徐光敏

摘要 結合樅陽縣的農(nóng)業(yè)面源污染情況，從化學農(nóng)藥使用方式不合理、化學肥料施用方式不合理、大量作物秸稈未有效處理等方面進行分析，并提出相應的防治對策，以期為該縣農(nóng)業(yè)面源污染的防治提供借鑒。

關鍵詞 農(nóng)業(yè)面源污染；現(xiàn)狀；防治對策；安徽樅陽

中圖分類號 X592 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）02-0170-02

目前，在廣大農(nóng)村地區(qū)，對生態(tài)環(huán)境造成影響的重要因素為農(nóng)業(yè)面源污染[1-2]。其主要指一些分散的污染源（包括農(nóng)藥、廢棄物等）對生態(tài)系統(tǒng)（包括大氣、湖泊、水層等）造成的污染，具有較大隨機性，污染范圍廣泛且不容易被有效監(jiān)測到，很難對其進行量化計量，因而難以控制。我國農(nóng)業(yè)面源污染近年來越來越嚴重，對我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生明顯的制約作用。因此，保護環(huán)境、健全農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)管機制并進行有效治理刻不容緩。樅陽縣地處安徽省中南部地區(qū)，境內(nèi)四季分明，氣候濕潤，光照條件充足，降水量豐富，主要農(nóng)作物有水稻、油菜、小麥、玉米、棉花、蔬菜等?；适┯梅绞街饕獮槿鍪?，在達到作物產(chǎn)量增加、農(nóng)戶收入提高的同時，也對環(huán)境造成了嚴重影響，危害人們的健康，需要采取綜合治理的方式，控制農(nóng)業(yè)面源污染。

1 農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀

1.1 化學農(nóng)藥使用方式不合理

在農(nóng)業(yè)病蟲草害的防治上，主要采取化學藥劑防治的方式[3]。據(jù)調(diào)查，2001年、2006年樅陽縣種植業(yè)管理中施用的化學藥劑量分別為1 000、1 800 t左右，折合平均單位面積施用量分別為24、43 kg/hm2，5年的時間增長了近80%。2007年后，全縣種植業(yè)中使用的化學藥劑總量逐年增加，超過20%的藥劑隨著流水、風等流失，對水源、土壤等造成污染。不少農(nóng)戶忽視病害的防治而比較重視蟲害的防治，或者在不適合的時間噴藥，遇到下雨馬上補噴；或有些農(nóng)戶為取得更好的殺蟲效果而自行加大藥劑配比，導致害蟲的抗藥性大大增強；當防治效果不理想時，甚至認為是藥劑量不夠所致，再次提高藥劑的配比；還有些農(nóng)戶對藥劑使用中的間隔期不關注，易造成中毒事故發(fā)生。此外，在廣大農(nóng)村地區(qū)，還存在不少將藥劑用完的空瓶子、包裝袋等扔到河中、田邊等，造成水體、土壤的嚴重污染。

1.2 化學肥料施用方式不合理

據(jù)統(tǒng)計，2006年、2010年樅陽縣耕地的單位面積化肥使用折合量分別為498、653 kg/hm2，而美國對此制定的安全上限不可超過225 kg/hm2，2010年全縣平均值是此安全上限的近2倍。全縣耕地上各種肥料的使用比例也不協(xié)調(diào)，以2011年為例，當年純N、P2O5、K2O、三元復合肥的施用量分別為223、171、188、71 kg/hm2左右，比例不夠合理。全縣化肥施用方式主要為撒施，利用率不高。根據(jù)測定，氮肥面施時，作物吸收近30%，散發(fā)到空氣中的占30%、流入水體中的占30%，如果遇到氣候較為干旱或者大雨天氣，則流失到水體或者散發(fā)到空氣中的比例更高。目前，市場上不少磷肥中殘留有比例不等的重金屬，包括鉛、鎘等，其在土壤中會長期殘留，對土壤造成不可逆的污染。此外，不少農(nóng)戶一直以來大量施用氮肥，大大增加了土壤的酸性，加重土壤中病害的發(fā)生；蔬菜如果施用氮肥量過多，則會使蔬菜中的亞硝酸鹽含量增加，降低蔬菜品質(zhì)，人們長期食用這類蔬菜，大大增加胃癌等疾病的發(fā)生概率。

