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        城市公園建設存在的問題及對策分析

        2017-03-15 20:40:05葉耿廷陳偉燕
        科技創(chuàng)新導報 2016年29期
        關鍵詞:城市公園規(guī)劃設計

        葉耿廷++陳偉燕

        摘 要:城市公園建設對于改善城市居住環(huán)境,提高城市居民生活條件具有重要的意義。該文以城市公園建設工作為核心,就城市公園建設工作中存在的問題及應對策略進行了分析,從建設工作重要性的認識、專業(yè)技術人才、建設資金、設計規(guī)劃工作4方面對城市公園建設所存在的問題進行分析,并就相關問題提出了應對策略。

        關鍵詞:城市公園 規(guī)劃設計 公園建設

        中圖分類號:TU986 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2016)10(b)-0060-02

        我國城市建設工作起步較晚,并且前期建設工作主要集中在道路建設及公共設施建設,其目的主要是為了加快城市經濟建設。經過前期建設工作,城市環(huán)境受到較大影響,水資源、區(qū)域氣候、生物多樣性遭到破壞,城市公園建設工作急需開展。城市公園的建設在一定程度上維系了城市水資源、區(qū)域氣候、生物多樣性的協(xié)調發(fā)展,但建設工作中還存在一些問題,對該類問題進行分析,尋找應對策略成為了當前工作的重要內容。

        1 城市公園建設存在的問題

        1.1 建設工作認識不夠

        城市公園的建設無論是對于城市居民生活,還是對于城市發(fā)展都是有百益而無一害的。然而對于城市公園建設工作的重要性,部分人員的認識還有待加強。一是城市居民對于城市公園建設工作的認識不夠,不能夠認識到城市公園建設的重要意義,在城市公園建設過程中支持力度不夠,甚至一些城市居民還對城市公園建設工作百般阻撓。城市公園的建設是為了保證城市綠色協(xié)調發(fā)展,提高城市居民的生活質量,然而部分居民對于城市公園建設的意義認識不深,在建設公園時支持力度較小,在使用公園的過程中不能夠做到愛護有加;二是城市建設管理部分對于城市公園建設工作的重要性認識不夠,在城市公園建設工作上投入不夠,不能夠保證相關工作的正常開展。城市建設部門是城市公園建設工作開展的直接管理單位,然而部門工作人員對于城市公園建設的意義認識不夠,在日常工作中沒有將建設工作放在心頭,致使城市公園建設工作開展過程中問題頻頻。

        1.2 專業(yè)技術人才稀缺

        我國城市公園建設工作全面開展的時間是在2005年后,起步時間相對較晚,在建設經驗、建設人才上存在較大的空缺,這直接導致我國城市公園建設工作難以順利進行。城市公園建設工作的開展涉及到園林、建筑及其他多方面專業(yè)性人才,在建設過程中,參與建設工作人員的專業(yè)程度將會直接決定城市公園的建設水平。目前我國城市公園建設人才來源主要有兩類:一是高等院校培養(yǎng)。高等院校設有園林和建設設計專業(yè),該類專業(yè)對于城市公園建設工作有所涉及,是我國城市公園建設人才的主要來源之一,但我國高校此類專業(yè)開設較晚,人才輸出量較?。欢窍嚓P培訓機構培養(yǎng)。除了高等院校之外,教育機構也是我國城市公園建設人才培養(yǎng)的主要機構之一,該類機構在人才培養(yǎng)上專業(yè)性強,但人才輸出量較小。綜上所述,可知我國城市公園建設專業(yè)技術人才儲備不足,并且隨著城市建設現代化進程加快,城市公園建設工作在現代化人才的需求加強,而合適人才極度稀缺。

        1.3 建設資金缺乏保障

        城市公園建設工作想要得以正常開展,建設資金必須要到位,但由于融資機制問題,我國城市公園建設工作在建設資金上缺乏保障。目前,我國城市公園建設工程是由政府投資,招標建設完成的。而由于投資主體的單一性,建設資金來源單一,即便能夠保證建設資金,也很難保證后期維修經費的充足性。從目前我國城市公園建設情況來看,絕大多數還是采取政府投資建設,居民免費享用的模式。在此模式下,所能獲取的資金難以滿足城市公園建設工作需求,致使城市公園建設工作實施難度大。我國城市公園建設目前主要還是以政府建設為主,還未能做到誰建設誰盈利,這使得城市公園建設融資困難,建設資金保障性差。

