楊德

摘要：水文化是國家民族文化和時(shí)代精神的重要載體，從一定意義上講，華夏文明史就是一部“崇水治水，人水和諧”的歷史。在水危機(jī)表現(xiàn)出前所未有的嚴(yán)峻性的今天，水利精神文明與水文化建設(shè)工作具備了民族性、時(shí)代性和先進(jìn)性的鮮明特征，在國家層面和社會層面都得到充分的重視。

蘭州新區(qū)水文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園選址于蘭州新區(qū)秦川鎮(zhèn)石門溝村境內(nèi)的石門溝，立足于石門溝水利資源，以國家部署水生態(tài)文明建設(shè)為依托，建立水利生態(tài)文明示范基地。同時(shí)以特色水、谷資源為載體，形成融合農(nóng)林產(chǎn)業(yè)、西北民俗、夢幻游樂三大亮點(diǎn)的水文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

關(guān)鍵詞：水文化；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；環(huán)保；藝術(shù)

1.總論

1.1項(xiàng)目概況

1.1.1項(xiàng)目名稱。蘭州新區(qū)水文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園——水谷三鎮(zhèn)·夢享田源。

1.1.2建設(shè)地點(diǎn)。蘭州新區(qū)水文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園選址于蘭州新區(qū)秦川鎮(zhèn)石門溝村境內(nèi)的石門溝，其范圍為：以石門溝水庫群為中心，西至省道201，東至石門溝3號水庫東側(cè)，南至石門溝村進(jìn)村水泥硬化路，北至水庫群北部末端，除現(xiàn)已規(guī)劃好的光伏電站用地，其余農(nóng)耕地、山地、山坡地均可納入項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃范圍。

1.1.3建設(shè)目標(biāo)。本規(guī)劃立足于石門溝水利資源，以國家部署水生態(tài)文明建設(shè)為依托，建立水利生態(tài)文明示范基地。同時(shí)以特色水、谷資源為載體，形成融合農(nóng)林產(chǎn)業(yè)、西北民俗、夢幻游樂三大亮點(diǎn)的水文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

1.1.4項(xiàng)目定位。弘揚(yáng)水利文化，發(fā)展綜合產(chǎn)業(yè)，帶動一方經(jīng)濟(jì)，將本項(xiàng)目打造成國家級的水利生態(tài)文明示范基地，甘肅水利產(chǎn)業(yè)的新引擎，甘肅民俗文化的集結(jié)地，西北生態(tài)文化旅游的新地標(biāo)。

1.1.5建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。本項(xiàng)目總規(guī)劃面積約25025畝，即1670公頃。其中，除水利和農(nóng)林用地外，主要包括游客服務(wù)中心、水文化博物館、酒店、滑雪場、游樂園、自駕營地等項(xiàng)目和各類配套設(shè)施。

1.1.6投資估算。總投資經(jīng)測算約為三十七億三千二百七十八萬元。建設(shè)資金由企業(yè)自有資金、經(jīng)營回款滾動使用和銀行貸款解決。

1.1.7建設(shè)周期。根據(jù)現(xiàn)行的建設(shè)程序，按照項(xiàng)目立項(xiàng)——前期準(zhǔn)備（設(shè)計(jì)、勘察、招標(biāo)、手續(xù)辦理）——工程施工——竣工驗(yàn)收——交付使用的建設(shè)周期，本項(xiàng)目與2016年初開始前期工作，計(jì)劃于2016年底開始施工，分兩期建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)周期約6年。

2.項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析

2.1項(xiàng)目建設(shè)政策背景

2.1.1區(qū)位優(yōu)勢突出，戰(zhàn)略地位顯著。國家“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略、“一路一帶”政策的實(shí)施推進(jìn)，為蘭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更直接更現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇。蘭州新區(qū)成為繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)后，國務(wù)院批復(fù)的第五個(gè)國家級新區(qū)，作為西北地區(qū)第一個(gè)國家級新區(qū)，必將成為西部地區(qū)重要的增長極。

2.1.2水資源保護(hù)迫在眉睫，水文化建設(shè)亟待加強(qiáng)。在環(huán)保理念逐漸深入人心的當(dāng)今時(shí)代，人們對于水資源保護(hù)的問題關(guān)注熱度有增無減，國家有關(guān)部門也已或即將出臺有關(guān)政策。2016年，各地紛紛出臺最嚴(yán)格水資源管理制度。水利風(fēng)景區(qū)和水生態(tài)文明城市建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)重大決策部署的具體實(shí)踐，具有緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。水資源節(jié)約集約和科學(xué)合理利用，高效節(jié)水技術(shù)的推廣，將是推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)的重要舉措。