1.3 大量的作物秸稈未有效處理

經(jīng)過調(diào)查，2013年樅陽縣分別收獲水稻、小麥、油菜8.5萬、1.0萬、2.0萬t左右，折合產(chǎn)生的秸稈總量達到65萬t左右，除了10萬t左右用于還田外，55萬t左右的秸稈未得到有效利用，均采取露天焚燒的方式，產(chǎn)生大量的有害氣體、粉塵等，在對人體健康產(chǎn)生嚴重危害的同時，也不利于交通安全。

2 防治對策

2.1 依法執(zhí)行，做到獎罰分明

依照2015年農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《關于打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》和2016年實施的《樅陽縣水污染防治工作方案》為依據(jù)，明確防治的總體要求、重點任務和保障措施等，要加大落實的力度。同時，要結合當?shù)氐膶嶋H情況做好生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，找到適合該縣農(nóng)業(yè)面源污染治理的方法。對于采取農(nóng)作物秸稈粉碎還田等農(nóng)戶，政府應加大獎補力度；對于在公路上晾曬作物的農(nóng)戶，應給予一定處罰，確保治理面源污染時做到有法可依和獎罰分明。

2.2 進行綜合防治

采取綜合治理方式[3-4]，主要從以下幾點著手：一是大范圍推廣可降解的地膜、育秧盤等。二是在農(nóng)村地區(qū)推廣沼氣，利用農(nóng)村的人畜禽的糞尿用于沼氣生產(chǎn)，沼渣還可以作為肥料用于種植業(yè)中，實現(xiàn)廢物利用的同時還改善了農(nóng)村的環(huán)境。三是實行測土配方施肥，結合樅陽縣土肥站對當?shù)赝寥乐叙B(yǎng)分含量的測定數(shù)據(jù)、作物自身的需肥特點等，確定肥料的施用量及基肥、追肥等的比例。四是開發(fā)出高效的生物肥料，推廣作物秸稈還田。近2年來，樅陽縣政府積極鼓勵農(nóng)戶綜合利用秸稈，綜合利用率較以前大大提高，利用方式主要以“五化”利用為主，此外還包括編織加工及收儲等。五是提高農(nóng)戶的綜合素質(zhì)，增強其環(huán)境保護的意識，在防治效果提高的基礎上盡量降低污染源，并重視不同藥劑的安全間隔期，保證產(chǎn)品上市的安全性。

2.3 多方面籌措資金，將責任落實到個人

縣政府要積極爭取項目及資金的支持，制定相關政策適當?shù)靥岣吣甓忍崛〉谋壤?。此外，還需要從多個方面籌措資金，以加強農(nóng)村基礎設施建設，確保政策有效落實?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等都要成立領導小組，對農(nóng)業(yè)面源污染的監(jiān)測和控制進行管理，其中總負責人由縣長擔任，包括農(nóng)委、環(huán)保、財政等部門的主要領導擔任副組長，成員包括衛(wèi)生部門、村級領導小組、派出所等有關領導。

2.4 結合社會化服務發(fā)展農(nóng)村基礎設施

一是在農(nóng)村建設中需要提前做好規(guī)劃。結合其他地方新農(nóng)村建設的經(jīng)驗，對居民點建房、路網(wǎng)、綠化、供水、照明等設施統(tǒng)一做好規(guī)劃，且在建設的過程中加強督導，嚴格按照規(guī)劃及設計的要求進行。二是對農(nóng)村面源污染進行治理的同時，可結合養(yǎng)殖業(yè)污染及工業(yè)污染等開展綜合治理。治理中堅持的原則為“誰污染，誰治理”，建立標準對整改后的收排情況進行監(jiān)測。在對農(nóng)村的環(huán)境進行治理時，需要結合當?shù)貙嶋H建立相關服務組織，從城市的管理中吸取經(jīng)驗，對于固體垃圾可分別進行回收，并集中進行無害化處理后重新利用。四是對于農(nóng)村面源污染，需要及時建立合適的監(jiān)測制度，并將監(jiān)測的結果作為考核的重要標準，與績效等密切掛鉤。

3 參考文獻

[1] 田文才.綜合治理種植業(yè)“六大”面源污染措施[J].安徽農(nóng)學通報，2014（5）：99-100.

[2] 趙學正.樅陽縣秸稈機械化還田技術推廣應用調(diào)查與思考[J].當代農(nóng)機，2015（5）：67-69.

[3] 汪質(zhì)剛，劉玉虎.樅陽縣生物多樣性現(xiàn)狀與保護對策[J].安徽農(nóng)學通報，2010，16（21）：104-105.

[4] 朱兆良，孫波，楊林章，等.我國農(nóng)業(yè)面源污染的控制政策和措施[J].科技導報，2005，23（4）：47-51.