樊可
【摘要】我國《勞動合同法》中對于大學生勤工儉學缺乏完善的規(guī)定,致使大學生在勤工儉學過程中權(quán)益屢遭侵害,本文主要就這一問題提出自己的觀點。
【關鍵詞】勞動法;大學生保障;勤工儉學
隨著高校大學生就業(yè)形勢的嚴峻,學生們?yōu)榱朔e累更多的工作經(jīng)驗,為以后找工作奠定基礎,大部分學生在大一的時候就試著外出做兼職。然而大學生社會經(jīng)驗不足,自己的合法勞動權(quán)益很難得到保障。通過調(diào)查就會得知,由于大學生投入社會工作未能涵蓋在勞動法保護的領域內(nèi),導致大學生的合法權(quán)益屢屢遭受侵害,如何保障大學生勤工儉學者的合法權(quán)益是相關部門需要重點解決的問題。
一、《勞動合同法》中關于勤工儉學概念的界定
勤工儉學,顧名思義就是大學生在不上課的時間內(nèi)參與社會勞動,并從中獲得一定的經(jīng)濟報酬,并在與現(xiàn)實社會廣泛接觸,積累更多的社會經(jīng)驗,通常情況下,勤工儉學又分內(nèi)在校內(nèi)和在校外兩部分。通過勤工儉學既可以讓大學生擁有更多的社會經(jīng)驗,還可以得到一定的勞動報酬,緩解他們的資金壓力,另外,通過勤工儉學還能夠鼓舞大學生的士氣,讓大學生的綜合素質(zhì)得到有效提升。《勞動合同法》第一條規(guī)定:為了完善勞動合同制度,明確勞動合同雙方當事人的權(quán)利和義務,保護勞動者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系,制定本法。其立法宗旨在于“構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系”。但是,《勞動合同法》并未將大學生勤工儉學納入到適用范疇內(nèi),導致大學生在與用人單位的關系中處于劣勢地位。雖然高校勤工儉學制度為廣大在校學生創(chuàng)造了良好的工作機會,但是由于我國現(xiàn)行的勤工儉學法律制度尚未完善,對大學生的勤工儉學過程缺乏有效監(jiān)管,因此,我國高校勤工儉學面臨著一些問題,這表現(xiàn)在幾個方面:
1、拖欠勞動薪酬
低薪和拖欠報酬是勤工儉學過程中學生權(quán)益受損最為常見的現(xiàn)象。尤其是欠薪在校外勤工儉學中較為普遍,甚至在某些校內(nèi)勤工助學中也存在。由于勤工儉學在法律上不視為就業(yè),一般很少簽訂書面合同,雙方權(quán)利義務基本上依靠雇主或者用人單位的口頭承諾。由于未簽訂合同,事后雇主賴賬,學生往往由于缺乏相關的證據(jù)而遭受損失。
2、私自扣押有效證件、現(xiàn)金
目前,諸多的用人單位或者中介為了控制兼職大學生,通常采用扣押其證件或是現(xiàn)金的方式。而學生出于對工作的迫切需求,往往忍氣吞聲,一旦發(fā)生沖突,該組織或單位就會以所扣押的物品進行威脅。雖說我國的相關法律法規(guī)有著明確的規(guī)定,即用人單位需要與勞動者簽訂正規(guī)的勞動合時,不能以任何的借口向勞動者收取抵押金或者是抵押物,然而在大學生的勤工儉學當中,扣押物品或現(xiàn)金的現(xiàn)象卻層出不窮。
3、中介機構(gòu)不甚規(guī)范
眼下,國家對于諸多的大學生兼職中介組織尚沒有出臺相關的管理措施以及相關規(guī)范,所以,致使市場上的中介機構(gòu)參差不齊,并且存在著諸多的以詐騙為主的中介服務。這些不良的中介機構(gòu)了解大學生對工作渴求的心理,利用優(yōu)厚的待遇來吸引大學生,讓其先行交納一定的費用,譬如建檔費、置裝費等等,再借助各式各樣的手段將其辭退,借此來騙取大學生的錢財。
二、搭建大學生勤工儉學權(quán)益保障的橋梁
1、提高大學生的法律意識
只有進一步的加強大學生的法律意識才能夠有效保障大學生的合法權(quán)益。尤其是對有意向參加勤工儉學的大學生,學校方面,需要加強宣傳,讓他們對勤工儉學有正確的認知,慎重選擇中介機構(gòu),避免上當受騙。此外,鼓勵他們積極學習法律知識,利用課余時間閱讀法律相關的書籍或是選修與法律有關的選修課,關注相關法律的新聞和報道動態(tài)。作為勤工儉學的當代大學生,需要知曉如何借助法律武器來維護自身的合法權(quán)益,將學習到的法律真真正正的運用到實處。
2、完善與健全現(xiàn)有的法律體系
要保障大學生勤工儉學的權(quán)益,必須要采取科學的措施完善健全現(xiàn)有的法律體系,以大學生為切入點,由社會教育等部門聯(lián)合出臺關于大學生勤工儉學的法律法規(guī),進一步明確其權(quán)利和義務,對相關糾紛事宜提供相應的解決措施。如果糾紛與民事問題相關,可以通過民法的相關條例進行解決,如若所涉及事宜隸屬勞動關系范疇,可以參考勞動法的相關規(guī)定。
3、拓寬維權(quán)渠道
在下一階段下,需要設立以學校為首的多方參與性的維權(quán)體系。如果大學生在勤工儉學時自己的合法權(quán)益遭受損害,那么依靠他們自身往往是無法進行維權(quán)的,作為學生的管理者,學校應視學生權(quán)益為首要工作,一旦出現(xiàn)學生權(quán)益受到侵害的問題,應該需要予以其必備的幫助,與此同時,社會相關組織也需要建立與之相關的服務機構(gòu),充分維護好大學生的合法權(quán)益。
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