2.1.3旅游產(chǎn)業(yè)前景廣闊，投資環(huán)境強(qiáng)力改善。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，加快旅游業(yè)的發(fā)展，對于擴(kuò)大就業(yè)，拉動內(nèi)需消費(fèi)、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展等具有很大的作用，為充分挖掘旅游投資和旅游消費(fèi)增長潛力，國家近期出臺了多項(xiàng)政策法規(guī)，通過逐步落實(shí)帶薪休假制度、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多方資金支持等方面，全力推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將加強(qiáng)中西部地區(qū)建設(shè)，加快自駕車、房車營地建設(shè)、特色旅游城鎮(zhèn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等重點(diǎn)方向的發(fā)展。

2.2項(xiàng)目建設(shè)必要性

2.2.1蘭州旅游聲名遠(yuǎn)播，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。蘭州作為蜚聲中外的“黃河之都，絲路金城”，占據(jù)西北旅游重要樞紐地位的同時(shí)，旅游業(yè)的發(fā)展卻沒有表現(xiàn)出與其聲名相匹配的熱度，與其他西北地區(qū)旅游發(fā)展強(qiáng)市相比弱勢明顯。其存在問題主要為：旅游品牌挖掘不足，開發(fā)主題單一，不符合以休閑體驗(yàn)為主的旅游發(fā)展大趨勢； 生態(tài)環(huán)境整體脆弱，水土流失等環(huán)境災(zāi)害嚴(yán)重；旅游公共服務(wù)設(shè)施與環(huán)境落后，旅游管理和服務(wù)水平有限。

2.2.2過境游客中轉(zhuǎn)站，本地游客往外走。蘭州的交通優(yōu)勢并沒有讓蘭州成為旅游目的地，而成為了中轉(zhuǎn)站，前往青海、沙坡頭、沙湖、新疆的游客都會在蘭州進(jìn)行中轉(zhuǎn)，過境游客數(shù)量遠(yuǎn)多于本地深度游客。同時(shí)，蘭州市內(nèi)旅游不發(fā)達(dá)，本地游客紛紛往外走。蘭州市內(nèi)黃河風(fēng)情線、兒童公園等旅游資源著重觀光或者設(shè)施陳舊，已無法滿足體驗(yàn)旅游的發(fā)展趨勢，市民往往舍近求遠(yuǎn)去外地尋找旅游項(xiàng)目。

2.2.3市場開發(fā)活躍，拳頭項(xiàng)目空白。目前，蘭州積極推進(jìn)“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”和“大蘭州旅游文化圈”的建設(shè)，將文化旅游產(chǎn)業(yè)列為全市重點(diǎn)培育的多元支柱產(chǎn)業(yè)之一，力爭把把蘭州建成絲綢之路精品旅游節(jié)點(diǎn)城市、西北區(qū)域旅游集散中心和我國西部重要的旅游目的地。近年來，文化旅游項(xiàng)目如影視體驗(yàn)、水上公園、游樂園等在蘭州及其周邊區(qū)域聚集，劉家峽水上公園、蘭州長城夢世界旅游文創(chuàng)園、嘉峪關(guān)方特歡樂世界等，使蘭州的旅游呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢，對蘭州市文化旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展都將起到重要的推動作用，但標(biāo)桿項(xiàng)目拳頭項(xiàng)目仍然有限，尚不足以引爆絲路旅游乃至全國市場。

2.2.4承載水利精神，弘揚(yáng)水利文化。人類在生存及可持續(xù)發(fā)展中，始終面臨著水危機(jī)的巨大挑戰(zhàn)，為治理水環(huán)境、應(yīng)對水危機(jī)、化解水問題已做出了種種努力。水文化是國家民族文化和時(shí)代精神的重要載體，從一定意義上講，華夏文明史就是一部“崇水治水，人水和諧”的歷史。在水危機(jī)表現(xiàn)出前所未有的嚴(yán)峻性的今天，水利精神文明與水文化建設(shè)工作具備了民族性、時(shí)代性和先進(jìn)性的鮮明特征，在國家層面和社會層面都得到充分的重視。黃河淵源見證了金城蘭州的變遷，如今的引大入秦工程，更是中國水利史上的經(jīng)典之作，作為“西北都江堰”，是西北水利精神的延續(xù)，水生態(tài)文明的重要載體。移民秦川，農(nóng)商致富，灌區(qū)移民政策的落實(shí)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展則讓大片土地從荒原變?yōu)樾鲁恰?

