劉東洋++孫坤++張迪

摘 要：為了進一步加深相關(guān)人員對焚燒玉米秸稈這一行為的認(rèn)識，本文先闡述了部分地區(qū)玉米焚燒秸稈的現(xiàn)狀，再結(jié)合玉米秸稈回收再利用，對其經(jīng)濟價值做進一步分析，希望能對相關(guān)學(xué)者研究有所幫助。

關(guān)鍵詞：玉米秸稈；焚燒；回收再利用；經(jīng)濟價值

中圖分類號：S38 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170133215

玉米秸稈焚燒是農(nóng)村環(huán)境治理中必須要重視的一種問題，在我國環(huán)境管理的大背景下，如何有效處理玉米秸稈焚燒，成為相關(guān)人員工作的重點。因此在當(dāng)前工作中，需要正確認(rèn)識到玉米秸稈焚燒所造成的危害，并對其回收再利用的經(jīng)濟價值進行研究，為解決玉米秸稈焚燒問題提供新的方向。

1 對與玉米焚燒秸稈問題的研究

由于農(nóng)村農(nóng)業(yè)化進程加快、一大批飼料替代品應(yīng)用，導(dǎo)致我國主要農(nóng)業(yè)區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的玉米秸稈過生問題，農(nóng)民從自身利益出發(fā)，往往會采取焚燒秸稈的方法，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染與資源浪費。

而我國政府為了控制玉米秸稈焚燒問題，采取了一系列的“禁燒”政策，但相關(guān)政策的落實效果不完善，導(dǎo)致出現(xiàn)這一現(xiàn)象無法得到有效解決，具體表現(xiàn)為：政府在落實“禁燒”政策時，存在很大的監(jiān)管難度問題，農(nóng)民為了躲避執(zhí)法，往往會在夜間焚燒秸稈，導(dǎo)致執(zhí)法單位到達時，無法直接處理責(zé)任人。懲罰力度小也是導(dǎo)致出現(xiàn)玉米秸稈焚燒屢禁不止的重要原因，我國相關(guān)政策規(guī)定，對于玉米秸稈焚燒情節(jié)嚴(yán)重者，要處以200元以下的罰款，無法對焚燒秸稈行為產(chǎn)生威懾力；對農(nóng)民而言，由于大部分青壯年勞動力長期在外，導(dǎo)致大部分農(nóng)戶家庭缺乏玉米秸稈回收能力，如果讓青壯年返鄉(xiāng)，將會極大增加家庭負(fù)擔(dān)。同時，很多農(nóng)民缺乏對焚燒玉米秸稈問題的認(rèn)識，認(rèn)為在自己家地里焚燒秸稈，不僅避免了成本，也能為農(nóng)田施肥，沒有考慮到焚燒秸稈對空氣造成的影響。最后，很多農(nóng)民都知道玉米秸稈能轉(zhuǎn)化成沼氣，但很多家庭沒有資金和能力來建造沼氣池，相比之下，就地焚燒無疑是解決玉米秸稈過生的有效方法。

2 玉米秸稈回收再利用的經(jīng)濟價值研究

2.1 從需求供給角度的分析

隨著農(nóng)村生活結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)民本身對玉米秸稈的需求量不斷下降，再加之當(dāng)前玉米秸稈能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，導(dǎo)致企業(yè)在玉米秸稈回收再利用不會獲得足夠的利潤，因此，整個社會對玉米秸稈的需求量較小。本文用圖1來分析企業(yè)采購玉米秸稈的相關(guān)問題。

根據(jù)圖1，在假設(shè)企業(yè)開始收取秸稈后，會導(dǎo)致秸稈成本快速上升，則在自由競爭的環(huán)境下，P=MC是企業(yè)獲得最大利潤的關(guān)鍵，當(dāng)利潤增加至點時，企業(yè)生產(chǎn)達到均衡。假設(shè)在這種環(huán)境下，政府開始對企業(yè)進行補貼，并出臺一系列規(guī)定鼓勵企業(yè)回收秸稈的行為，則企業(yè)在整個經(jīng)濟活動中的成本就會下價格，從原本的MC1下降至MC2，則企業(yè)的生產(chǎn)均衡值則從變化至，企業(yè)所獲得的利潤也會隨之增加。

該結(jié)果說明，在政府補貼、政策鼓勵的支持下，企業(yè)回收再利用玉米秸稈的利潤增加，有助于保證企業(yè)生產(chǎn)積極性。

2.2 規(guī)模經(jīng)濟問題的研究

本文所研究的規(guī)模經(jīng)濟，主要指生產(chǎn)規(guī)模從小到大的利潤問題，在這個過程中專業(yè)化分工、生產(chǎn)規(guī)模、相關(guān)技術(shù)的使用效率等都會對成本造成影響。一般情況下，農(nóng)民在秸稈回收再利用中的成本與收益基本是持平的，但是受規(guī)模的影響，農(nóng)民所獲得的收益還存在很大的差異。例如，規(guī)模較大的農(nóng)戶在回收秸稈時，成本所獲取的利潤約為50～100元/t，而小規(guī)模的農(nóng)戶在秸稈回收中，所獲得的收益為0～20元/t，甚至少部分農(nóng)戶可能會出現(xiàn)虧損問題。

3 結(jié)論

目前玉米秸稈焚燒已經(jīng)成為社會關(guān)注的問題，對玉米秸稈進行回收再利用，是減少焚燒玉米秸稈污染的重要措施。從本文研究結(jié)果來看，為了能有效解決玉米秸稈回收的成本問題，政府需要發(fā)揮自身作用，對玉米回收的相關(guān)主體進行引導(dǎo)，給予相應(yīng)的自己與政策支持，才能有效解決玉米秸稈焚燒問題。

參考文獻

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