郭亮+王愛(ài)軍++田萍

摘要 森林防火工作是保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境的重要途徑。本文主要根據(jù)老頂山林區(qū)的自然環(huán)境、地理環(huán)境、森林資源、林火發(fā)生現(xiàn)狀，分析了林區(qū)防火工作中存在的問(wèn)題、火情發(fā)生原因，并進(jìn)一步提出了具有建設(shè)性的護(hù)林防火措施。

關(guān)鍵詞 森林防火；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；長(zhǎng)頂山林區(qū)；山西長(zhǎng)治

中圖分類(lèi)號(hào) S762.3+3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）02-0142-01

森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，對(duì)人類(lèi)生存和可持續(xù)發(fā)展起著關(guān)鍵性的作用，素有“地球之肺”之稱[1]。由于森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、發(fā)生面廣、毀滅性大、撲救困難等原因已成為目前最嚴(yán)重的森林災(zāi)害之一，不僅破壞森林中各種資源，且進(jìn)一步影響陸地生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重制約著林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[2]。森林防火是老頂山鎮(zhèn)政府乃至長(zhǎng)治市郊區(qū)政府的一項(xiàng)重要工作，每年都要投入大量的精力去抓。老頂山林區(qū)自建立以來(lái)，由于老頂山鎮(zhèn)政府和長(zhǎng)治市郊區(qū)林業(yè)相關(guān)部門(mén)對(duì)林區(qū)防火工作的高度重視，林區(qū)未見(jiàn)大型火災(zāi)，但由于各種原因引起的小型火情時(shí)有發(fā)生。為了防患于未然，保護(hù)森林資源，嚴(yán)格控制林區(qū)大型火災(zāi)的發(fā)生，本文對(duì)林區(qū)目前的防火現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述，根據(jù)引起火災(zāi)的原因，提出了科學(xué)的防治措施。

1 林區(qū)概況

老頂山林區(qū)位于長(zhǎng)治市東北部，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 113°01′～113°40′，北緯35°50′～37°08′，海拔最高1 378 m，林區(qū)面積2 000 hm2，森林覆蓋率達(dá)74%，種植樹(shù)種以油松為主，北鄰潞城，東與壺關(guān)、平順相接，1993年劃定為國(guó)家級(jí)森林公園，是長(zhǎng)治市主要的旅游風(fēng)景區(qū)。

2 林區(qū)火情發(fā)生原因

老頂山林區(qū)每年火情的發(fā)生與氣象條件有關(guān)，由于每年10月到翌年5月降雨量較少、氣候干燥，火情較容易發(fā)生，為重點(diǎn)防火期，近幾年火情多發(fā)生于該時(shí)段內(nèi)；再者，林區(qū)農(nóng)林、村林交錯(cuò)地較多，每逢農(nóng)業(yè)春耕高峰期，農(nóng)民群眾的防火意識(shí)不強(qiáng)，頻繁野外用火來(lái)焚燒秸稈等農(nóng)田垃圾，一旦遇到大風(fēng)天氣，極易引發(fā)大型火災(zāi)，而一旦發(fā)生火情時(shí)，林區(qū)山高溝深、道路崎嶇，撲救極為困難，進(jìn)而蔓延成災(zāi)，造成林區(qū)大面積損失；林區(qū)屬于森林公園性質(zhì)，每年有大量的人員進(jìn)山游玩，亂扔煙頭、取暖，以及上墳燒紙、小孩和智障人員玩火行為也可引發(fā)林區(qū)火災(zāi)。

3 林區(qū)防火現(xiàn)狀

3.1 林區(qū)防火人員及設(shè)施配置

按照長(zhǎng)治市郊區(qū)政府、區(qū)林業(yè)局的要求，林區(qū)組建了40人左右的專(zhuān)業(yè)化森林消防隊(duì)，并從林區(qū)周邊23個(gè)村選聘森林防火員42名，全年對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行監(jiān)控，為林區(qū)森林防火奠定了隊(duì)伍基礎(chǔ)。林區(qū)建設(shè)有防火了望塔23座，每座了望塔配備風(fēng)力滅火機(jī)2臺(tái)，鐵耙、鐵鍬各 4把，防火服5套，水壺100個(gè)，低倍望遠(yuǎn)鏡1架。專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍中配備消防水車(chē)8輛，巡邏車(chē)4輛，風(fēng)力滅火機(jī)、高壓水槍等專(zhuān)業(yè)滅火設(shè)備多臺(tái)。

3.2 森林防火工作制度

積極推行以林區(qū)周邊村落為中心，健全護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任制、聯(lián)防責(zé)任制以及分片包干責(zé)任制，完善了護(hù)林防火工作考核制度，使林區(qū)每一個(gè)山頭、地塊都落實(shí)到村委干部、防火員和群眾身上，保證林區(qū)火情發(fā)現(xiàn)早、處理及時(shí)，防止森林火災(zāi)進(jìn)一步蔓延，減少經(jīng)濟(jì)損失。

