李宏巍

[關(guān)鍵詞]新聞媒體；輿論監(jiān)督；基本原則

一、媒體輿論監(jiān)督的含義與方向

輿論監(jiān)督是新聞媒體擁有運(yùn)用輿論的獨(dú)特力量，幫助公眾了解政府事務(wù)、社會事務(wù)和一切涉及公共禮儀的事務(wù)，并促使其沿著法制和社會生活公共準(zhǔn)則的方向運(yùn)作的一種社會行為的權(quán)利

輿論監(jiān)督的產(chǎn)生與社會制度緊密相連。在我國，輿論監(jiān)督是人民群眾通過新聞媒體對國家和社會事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督評議的重要途徑，做好輿論監(jiān)督是人民群眾的愿望，是黨和政府改進(jìn)工作的手段，也是新聞工作的重要職責(zé)。要創(chuàng)造條件讓人民批評政府、監(jiān)督政府，同時充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。 要鼓勵和支持媒體在弘揚(yáng)社會正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)社會熱點(diǎn)、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督和保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮重要作用。

二、媒體輿論監(jiān)督優(yōu)勢與現(xiàn)狀

隨著我國新聞事業(yè)的進(jìn)步，新聞輿論監(jiān)督也取得了不菲業(yè)績。從最初的小心謹(jǐn)慎到今天的鋒芒畢露；從最初的屈指可數(shù)到今日的遍地開花，新聞輿論監(jiān)督在社會發(fā)展進(jìn)程中扮演著越來越重要的角色。

從監(jiān)督特點(diǎn)看，輿論監(jiān)督具有幾大優(yōu)勢。一是具有很高的受眾關(guān)注度和影響力；二是具有很強(qiáng)的輿論導(dǎo)向能力；三是具有多樣表現(xiàn)形式；四是涉及面廣，關(guān)系到受眾的點(diǎn)滴生活。從監(jiān)督現(xiàn)狀看，改革開放以來，我國媒體輿論監(jiān)督工作配合黨內(nèi)監(jiān)督、組織監(jiān)督、制度監(jiān)督和民主監(jiān)督，在形成監(jiān)督合力和實(shí)效方面取得了長足的進(jìn)步。媒體輿論監(jiān)督在大力弘揚(yáng)正氣，積極維護(hù)社會穩(wěn)定，切實(shí)保障人民群眾的基本權(quán)利等方面取得了可喜成績，對促進(jìn)社會主義法制建設(shè)起到了積極作用。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，輿論監(jiān)督在運(yùn)行中還有許多不完善、不健全、不規(guī)范的地方，從而發(fā)生了監(jiān)督乏力、監(jiān)督不暢和監(jiān)督不能的情況，甚至存在著損害公民、單位的合法權(quán)益甚至影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況。有些新聞媒體為制造噱頭，引起廣大受眾關(guān)注，竟然違反“真實(shí)”這一媒體輿論監(jiān)督的生命，通過不實(shí)報道極大損害了新聞媒體輿論監(jiān)督的社會形象及存在價值。

三、媒體輿論監(jiān)督的完善路徑

經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)下，面對新形勢，如何建立起一個科學(xué)、健康、法制的新聞輿論監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)反映黨和人民的意志，對政府、司法、社會實(shí)行有效的新聞輿論監(jiān)督，不僅是建設(shè)社會主義法制社會的一個重要議題，也是擺在新聞工作者面前的一個重要課題。

媒體宣傳什么、評論什么、批評什么、監(jiān)督什么都要根據(jù)黨的政策和國家方針來研究實(shí)施，使之有利于黨的執(zhí)政和國家穩(wěn)定，有利于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有利于社會發(fā)展和人的和諧。這就要求我們要堅(jiān)持黨性原則、有利穩(wěn)定原則、服務(wù)大局原則、事實(shí)準(zhǔn)確原則、客觀公正原則、注重效果原則、遵守紀(jì)律原則和依法監(jiān)督原則。遵循這些原則，輿論監(jiān)督就可以少走彎路。

不僅如此，還要注意把握大局。輿論監(jiān)督在大局面前尤其要把握好監(jiān)督的“度”。要堅(jiān)持按照法律辦事，按照原則開展，否則就可能危害國家和社會的整體利益。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“要使我們黨的報刊成為全國安定團(tuán)結(jié)思想上的中心。報刊、廣播、電視都要把促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)，提高青年的社會主義覺悟作為自己經(jīng)常性的基本任務(wù)。”可以說，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)是輿論監(jiān)督的一項(xiàng)重要責(zé)任，因此在事關(guān)國家和社會利益方面開展輿論監(jiān)督要更加慎重。

