尹致遠(yuǎn)

摘 要：結(jié)合實(shí)際，針對(duì)中學(xué)生社團(tuán)存在的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行了論述。

關(guān)鍵詞：中學(xué)生社團(tuán)；問(wèn)題；對(duì)策

中學(xué)生社團(tuán)從無(wú)到有，數(shù)量從少到多，越來(lái)越受到人們的關(guān)注，它已成為校園文化的重要組成部分，它所具有的群眾性、民主性、多樣性、實(shí)踐性等特點(diǎn)，正吸引著廣大青年學(xué)生。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，六成以上的學(xué)生認(rèn)為高中學(xué)校應(yīng)該有社團(tuán)，七成的學(xué)生同意和非常同意“社團(tuán)是一種發(fā)展趨勢(shì)，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要途徑”的說(shuō)法。但是，因?yàn)榉N種原因，許多因素還制約著中學(xué)社團(tuán)的健康發(fā)展，從全國(guó)來(lái)看，中學(xué)生社團(tuán)發(fā)展?fàn)顩r也極不平衡，總體上社團(tuán)發(fā)展中還存在著一些問(wèn)題，如參與率不高、活動(dòng)類(lèi)型單一、活動(dòng)流于形式等（如圖1）。因此，導(dǎo)致中學(xué)生社團(tuán)發(fā)展不力的因素既有社團(tuán)自身建設(shè)中存在的問(wèn)題，如規(guī)章制度不完善、日常管理薄弱、凝聚力不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)干部能力不強(qiáng)等（如圖2），也存在著學(xué)校支持不夠、經(jīng)費(fèi)不足以及現(xiàn)有高考制度等外在因素的制約。

圖1 中學(xué)社團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)中遇到的主要困難

圖2 中學(xué)社團(tuán)在自身建設(shè)上存在的問(wèn)題

圖3 是否同意“社團(tuán)是一種發(fā)展趨勢(shì)，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要途徑”的說(shuō)法

為了更好地促進(jìn)中學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展，充分發(fā)揮其在培養(yǎng)創(chuàng)新型人才中的作用，就要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、社團(tuán)負(fù)責(zé)人、社會(huì)各界及中學(xué)生自身重視學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展，真正把學(xué)生社團(tuán)作為開(kāi)展素質(zhì)教育的重要途徑，并從各個(gè)方面給予積極支持；同時(shí)也要進(jìn)一步加強(qiáng)社團(tuán)自身建設(shè)，使中學(xué)生社團(tuán)走上制度化、規(guī)范化良性發(fā)展的軌道。具體來(lái)說(shuō)，為了更好地促進(jìn)社團(tuán)發(fā)展應(yīng)做到：

1 在應(yīng)試教育觀念的制約下，尋找推進(jìn)素質(zhì)教育與提高高考成績(jī)的結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮中學(xué)生社團(tuán)促進(jìn)二者共同發(fā)展的紐帶作用

調(diào)查顯示，目前的應(yīng)試教育和現(xiàn)行的高考制度是制約中學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的重要制度因素。說(shuō)到底，這一問(wèn)題體現(xiàn)了素質(zhì)教育與應(yīng)試教育之間的領(lǐng)地之爭(zhēng)。

事實(shí)上，素質(zhì)教育作為一種長(zhǎng)久見(jiàn)效的教育方式已經(jīng)受到了各方的充分肯定，但在“高考指揮棒”的制約下，對(duì)應(yīng)試教育的追捧仍然是無(wú)可否認(rèn)的客觀存在。然而，這并不意味著素質(zhì)教育與提高高考成績(jī)之間的矛盾無(wú)法消除?？傮w來(lái)看，素質(zhì)教育與提升高考成績(jī)并不矛盾，并非只能二者擇一，而是具有相互融合的空間，而在融合二者的其中，社團(tuán)活動(dòng)將起到關(guān)鍵作用。前文已經(jīng)充分證明了中學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)與提高創(chuàng)新素質(zhì)和能力的正相關(guān)關(guān)系。因此，中學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)與提升高考成績(jī)并不矛盾，反而是促進(jìn)素質(zhì)教育與提升高考成績(jī)的重要途徑。