3.3 防火監(jiān)測(cè)

在重點(diǎn)防火期，由區(qū)林業(yè)局、鎮(zhèn)防火辦等部門(mén)組成巡查組，24 h對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行巡查監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處理，將損失控制在最低限度。

4 林區(qū)防火存在的問(wèn)題

4.1 林農(nóng)交錯(cuò)，火源管控難

老頂山林區(qū)林分結(jié)構(gòu)單一，生物多樣性較差，樹(shù)種以油松為主，極易燃燒，加之林區(qū)周邊村莊較多，隔離帶長(zhǎng)度不夠，林地與農(nóng)地緊密連接，導(dǎo)致很多野外火源控制較難，森林火災(zāi)發(fā)生率加大。

4.2 管護(hù)人員積極性不足

全林區(qū)共涉及23個(gè)行政村，先后選聘森林防火員42名，因工資待遇相對(duì)較低，防火員大多是年老人員，體力較差，加之林區(qū)山、溝較多，撲火困難，發(fā)現(xiàn)火情不能及時(shí)撲滅。

4.3 宣傳留有死角

盡管使用宣傳車(chē)、書(shū)寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、張貼森林防火令等方法宣傳森林防火的重要性、緊迫性，但林區(qū)所涉村莊較多，總?cè)丝诔^(guò)2萬(wàn)人，難以真正做到家喻戶曉。

5 林區(qū)防火對(duì)策

5.1 加強(qiáng)防火宣傳，減少森林火災(zāi)的發(fā)生

充分運(yùn)用廣播、宣傳車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、大字報(bào)、會(huì)議等手段，加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火政策、法律和法規(guī)以及護(hù)林防火的重要性、違反護(hù)林防火法律法規(guī)嚴(yán)重性的宣傳，并采取有效措施，對(duì)不識(shí)字、智障人員及其監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行宣傳教育，簽訂安全用火保證書(shū)；對(duì)防火人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，提高其護(hù)林防火意識(shí)和防火技術(shù)水平。在天氣干燥少雨，容易發(fā)生火災(zāi)時(shí)期，利用電視臺(tái)、報(bào)刊以及農(nóng)村自有的大喇叭，全天播放林區(qū)火險(xiǎn)信息，增強(qiáng)森林防火的緊迫性，主要進(jìn)山路口、電線沿路等明顯地段要粘貼防火宣傳牌及警示語(yǔ)[3]。

5.2 加強(qiáng)值班管理，鼓勵(lì)群眾參與防火

為了第一時(shí)間獲知火情信息，鎮(zhèn)政府和區(qū)林業(yè)局防火辦要安排專(zhuān)人值班，堅(jiān)持24 h在崗，特別是防火重點(diǎn)期要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查。再者，護(hù)林防火責(zé)任較大，僅靠政府部門(mén)去維護(hù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的，必須依靠廣大群眾共同參與保護(hù)森林生態(tài)，將森林作為一種共同財(cái)產(chǎn)，并把林業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，共同和諧發(fā)展，促進(jìn)森林防火工作的有序進(jìn)行[4]。

5.3 強(qiáng)化防火監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)系統(tǒng)

以已建成的23座護(hù)林防火了望塔為依托，充分調(diào)動(dòng)村級(jí)防火人員的積極性，對(duì)老頂山林區(qū)的重點(diǎn)火情區(qū)、易燃物分布較多和林田結(jié)合地帶進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)，不留死角，并引進(jìn)衛(wèi)星定位系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)火源的監(jiān)控和野外用火的管理，從源頭上防患。

5.4 加強(qiáng)森林防火的科學(xué)研究

根據(jù)老頂山林區(qū)的地形和氣候特點(diǎn)，制定科學(xué)的護(hù)林防火方案，在林火預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)和林火撲救策略、阻斷技術(shù)、滅火器具方面進(jìn)行研究。目前，我國(guó)非常重視森林防火的科學(xué)研究工作，并設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，加大了資金投入力度，為開(kāi)展護(hù)林防火科學(xué)研究、成功轉(zhuǎn)化研究型成果創(chuàng)造了有利環(huán)境。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 王金葉，劉興明，李秉新.祁連山北坡林區(qū)林火起因與特點(diǎn)分析[J].甘肅林業(yè)科技，1999，24（3）：50-52.

[2] 何鋒，何全全，姚志芬.森林防火存在的主要問(wèn)題及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2007（16）：20-22.

[3] 姚樹(shù)人，韓煥金.中國(guó)森林防火現(xiàn)狀及其對(duì)策的研究[J].森林防火，2002（4）：14-16.

[4] 夏康民.淺析森林防火的問(wèn)題及對(duì)策[J].廣東科技，2008（22）：49-50.