尹昭

摘 要：水利水電工程是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在防洪安全、水資源合理利用、推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有不可替代的重要作用。但是為了建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展水利工程，近年來水利水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響這一問題引起了人們的重視。生態(tài)環(huán)境對人類的生存發(fā)展是極其重要的，我們這代人的發(fā)展絕不能建立在犧牲子孫后代生存環(huán)境的基礎(chǔ)上，所以本文對水利水電工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)行分析并提出解決的方案，以促進(jìn)建設(shè)綠色生態(tài)型水利建筑。

關(guān)鍵詞：水利水電工程；生態(tài)環(huán)境；解決方案

水電資源是我國的優(yōu)勢資源，但由于歷史及政策的雙重原因，開發(fā)步伐相對緩慢，開發(fā)投資主體比較單一，資源優(yōu)勢沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。改革開放30年以來，隨著三峽等一批世界級水電站的建立，我國已逐步進(jìn)入世界水電建設(shè)的前列。目前，我國是世界上水電在建筑規(guī)模最大的國家，是水電發(fā)展速度最快的國家。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的進(jìn)一步發(fā)展，人們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的呼聲越來越高，而水利水電工程建設(shè)在設(shè)計規(guī)劃、施工建設(shè)以及管理運(yùn)營階段對生態(tài)環(huán)境的影響是不容忽視的，尤其是對地質(zhì)、氣候、水文、水體等方面有重大影響。因此，我們必須重新考慮怎樣才能讓水利水電工程的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)達(dá)到雙贏，怎樣才能在不嚴(yán)重破壞生態(tài)的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。在新世紀(jì)時期，生態(tài)環(huán)境將是制約水利水電工程發(fā)展的重要因素。

1 建設(shè)水利水電工程的重要性

1、自大禹治水以來，我國人民對水的治理與開發(fā)利用就從未間斷過，古有李冰父子的都江堰，今有以三峽大壩為代表的世界級水工建筑物，這些都堪稱奇跡。水利水電工程建設(shè)在對江河的綜合治理、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、緩解資源對經(jīng)濟(jì)的制約以及防治環(huán)境污染等方面都具有重要作用，兼具著防洪、灌溉、發(fā)電、城市供水、航運(yùn)、漁業(yè)、旅游等綜合作用，極大的促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所謂興利除害正是水利水電工程建設(shè)的本質(zhì)所在。

2、目前，世界各國在中長期規(guī)劃中，都把開發(fā)水利水電能源放置在能源安全戰(zhàn)略發(fā)展的重要地位。據(jù)統(tǒng)計，世界上大約20%的電力來自可再生的水電，而其他類型的可再生能源發(fā)電總和還不到1%。水能資源條件的發(fā)達(dá)國家，水電平均開發(fā)度已達(dá)到60%以上。其中美國水電資源已開發(fā)82%左右，日本約84%左右。我國作為一個能源消耗大國，水電開發(fā)利用率僅為34%。因此，水電建設(shè)的任務(wù)仍十分繁重。

2 水利水電工程的三個階段對生態(tài)環(huán)境的影響

1、設(shè)計規(guī)劃階段對生態(tài)環(huán)境的影響

一個水利工程的建立，它的規(guī)模等級應(yīng)該服從整個流域的水資源開發(fā)目標(biāo)，同時工程的規(guī)模等級又決定了對生態(tài)環(huán)境的影響程度。因此，在規(guī)劃設(shè)計時期就必須嚴(yán)格確立該水利工程建筑的規(guī)模等級，過大或過小都不能很好的達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，而且還會對生態(tài)環(huán)境造成不可小覷的影響。在設(shè)計規(guī)劃階段對生態(tài)環(huán)境的影響表面上看是限于紙面上的，其實如果不加以重視將會在以后的施工建設(shè)階段產(chǎn)生重大危害。

2、施工建設(shè)階段對生態(tài)環(huán)境的影響

水利水電工程的施工階段對生態(tài)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在自然環(huán)境和人文環(huán)境兩方面。

2.1修建水利工程對自然環(huán)境的影響

2.1.1對水的影響

施工階段會開挖、填方、灌漿、沖洗等含有有害物質(zhì)的工業(yè)廢水和生活廢水，如果不能很好的處理將會造成水體的嚴(yán)重污染。

2.1.2對土壤的影響

修建過程中會產(chǎn)生大量的工業(yè)廢渣，這些廢渣堆放會占用大量的土地，同時廢渣中含有的有害物質(zhì)處理不當(dāng)會對自然土壤和植被造成很大破壞。

