魏世辰

摘要：建筑工程施工中的危險性高，在很多環(huán)節(jié)中都容易發(fā)生不同程度的安全隱患問題。而業(yè)主作為工程項目的利益關(guān)聯(lián)方，應(yīng)積極提高對施工安全管理的重視，采取有效的安全管理措施，構(gòu)建具有針對性的安全管理模式，全面落實安全管理工作，降低事故發(fā)生率。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理模式；施工安全

我國建筑施工規(guī)模正在逐漸擴大，但是因其施工區(qū)域分散，單個建筑項目較小，致使業(yè)主缺乏對施工安全的統(tǒng)籌規(guī)劃和安全，再加上我國業(yè)主施工安全管理還處于初期階段，因此可以加強風險防范型的業(yè)主安全管理模式，這不僅可以促進施工經(jīng)驗的總結(jié)，還能讓業(yè)主為施工安全管理提供有針對性的指導，進而做好事故預(yù)防工作。

一、建筑施工安全管理模式的原則

首先，以人為本。該原則要求對入主觀能動性的充分發(fā)揮，讓每一個工作人員到參與到安全管理工作中，因為人作為最活躍的生產(chǎn)力要素，對安全管理有著決定性作用，也就是說想要達到事故預(yù)防的目的，就要讓施工人員的行為加以規(guī)范和控制，以此才能更好的避免安全事故的產(chǎn)生。其次，核心領(lǐng)導者的作用。業(yè)主作為整個建筑工程的領(lǐng)導者，必須要真正重視其安全管理，進而才能為迅速處理好施工安全中的重大問題，并在統(tǒng)籌規(guī)劃下，促進全員安全意識的形成，提高整體安全管理水平。再次，安全管理標準化。該原則是實現(xiàn)科學管理的重要基礎(chǔ)，同時也是切實落實安全技術(shù)和施工標準的有效途徑，它能對施工人員不安全行為習慣加以規(guī)范，盡可能消除物的不安全狀態(tài)，使得人—機—環(huán)境更趨于安全和諧的狀態(tài)，因此可以說安全管理標準化是建立業(yè)主建筑施工安全管理模式的重要基礎(chǔ)。

二、建筑施工安全管理現(xiàn)狀分析

施工中安全隱患無處不在，威脅著施工人員的生命安全，加強安全管理非常有必要。業(yè)主作為建筑工程投資主體，是連接各參與方的紐帶，在工程建設(shè)中處于核心地位，對施工承包商具有決定性影響力。然而在很多工程中，業(yè)主對施工安全管理問題缺乏認識，往往選擇逃避施工安全管理責任，對安全隱患問題視而不見。而一部分業(yè)主雖有參與施工安全管理意愿，但卻缺乏安全管理技能和專業(yè)知識，更沒有制定詳細的安全管理計劃，缺失相應(yīng)安全制度，導致安全管理工作流于形式，無法有效發(fā)揮安全管理職能。就目前建筑施工安全管理現(xiàn)狀來看，很少遵循《項目安全管理規(guī)范》展開安全管理，往往停留在喊口號階段，安全管理工作沒有得到有效落實，更沒有在現(xiàn)場設(shè)置安全管理人員，施工安全監(jiān)督不到位，存在嚴重“重生產(chǎn)、輕管理”現(xiàn)象。具體安全管理工作開展中，權(quán)責區(qū)分非常不明確，沒有相應(yīng)職能部門，安全管理目標不明確，安全管理過程不科學、不嚴謹、不合理。而且安全管理體系不健全，多臨時抽調(diào)人員展開工作，這部分人員大多并沒有接受過系統(tǒng)培訓，缺乏施工安全管理專業(yè)技能，自身職業(yè)能力并不滿足崗位要求，無法展開高質(zhì)量施工安全管理。由于缺失制度硬性約束，導致施工人員與安全管理人員工作開展中往往抱有僥幸心理，責任心不強，工作疏忽現(xiàn)象非常嚴重，無疑增加了安全隱患。

三、建立正確的安全管理模式

（一）嚴格安全技術(shù)保證措施

根據(jù)國家規(guī)定，項目部應(yīng)在危險性較大的部分項工程施工前，由項目總工程師組織工程、安監(jiān)及質(zhì)檢等部門的專業(yè)技術(shù)人員編制安全專項方案，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人和總監(jiān)理工程師審批，如危險性超過一定規(guī)模的，還應(yīng)當組織專家對方案進行論證，通過后，由項目部專職安全管理人員監(jiān)督實施。在施工作業(yè)前，專業(yè)技術(shù)人員還必須將施工過程中存在的危險因素、有關(guān)安全注意事項、現(xiàn)場存在的危險源、防范措施、應(yīng)急救援等事項向施工人員進行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容要細致全面，具有針對性，重點突出，便于操作，作業(yè)工人要全員參加，認真接受交底。

（二）制定安全管理制度

建立安全保證體系，制訂安全管理規(guī)章制度，是企業(yè)和項目安全管理中所包含的重要工作。建筑企業(yè)必須認真制訂并完善各項安全管理制度，結(jié)合本單位實際情況，將國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定納入其中，做到有章可循。各級管理人員和操作人員需逐級簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，對各職能部門、各級有關(guān)負責人以及各崗位施工人員，應(yīng)當承擔的安全責任進行規(guī)定，以明確安全職責和管理范圍。防止因職責不明而互相推卸責任。安全管理規(guī)章制度制訂好以后，要組織全員學習安全制度，特別是重要的一些管理規(guī)定，相關(guān)人員務(wù)必要全面理解，深刻掌握。在建筑施工過程中，還必須嚴格執(zhí)行國家、企業(yè)和項目部的各項安全管理制度，只有做到真正貫徹執(zhí)行，才能有效避免安全事故發(fā)生。

（三）加強施工人員的安全意識

建筑工程項目安全管理應(yīng)當在“全民參與”模式下進行，建筑企業(yè)必須確保所有人員安全知識培訓和業(yè)務(wù)能力的提高，打消僥幸心理，提高安全意識。對于安全管理監(jiān)督層的項目經(jīng)理、項目總工和安全總監(jiān)的安全知識培訓工作亦需要全面組織和開展，提升他們的安全意識，充分調(diào)動在工作中的主動性、積極性和創(chuàng)造性。對于基層管理人員，例如施工員和班組長，應(yīng)該注重安全管理和安全操作行為的灌輸，加強安全文化的知識宣傳，保證安全管理的決策層、監(jiān)督層以及實施層全員均具有較強的安全意識。安全管理部門要針對工作單位或各層次的活動進行預(yù)先危險性分析，在項目開工前，就項目具體問題向項目全體參與人員進行安全教育，告知工作中可能存在的危險因素、防范措施以及應(yīng)急救援措施，從而提高建筑從業(yè)人員安全意識，避免施工過程中安全事故的發(fā)生。

四、結(jié)束語

針對當前我國建筑工程項目安全管理的現(xiàn)狀和存在的問題，本文主張對我國的安全管理制度和模式進行大膽創(chuàng)新。在建立體系完備的安全管理制度的同時，努力提高建筑從業(yè)人員的安全意識和專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)建筑從業(yè)人員樹立“安全第一，預(yù)防為主”的觀念，嚴格按照規(guī)章制度進行施工，切實開展好安全檢查和隱患排查，這樣才能有效防止安全事故的發(fā)生。

參考文獻：

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