具體說(shuō)來(lái)，要促進(jìn)社團(tuán)發(fā)展，首先要求轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持以人為本的理念，充分認(rèn)識(shí)到社團(tuán)在培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)和全面發(fā)展中所起的積極作用，明確中學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展方向，以“激發(fā)潛能、發(fā)揮特長(zhǎng)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)”為宗旨，把學(xué)生社團(tuán)建設(shè)成為中學(xué)生綜合素質(zhì)拓展的實(shí)踐平臺(tái)，讓學(xué)生在豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)中不斷提高自己的道德文化修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。調(diào)查研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，有70%的同學(xué)“同意”或“非常同意”“社團(tuán)是一種發(fā)展趨勢(shì)，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要途徑”的說(shuō)法（如圖3所示）。為此，教育部門(mén)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，發(fā)展中學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)并不等于降低高考成績(jī)，也不等于濫用素質(zhì)教育賦予的權(quán)力，而是幫助學(xué)生實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必由之徑。這樣才能為學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的氛圍。本次調(diào)查分析還顯示：參加社團(tuán)比沒(méi)參加社團(tuán)的同學(xué)在擔(dān)任班干部、學(xué)生會(huì)干部以及在各種競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)的比率要高，參加社團(tuán)與創(chuàng)新型人才素質(zhì)培養(yǎng)具有正相關(guān)性。這一數(shù)據(jù)證明，學(xué)生的綜合素質(zhì)在社團(tuán)活動(dòng)中得到提高是不爭(zhēng)的事實(shí)，因而社團(tuán)活動(dòng)更應(yīng)當(dāng)引起教育主管部門(mén)的重視。

更進(jìn)一步，政府和教育部門(mén)對(duì)素質(zhì)教育的重視，不能僅僅體現(xiàn)在教育宣傳方面，關(guān)鍵是要制定完備的制度確保素質(zhì)教育政策的落實(shí)，特別是要注重教育評(píng)價(jià)機(jī)制的改革，使考試評(píng)價(jià)機(jī)制能夠更好地適應(yīng)素質(zhì)教育的需要。在當(dāng)前高考制度的改革中，可以嘗試把學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)質(zhì)性地引入高考錄取的環(huán)節(jié)，并作為錄取依據(jù)之一。

2 建立中學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的支持體系，采取有力措施壯大社團(tuán)力量

教育主管部門(mén)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)中學(xué)社團(tuán)的管理和引導(dǎo)。根據(jù)我們的訪談和調(diào)研，教育主管部門(mén)目前還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，學(xué)校對(duì)社團(tuán)的態(tài)度基本上是既不支持也不反對(duì)，處于放任的狀態(tài)，社團(tuán)活動(dòng)搞得好與差，與所在學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)或團(tuán)干部的認(rèn)識(shí)有密切聯(lián)系，因而有必要在組織方面建立管理機(jī)制，以促進(jìn)中學(xué)社團(tuán)工作有序發(fā)展。此外，關(guān)于“中學(xué)社團(tuán)開(kāi)展活動(dòng)中遇到的困難”問(wèn)題，問(wèn)卷調(diào)查和訪談結(jié)果都顯示，經(jīng)費(fèi)不足和指導(dǎo)教師缺乏是制約學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的重要因素（如圖1、2所示）。