四、正確發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用的對策

作為媒體來說，一些盲目追求“噱頭”的失實(shí)報道絕不能成為其營銷手段，否則到頭來，損害最大的還是新聞媒體賴以生存的“公信力”。怎樣才能正確發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用。

首先，要倡導(dǎo)新聞專業(yè)主義精神，強(qiáng)化媒體社會責(zé)任感。新聞專業(yè)主義精神是美國政黨報紙解體之后在新聞同行中發(fā)展起來的一種“公共服務(wù)”信念，它最突出的特點(diǎn)，是相信媒介可以客觀地報道新聞事實(shí)。它要求記者在從事新聞報道的時候，遵從客觀性原則、真實(shí)性原則、獨(dú)立性原則和自由性原則。如果在工作中缺乏科學(xué)責(zé)任和質(zhì)疑精神，就會讓媒體的可信度大打折扣。

其次，要加強(qiáng)記者職業(yè)道德修養(yǎng)，杜絕惡意新聞炒作。新聞記者在工作中應(yīng)盡一切努力，確保公眾所接受的消息絕對正確。采訪過程中應(yīng)盡可能查證所有消息源內(nèi)容，不任意曲解客觀事實(shí)。如果以輿論監(jiān)督之名，行惡意炒作之實(shí)，則是職業(yè)道德缺失的表現(xiàn)。惡意炒作對新聞的影響除了制造虛假新聞、愚弄受眾以外，更惡劣之處還在于削弱了新聞賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。惡意炒作之所以引起社會公眾普遍反感，是因?yàn)檫@種操作手法違背了新聞?wù)鎸?shí)性原則，也使新聞喪失了應(yīng)有的尊嚴(yán)和存在根據(jù)，更遑論新聞功能和作用的實(shí)現(xiàn)。因此，媒體應(yīng)牢記自己的使命和肩負(fù)的社會責(zé)任，提高自身的職業(yè)道德修養(yǎng)，實(shí)事求是地滿足公眾的知情權(quán)，正確引導(dǎo)社會輿論。

再次，要培養(yǎng)記者的科學(xué)素養(yǎng)，倡導(dǎo)新聞報道的科學(xué)精神。新聞記者在日常工作中，涉及科技、衛(wèi)生、教育等眾多領(lǐng)域的報道工作，要想向公眾傳達(dá)更多、更全面、更科學(xué)的信息，就必須不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，具有更多的專業(yè)知識，具備一定的科學(xué)素養(yǎng)。如果在進(jìn)行專業(yè)領(lǐng)域報道時，記者既不去做資料搜集等案頭工作，又不去請教相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，在一知半解的情況下，很容易對讀者產(chǎn)生誤導(dǎo)。因此，新聞工作者必須時刻牢記使命，樹立科學(xué)精神，實(shí)事求是，多請教相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，增?qiáng)報道的科學(xué)性和權(quán)威性，確保報道出的內(nèi)容客觀真實(shí)。

此外，要在保障公民基本權(quán)利的過程中，使媒體輿論監(jiān)督作用發(fā)揮到最大化。新聞輿論監(jiān)督是社會主義民主建設(shè)的重要內(nèi)容。在新的歷史時期，進(jìn)一步維護(hù)和保障社會公眾的知情權(quán)、言論自由權(quán)、輿論行為權(quán)，是社會主義民主與法制建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

輿論監(jiān)督也是決策民主化、科學(xué)化的有效途徑。社會公眾可以在重大決策制定前后或?qū)嵤┻^程當(dāng)中，對決策進(jìn)行廣泛的評議和論證，為政府部門提供可靠的民意和社情參照，從而，為各項(xiàng)政策的制定與完善貢獻(xiàn)力量。這就要求新聞媒體要搭建好大眾知情權(quán)的信息平臺。應(yīng)充分發(fā)揮信息渠道豐富、動作反應(yīng)靈敏的優(yōu)勢，對社會環(huán)境信息實(shí)行及時采集，隨時發(fā)現(xiàn)和掌握各個方面有價值的信息，及時、客觀、真實(shí)、可靠地提供給廣大群眾，為他們參政議政、維護(hù)自身的合法權(quán)益提供保證。無論何時，輿論監(jiān)督只有把人民群眾的需求作為第一選擇，充分保障人民的基本權(quán)利，才會有強(qiáng)大的生命力。