2.1.3對空氣的影響

工程施工過程中土石開方量大，會產(chǎn)生大量的粉塵，粉塵對周圍環(huán)境產(chǎn)生很大破壞，還有施工車輛會產(chǎn)生很多燃煤廢氣污染空氣。

2.2修建水利工程對人文環(huán)境的影響

施工過程中會產(chǎn)生大量的噪聲，會給周圍居民的生活和學(xué)習(xí)帶來很大的不便，同時施工重地安全和衛(wèi)生問題較為簡陋，施工人員的人身安全存在隱患。

3、運(yùn)營管理階段對生態(tài)環(huán)境的影響

3.1對氣候的影響

一般情況下，地區(qū)性氣候狀況受大氣環(huán)流所控制，修建大型水庫后會使原先的陸地變成水體或濕地，使局部地區(qū)的地表空氣較濕潤，主要是對降雨、氣溫的影響。

3.2對地質(zhì)的影響

大型水庫蓄水后水體壓力引起地殼應(yīng)力的增加，水深入斷層會增加巖層中空隙水壓力，從而可能誘發(fā)地震和水庫崩塌災(zāi)害。同時水庫滲漏問題也會使周圍的地質(zhì)水文條件發(fā)生變化。

3.3對移民的影響

水利工程修建完成后可能造成原先一部分人類居住的地段被淹沒或者存在安全隱患必須移民的問題，人口的大量遷移會造成原先地區(qū)嚴(yán)重的財產(chǎn)損失和矛盾糾紛，也會影響到遷入?yún)^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 解決方案

1、完善相應(yīng)的法律法規(guī)。我國在前期已經(jīng)出臺了大量的相關(guān)法律法規(guī)，但是還是存在問題需要進(jìn)一步完善。尤其是健全水利水電工程環(huán)境影響評價體系。改進(jìn)具體水利水利項目的環(huán)境影響評價工作，現(xiàn)在的主要問題是評定方法沒有與工程目標(biāo)達(dá)成一致，因此，我們需要通過法律法規(guī)調(diào)整環(huán)境評定的范圍，從而能夠從整體上保護(hù)生態(tài)。

2、增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)意識，建立可持續(xù)發(fā)展的思想。對能源的開發(fā)不能僅僅停留在眼前的和局部的利益上，應(yīng)該著眼于未來。因此工程項目的選擇、建設(shè)和運(yùn)營都要體現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的統(tǒng)籌兼顧。

3、在水工建筑的三個階段都要盡量減少其對生態(tài)環(huán)境的危害。在規(guī)劃設(shè)計時期就必須嚴(yán)格確立該水利工程建筑的規(guī)模等級，建立盡量合理達(dá)到最優(yōu)化。在施工建設(shè)階段盡量減少廢渣廢氣的排放并減少其危害物的含量，及時運(yùn)用技術(shù)處理，最大程度減少其對自然環(huán)境的危害。同時合理安排施工時間，減少對周圍居民的噪聲影響，加強(qiáng)施工地的衛(wèi)生及安全防范措施，保障施工人員的人身安全。在運(yùn)營管理階段及時對工程設(shè)施檢修，將安全隱患防范于未然。

4、完善移民政策。大量的移民工作必然會造成巨額的財產(chǎn)損失也會引發(fā)一些矛盾糾紛，所以移民政策的好壞直接影響到工程建設(shè)的收益性。我國目前移民政策是處于開發(fā)型階段，還有后期的扶持政策。也有不少人士表示可以將移民的補(bǔ)償費(fèi)用作為工程建設(shè)的投資，讓移民區(qū)的地方政府和移民政府作為代表參與決策和管理，這一建議也值得考慮。

4 結(jié)束語

水利工程建設(shè)不可避免地在一定程度上對生態(tài)環(huán)境造成了破壞，但是只要我們遵循“因地制宜，因勢利導(dǎo)”的原則，對工程合理規(guī)劃，精心施工，科學(xué)管理，那么我們就有極大的可能將負(fù)面影響降到最低。生態(tài)環(huán)境是當(dāng)前全社會十分關(guān)注的問題，保護(hù)生態(tài)對我們來說任重道遠(yuǎn)，我們將會繼續(xù)努力，在水利事業(yè)上促進(jìn)人與自然的和諧相處。

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