巨博

摘 要：目前，環(huán)境監(jiān)測主要是監(jiān)測環(huán)境污染，但是，在治理環(huán)境污染的過程中，仍然存在不少問題。針對(duì)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測過程中存在的問題進(jìn)行細(xì)致的分析，提出了一些建設(shè)性的建議，以期提高相關(guān)人員處理事故的能力，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的有效開展。

關(guān)鍵詞：環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測；環(huán)境污染；應(yīng)急設(shè)施；應(yīng)急監(jiān)測體系

中圖分類號(hào)：X830.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.03.145

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，給環(huán)境造成了越來越大的壓力，環(huán)境事故頻發(fā)，環(huán)境問題引起了人們的高度關(guān)注。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測對(duì)于防范突發(fā)性問題有非常重要的作用，加強(qiáng)突發(fā)性環(huán)境監(jiān)測，積極研究解決方案，不斷提高環(huán)境處理技術(shù)，是我國解決環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)方面存在問題的重要方法之一。

1 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作現(xiàn)狀及存在的主要問題

1.1 缺少科學(xué)的應(yīng)急指導(dǎo)和完備的應(yīng)急設(shè)施

我國應(yīng)急監(jiān)測起步晚，與國外發(fā)達(dá)國家相比有一定的差距。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。而環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測屬于一種特殊的檢測系統(tǒng)，一般的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)不能滿足其監(jiān)測要求。針對(duì)監(jiān)測缺乏相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)的問題，監(jiān)測中心在面對(duì)突發(fā)性污染情況時(shí)，只能憑借原有的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測布點(diǎn)，缺乏科學(xué)、合理的應(yīng)急監(jiān)測指導(dǎo)措施。另外，受資金和技術(shù)的影響，我國的應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備比較落后，監(jiān)測管的使用比較普通，對(duì)于污染物的檢測成分分析色譜比較少，很難滿足當(dāng)前多種污染物的應(yīng)急監(jiān)測和分析需要。

1.2 應(yīng)急儲(chǔ)備不足，缺乏監(jiān)測能力

由于應(yīng)急監(jiān)測儀器的水平低，人員的基本素質(zhì)不高，應(yīng)急人員對(duì)于現(xiàn)場采樣的分析和應(yīng)用能力比較差，污染源產(chǎn)生時(shí)的應(yīng)急能力也比較差，所以，對(duì)于大部分采取應(yīng)急措施的地區(qū)，不能第一時(shí)間明確其污染源的種類、排放和存放等問題，應(yīng)急監(jiān)測處于雜亂無章的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一部署的區(qū)域環(huán)境應(yīng)急技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，各地各級(jí)之間的應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)出現(xiàn)重復(fù)配制的情況，造成了資源的極大浪費(fèi)。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，區(qū)域污染源會(huì)不斷變化。如果缺少正確、有效的監(jiān)測，必然會(huì)影響人們的生活和身體健康。因此，正確選擇應(yīng)急監(jiān)測儀器，確定科學(xué)的分析方法，是監(jiān)測人員能力的一種體現(xiàn)，也是正確解決和處理突發(fā)環(huán)境事故的關(guān)鍵因素之一。

1.3 應(yīng)急監(jiān)測實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力差

當(dāng)前，環(huán)保部門的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測小組采用一系列方法建立起了一套相對(duì)完整的應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)，但仍停留在理論層面，缺乏必要的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和有效組織——一旦發(fā)生污染事故，應(yīng)急監(jiān)測小組很難第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。同時(shí)，在協(xié)同作戰(zhàn)層面，環(huán)境科學(xué)往往被作為邊緣學(xué)科對(duì)待，不受重視。因?yàn)榄h(huán)境科學(xué)涉及的領(lǐng)域比較廣，環(huán)境污染造成的影響會(huì)威脅氣象、危險(xiǎn)品管理、河流流域和勞動(dòng)保護(hù)等多個(gè)方面。如果對(duì)這些方面的前期監(jiān)測力度不足，一旦發(fā)生污染事故，那么，與相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)的力度也必然會(huì)削弱。