        1.4 設計規(guī)劃不夠科學

        城市公園建設工作惠民利民,但這一切均建立在科學設計規(guī)劃的前提之下,然而事實并非如此,城市公園設計規(guī)劃工作還存在較多的不科學之處,其主要體現在下述幾個方面:一是選址不合理。城市公園的實際功用不是依靠占地面積來衡量,也不能在破壞自然環(huán)境的情況下來進行建設,然而部分城市公園在實際建設過程中盲目選址,忽略了城市用地緊張的問題,甚至還有部分城市公園選址不考慮城市自然環(huán)境,肆意破壞城市生態(tài);二是過多人工干擾。城市公園的建設為了保護城市生態(tài)平衡,改善人們的生活質量,因此在建設時要因地制宜,充分利用自然資源,在保護自然資源的同時,做到充分利用自然資源;三是缺乏地域特色。目前我國城市公園千篇一律,甚至一些地區(qū)在城市公園建設過程中照搬他人成果,而忽略了所處地域的特色,使地區(qū)失去了展現地域特色的機會。

        2 城市公園建設應對策略

        2.1 加強宣傳工作,強化居民認識

        針對城市居民和城市公園建設人員對城市公園認識不足的問題,城市公園建設單位應當加強宣傳,向廣大城市居民宣傳城市公園建設的意義,使其認識到城市公園建設的重要性,促使其積極支持城市公園建設工作。同時還需要對建設工作人員進行思想教育工作,通過崗位培訓和建設動員,向廣大建設人員宣揚城市公園的重要性,突出城市公園建設者的重要作用,使其認識到自身工作的意義,確保其在實際工作中能夠更好地實現自身價值,提高城市公園建設水平。

        2.2 加強人才培養(yǎng),建設專業(yè)隊伍

        城市公園建設人才是城市公園建設工作實施的基礎條件,同時也是確保建設工作有效開展的必要條件,因此建設單位務必要加強人才培養(yǎng),力爭打造出專業(yè)的建設隊伍。一是建設單位加強內部人員培訓,做好人才培養(yǎng)計劃,并逐步實施。城市公園建設單位內部存在著許多優(yōu)秀的專業(yè)建設人才,建設單位有必要對其進行更加高規(guī)格的培訓,使其專業(yè)素質得到進一步拓展;二是建設單位加強與高校合作實現人才的定向培養(yǎng)。高校是人才培養(yǎng)的搖籃,是人才輸出的主要來源,因此加強與高校的合作,實現校企人才共同培養(yǎng),能夠有效緩解城市公園建設人才需求壓力;三是加強培訓機構與高校之間的合作。培訓機構所培養(yǎng)出的城市公園建設人才在實際操作方面具有較強的優(yōu)勢,但是在理論知識方面存在欠缺,而高校所培養(yǎng)的人才則相反,加強高校與培訓機構之間的合作能夠實現互補。

        2.3 完善融資機制,增加建設資金

        城市公園屬于公益性事業(yè),其具有較強的生態(tài)效益和社會效益,并且城市公園建設項目還是跨部門、跨學科、綜合性強的工程項目,因此在城市公園建設項目融資渠道上也應該堅持多渠道、多層次。改變以往政府單方面投資的模式,建立起政府投資為主,各建設企業(yè)積極參與的多渠道融資機制。在該機制中,政府部門應當發(fā)揮出主導功能,將城市公園建設資金納入政府財政預算中,做到??顚S茫瑢?钸M行監(jiān)測和保護,充分發(fā)揮出每筆資金的功用。同時政府部門還可以招商引資,鼓勵社會各界各企業(yè)積極參與到城市公園建設工作中,采取社會集資、個人捐助的方式吸引社會資金,打造出全社會參與、全社會出資的城市公園項目。此外,還可以加強與社會公益組織以及國際組織之間的交流,積極尋求國內外公益組織的支持,從而推動城市公園項目的發(fā)展。

        2.4 堅持科學設計,確??茖W規(guī)劃

        城市公園設計規(guī)劃的不科學性是由多個因素共同作用所致,針對各因素所存在的問題,尋求相關應對策略才能夠實現城市公園的科學設計規(guī)劃。一是科學選址。城市公園選址應當秉承著“依托自然條件,保護自然環(huán)境”的建設原則,同時結合城市居民分布和城市發(fā)展規(guī)劃的實際情況,選擇出科學合理的建設地址;二是打造“近天然”城市公園,避免人工建造充斥整個公園;三是緊密結合地域特色進行城市公園設計。在城市公園設計過程中要凸顯出地域特色,實現文化的融合,使城市公園成為城市名片。

        參考文獻

        [1] 陳鈺.城市濕地公園建設的存在問題與對策探析[J].沿海企業(yè)與科技,2010(7):69-71.

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        [3] 許婷,簡敏菲.城市濕地公園研究進展及發(fā)展現狀[J].安徽農業(yè)科學,2010(16):8753-8755.

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