對(duì)策

（一）完善監(jiān)管體制

完善監(jiān)管體制是指將監(jiān)管的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，力度進(jìn)一步加深。目前大多數(shù)的小作坊都出現(xiàn)在城鄉(xiāng)結(jié)合或者社區(qū)、鄉(xiāng)村的周圍，而這一地區(qū)以往受到交通或其他因素的限制，幾乎成為監(jiān)管中的真空部分，所以充分發(fā)揮社會(huì)力量，完善監(jiān)管體制，將監(jiān)管的觸角深入社區(qū)、鄉(xiāng)村刻不容緩！

（二）普及食品安全知識(shí)

無(wú)論食品監(jiān)管怎么嚴(yán)格，難免會(huì)有漏網(wǎng)之魚(yú)，為了避免消費(fèi)者遭受欺騙，消費(fèi)者自身要先學(xué)習(xí)一些基本知識(shí)，掌握一些判斷的基本技能。消費(fèi)者要學(xué)著從物理、化學(xué)、生物甚至是病理因素對(duì)食品安全進(jìn)行分析，食品質(zhì)量監(jiān)察部門也要定時(shí)宣傳普及這些知識(shí)，讓消費(fèi)者學(xué)會(huì)辨別安全食品，達(dá)到讓問(wèn)題食品在市場(chǎng)中無(wú)立足之地的目的。

（三）加強(qiáng)對(duì)食品污染源頭的治理

無(wú)論在食品加工的過(guò)程中怎么嚴(yán)防死守都要先保證食品本身的安全性。建立建設(shè)安全優(yōu)質(zhì)無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，確保農(nóng)產(chǎn)品在干凈的環(huán)境中生長(zhǎng)，保證灌溉水源的無(wú)污染，從源頭防止農(nóng)產(chǎn)品污染，從根本上杜絕有害物資對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的污染。比如，各地區(qū)可以根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)確定種植、養(yǎng)殖的計(jì)劃，有組織有機(jī)構(gòu)的進(jìn)行基地建設(shè)，當(dāng)?shù)卣步o予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策，推廣國(guó)家無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃，大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，建立起規(guī)范統(tǒng)一的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，從根本上杜絕問(wèn)題食材，保證食品食材的質(zhì)量。

（四）完善法律法規(guī)

國(guó)家要根據(jù)現(xiàn)在的市場(chǎng)情況盡快出臺(tái)完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加大懲罰力度。對(duì)于黑心商販毫不留情的進(jìn)行處罰，以一儆百，讓大家以此為戒，而對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的商家同時(shí)也要酌情鼓勵(lì)，以激勵(lì)其他商家企業(yè)。完善的法律法規(guī)要盡可能更大范圍的覆蓋食品安全的方方面面，以改變食品安全現(xiàn)狀為目標(biāo)，不斷更正。

（五）提高食品檢測(cè)技術(shù)，加強(qiáng)社會(huì)輿論導(dǎo)向

首先提高食品檢測(cè)技術(shù)，對(duì)食品進(jìn)行高質(zhì)量的檢測(cè)不但能夠保證市場(chǎng)上流通食品的質(zhì)量，同時(shí)也能夠給心存僥幸的商家敲響警鐘，讓他們心存忌憚，有所畏懼，即使無(wú)法根除也能減少問(wèn)題食品向市場(chǎng)流通的數(shù)量，相對(duì)而言也就提高了食品的安全度。其次，增強(qiáng)社會(huì)輿論導(dǎo)向目的是倡導(dǎo)商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，利用公眾輿論來(lái)督促、監(jiān)督商家。例如，對(duì)于信譽(yù)度高的商家可以通過(guò)媒體進(jìn)行贊揚(yáng)，給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于不誠(chéng)心信商家，通過(guò)媒體進(jìn)行批評(píng)，利用公眾輿論進(jìn)行施壓，強(qiáng)制逼迫進(jìn)行改變。長(zhǎng)此以往，相信不會(huì)有商家或是企業(yè)冒天下之大不韙以身試法！

5 總結(jié)

食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)，它暴露出的不僅僅是食品的安全，更多的是我國(guó)體制問(wèn)題和國(guó)民道德的缺失。食品安全是人類生存和發(fā)展最基本的物質(zhì)條件，要解決我國(guó)的食品安全問(wèn)題，我們還需要在許多方面作出更大的努力，從食品的產(chǎn)生到加工、監(jiān)管等流程中嚴(yán)格把關(guān)。

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