2 環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的作用和措施分析

2.1 制訂技術(shù)規(guī)范，提高監(jiān)測能力

國家環(huán)保部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，盡快制訂科學(xué)、系統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范。在工作過程中，要注重監(jiān)測的全方位、全過程和全領(lǐng)域；在制訂技術(shù)規(guī)范的過程中，要廣泛征求各方面的意見和建議，讓技術(shù)既合乎規(guī)范，又具備很強(qiáng)的操作性。同時(shí)，政府應(yīng)加大對(duì)應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè)的投入力度，注重城市環(huán)境綜合整治定量考核，制訂相關(guān)的優(yōu)惠政策，以推動(dòng)我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高我國環(huán)境監(jiān)測儀器的質(zhì)量和水平，提升綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)檢測儀器國產(chǎn)化。另外，相關(guān)部門要加快制訂和完善監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，確保人員和資金能及時(shí)到位，保證發(fā)生污染事故時(shí)能快速開展應(yīng)急監(jiān)測工作。

2.2 加大資金扶持力度，建立應(yīng)急監(jiān)測體系

在完成具體工作時(shí)，要將應(yīng)急監(jiān)測經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，成立專項(xiàng)裝備基金。通過分析各地主要的污染物種類，相關(guān)部門要篩選出最佳的檢測儀器和設(shè)備，迅速完成購置工作。同時(shí)，要建立統(tǒng)一的應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源共享。當(dāng)發(fā)生污染事故時(shí)，要啟動(dòng)完善的應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)，及時(shí)、正確處理污染事故，并采取有效的環(huán)境恢復(fù)措施。另外，相關(guān)部門要根據(jù)各地的環(huán)境預(yù)案建立和完善應(yīng)急監(jiān)測體系，迅速召集所有組成人員攜帶污染應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴應(yīng)急現(xiàn)場，有效

檢查和監(jiān)測污染物的種類和濃度，正確處理，真正做好應(yīng)急和監(jiān)測工作，明確應(yīng)急監(jiān)測的工作程序、檢測方法和來源，保證檢測的各項(xiàng)工作符合配置要求。最后，要注重檢查和檢測設(shè)備的調(diào)試、維護(hù)和運(yùn)行，注重它們的維修和保養(yǎng)。

2.3 嚴(yán)格工作程序，提高工作人員素質(zhì)

從事應(yīng)急監(jiān)測工作的人員應(yīng)該嚴(yán)格按照檢測程序辦事，對(duì)環(huán)境污染情況進(jìn)行調(diào)查取證，協(xié)助警方疏散人員，并對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測布點(diǎn)、采樣分析和檢測結(jié)果，提出減輕危害的相關(guān)技術(shù)措施，制訂相關(guān)的跟蹤監(jiān)測計(jì)劃，隔離和解禁污染區(qū)域，發(fā)布轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染信息，通過對(duì)工作的細(xì)致分析建立一套完整的工作程序。監(jiān)測部門應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，了解國內(nèi)外技術(shù)的發(fā)展方向，定期進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，強(qiáng)化反應(yīng)能力，提高自身素質(zhì)。與此同時(shí)，還要注重加強(qiáng)各部門的響應(yīng)能力，做好事故隱患的摸底調(diào)查工作，建立動(dòng)態(tài)應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全、

可靠的自我防護(hù)。

3 結(jié)束語

隨著科學(xué)的發(fā)展和人們生活水平的提高，在化學(xué)物質(zhì)增多的情況下，環(huán)境污染情況也變得越來越嚴(yán)重。在突發(fā)性環(huán)境污染事故中，工作人員應(yīng)清楚地認(rèn)識(shí)到環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測在突發(fā)環(huán)境污染事故中的重要性。只有加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測的建設(shè)和管理，才能真正提高應(yīng)急監(jiān)測能力，有效應(yīng)對(duì)和解決突發(fā)的環(huán)境污染問題，維護(hù)社會(huì)的環(huán)境安全。

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〔編輯：白潔〕