為了促進(jìn)中學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展，不僅需要學(xué)校在指導(dǎo)思想上的支持，更需要學(xué)校提供切實(shí)的硬件上的支持，包括物質(zhì)保障支持體系和人力資源支持體系；對(duì)前者來(lái)說(shuō)，學(xué)校要對(duì)社團(tuán)直接予以扶持，協(xié)調(diào)各方在社團(tuán)場(chǎng)地使用、活動(dòng)開(kāi)展、經(jīng)費(fèi)支持等方面為社團(tuán)創(chuàng)造條件，提供方便，為學(xué)生社團(tuán)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。對(duì)后者來(lái)說(shuō)，主要包括建立選派、聘任指導(dǎo)教師機(jī)制，為社團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展提供人力資源支持。學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)多種途徑選配和聘用一批熱心學(xué)生工作、具有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的教師擔(dān)任社團(tuán)的指導(dǎo)教師；還可以聘請(qǐng)街道、社區(qū)離退休專(zhuān)家擔(dān)任指導(dǎo)教師。

同時(shí)，學(xué)生社團(tuán)本身也可以與社會(huì)接軌，主動(dòng)和企業(yè)、街道等單位聯(lián)系，走出校門(mén)，走向社會(huì)，多渠道籌措資金，逐步實(shí)現(xiàn)社團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)社會(huì)化，為社團(tuán)發(fā)展提供保障。

學(xué)校還應(yīng)尊重社團(tuán)的自主管理和發(fā)展，在與學(xué)校教學(xué)管理精神保持一致的情況下，合理放權(quán)，充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的主觀能動(dòng)性。

除了學(xué)校之外，各級(jí)團(tuán)委應(yīng)該在中學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展中起到更為重要的作用。在訪談中發(fā)現(xiàn)，團(tuán)委對(duì)促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展并不十分積極，以至于許多社團(tuán)都是學(xué)校為應(yīng)付上級(jí)對(duì)素質(zhì)教育開(kāi)展情況的考查而設(shè)立的，有一定的功利性。考慮到中學(xué)生在自籌資金、自辦團(tuán)體方面的不成熟，中學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展就更需要學(xué)校的幫助，加上中學(xué)生中團(tuán)員數(shù)量占多數(shù)，因此，團(tuán)委在扶持社團(tuán)發(fā)展中是責(zé)無(wú)旁貸的。借鑒高等院校的做法，中學(xué)團(tuán)委完全有責(zé)任也有能力在中學(xué)生社團(tuán)發(fā)展中起到重要作用。

3 加強(qiáng)中學(xué)生社團(tuán)的制度建設(shè)，將社團(tuán)發(fā)展納入正軌，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展

調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，在“中學(xué)生社團(tuán)自身建設(shè)中存在的問(wèn)題”上，近一半的同學(xué)認(rèn)為是社團(tuán)自身的管理制度問(wèn)題。其中24%的同學(xué)認(rèn)為是“日常管理薄弱”；另有24%的同學(xué)認(rèn)為是“規(guī)章制度不完善”（如圖2）。針對(duì)這種情況，中學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)者和負(fù)責(zé)人應(yīng)精心研究中學(xué)生社團(tuán)的特點(diǎn)，堅(jiān)持以學(xué)生為主體，結(jié)合本校實(shí)際，制定出一系列切實(shí)有效的管理制度和辦法，把學(xué)生社團(tuán)納入學(xué)校正常的學(xué)生工作管理渠道，以加強(qiáng)社團(tuán)的規(guī)范化管理。

為此，一方面要抓“入口”，制定健全的行之有效的規(guī)章制度，對(duì)社團(tuán)成立、社團(tuán)活動(dòng)、社團(tuán)財(cái)務(wù)、社團(tuán)例會(huì)、社團(tuán)成員權(quán)利與義務(wù)等做出詳盡規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)中學(xué)生社團(tuán)的管理和指導(dǎo)，將學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)納入到基層團(tuán)組織建設(shè)的規(guī)范化管理體系中。在此方面，邵東一中的舉措值得學(xué)習(xí)借鑒，一中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)更加健康有序地發(fā)展，制定了《邵東一中學(xué)生社團(tuán)章程》等一系列社團(tuán)管理的相關(guān)制度，對(duì)中學(xué)生社團(tuán)的登記注冊(cè)、社團(tuán)管理與活動(dòng)、社團(tuán)組織機(jī)構(gòu)等做出了具體的規(guī)定，從“入口”保證了學(xué)生社團(tuán)的質(zhì)量。

另一方面要抓“出口”，建立和完善社團(tuán)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)學(xué)生社團(tuán)工作任務(wù)和管理目標(biāo)等方面予以考評(píng)，并通過(guò)量化考評(píng)的競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)提高學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)水平。這就要求中學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)展要切合學(xué)生的心理需求，形式要多種多樣，豐富多彩，提高對(duì)廣大中學(xué)生的吸引力。對(duì)此，邵東一中還推出了“邵東一中星級(jí)社團(tuán)建設(shè)方案”，從“出口”方面建立起了對(duì)學(xué)生社團(tuán)的監(jiān)督管理機(jī)制。因此為更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)社團(tuán)的科學(xué)管理，應(yīng)根據(jù)諸如社團(tuán)管理、服務(wù)水平和社團(tuán)成員的滿意程度等，制定社團(tuán)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的量化指標(biāo)，區(qū)分出社團(tuán)的不同等級(jí)，從而對(duì)社團(tuán)的發(fā)展起到一定的監(jiān)督激勵(lì)作用。

4 圍繞提高學(xué)生的創(chuàng)新思維、培養(yǎng)創(chuàng)新素質(zhì)和能力開(kāi)展社團(tuán)活動(dòng)，提高社團(tuán)活動(dòng)質(zhì)量，避免流于形式

對(duì)于社團(tuán)在培養(yǎng)學(xué)生的自主意識(shí)、積極健康的興趣、實(shí)踐能力、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，增強(qiáng)自信心、提高人際溝通能力等方面的評(píng)價(jià)上，“參與社團(tuán)”的同學(xué)與“沒(méi)有參與社團(tuán)”的同學(xué)有較大的差異。前者對(duì)社團(tuán)作用持肯定態(tài)度的大都在90%以上；而后者對(duì)社團(tuán)作用持肯定態(tài)度的要少得多，大約在70%至80%左右，有的問(wèn)題甚至在65%。這種差異一方面是由于參加社團(tuán)的同學(xué)對(duì)社團(tuán)的作用有切身的感受，而沒(méi)有參加社團(tuán)的同學(xué)僅僅是憑借自身的有限認(rèn)識(shí)得出的，從而顯示了參與社團(tuán)確實(shí)有積極作用；另一方面也可以反映出，有些同學(xué)對(duì)社團(tuán)的作用持懷疑態(tài)度，從而影響了他加入社團(tuán)組織的積極性。

通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，吸引廣大學(xué)生積極參與社團(tuán)活動(dòng)，是促進(jìn)中學(xué)生社團(tuán)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)，也是社團(tuán)增強(qiáng)凝聚力的重要手段。通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生自主參與、自主教育、自主發(fā)展。另外，為了提高中學(xué)生參加社團(tuán)的積極性，還可以實(shí)行社團(tuán)活動(dòng)課程化，或以增加學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)學(xué)分等形式加以強(qiáng)化。中學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)的開(kāi)展有賴于學(xué)生的積極參與，有必要大力宣傳社團(tuán)活動(dòng)在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中的積極作用，鼓勵(lì)更多的同學(xué)加入到社團(tuán)隊(duì)伍中來(lái)，為社團(tuán)的發(fā)展準(zhǔn)備充足的社會(huì)力量。

與此同時(shí)，社團(tuán)活動(dòng)不是吃吃喝喝，也不是郊游和KTV，中學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)應(yīng)該牢牢把握住培養(yǎng)創(chuàng)新思維、提高創(chuàng)新素質(zhì)和能力的要點(diǎn)，在活動(dòng)中陶冶情操、提高能力、培養(yǎng)興趣，這一方面需要學(xué)校和指導(dǎo)教師對(duì)社團(tuán)活動(dòng)的發(fā)展提供有力的指導(dǎo)，另一方面也應(yīng)在考評(píng)機(jī)制方面體現(xiàn)這一傾向，以考促建，以評(píng)促進(jìn)。