3項(xiàng)目選址及建設(shè)條件

3.1項(xiàng)目選址

蘭州新區(qū)水文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園選址于蘭州新區(qū)秦川鎮(zhèn)石門溝村境內(nèi)，立足石門溝1號、2號、3號三個(gè)水庫資源，地塊未來發(fā)展所需的后備土地資源和生態(tài)建設(shè)用地較為充足，以引大入秦工程為主的供水體系及在建的水利工程為項(xiàng)目的生態(tài)保障和旅游項(xiàng)目的導(dǎo)入創(chuàng)造了無限可能。其范圍為：以石門溝水庫群為中心，西至省道201，東至石門溝3號水庫東側(cè)，南至石門溝村進(jìn)村水泥硬化路，北至水庫群北部末端，除現(xiàn)已規(guī)劃好的光伏電站用地，其余農(nóng)耕地、山地、山坡地均可納入項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃范圍。

3.2資源稟賦

3.2.1區(qū)域定位：生態(tài)休閑重要支撐，服務(wù)新區(qū)輻射西北。蘭州新區(qū)將“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)城、生態(tài)綠城、多湖水城、現(xiàn)代新城”確定為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，新區(qū)建設(shè)在保護(hù)完善原有生態(tài)的基礎(chǔ)上，建設(shè)立體林業(yè)體系、開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、完善旅游配套設(shè)施，通過游客的動態(tài)旅游參與行為，增強(qiáng)新區(qū)生態(tài)文化旅游的吸引力和感染力，全面提升蘭州新區(qū)城市品位和形象，為新區(qū)發(fā)展提供生態(tài)保障，同時(shí)成為蘭州市區(qū)發(fā)展受限的有力支撐和補(bǔ)充。

3.2.2交通區(qū)位：交通區(qū)位優(yōu)勢明顯，周邊游客導(dǎo)入便捷。項(xiàng)目選址所在地毗鄰中川機(jī)場，周邊高速路、城市快速通道網(wǎng)絡(luò)密集，從蘭州及周邊地區(qū)導(dǎo)入旅游客源方便快捷。作為新區(qū)城市服務(wù)片區(qū)、產(chǎn)業(yè)片區(qū)和物流石化片區(qū)的生態(tài)后盾，區(qū)位優(yōu)勢明顯，綜合交通優(yōu)勢突出，作為旅游目的地的交通可達(dá)性高。

3.2.3基地環(huán)境：立足水谷環(huán)境，資源組合優(yōu)良。石門溝水庫位于秦王川腹地區(qū)的丘陵山谷中， 供水范圍為正在開發(fā)建設(shè)的蘭州新區(qū)和秦王川地區(qū)?；匾运⒐拳h(huán)境為主體，輔以飛來沙等特色資源，氣候?yàn)橄臒o酷暑，秋季溫涼。基地單體資源等級普遍不高，但資源組合性良好，獨(dú)特的水利文化工程建設(shè)與丘陵景觀輔以特色的休閑娛樂項(xiàng)目，在獨(dú)具優(yōu)勢的區(qū)位交通條件下，適宜于打造綜合性的生態(tài)文化旅游區(qū)，規(guī)避與蘭州周邊農(nóng)業(yè)旅游、湖泊旅游的同質(zhì)化競爭。

4項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、策略及定位

4.1項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

在遵循國家保護(hù)飲用水源地政策的基礎(chǔ)上，活化石門溝獨(dú)有水利資源，挖掘水利文化生態(tài)旅游市場潛力，結(jié)合生態(tài)旅游、主題游樂、農(nóng)業(yè)觀光、民俗體驗(yàn)、林地拓展、自駕游覽等高端旅游項(xiàng)目，以主題游樂為引擎，打造西北生態(tài)旅游品質(zhì)高地，引爆西北乃至全國生態(tài)文化旅游市場。社會目標(biāo)：充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌作用，進(jìn)行景區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動水、農(nóng)、林、娛等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輔以精準(zhǔn)扶貧，為景區(qū)周邊居民提供就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)惠民工程的早日實(shí)現(xiàn)。文化目標(biāo)：挖掘整合“六水”文化，突出水利發(fā)展史、農(nóng)耕文化演變史，展示甘肅省重要水利工程建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)，構(gòu)建蘭州水利文化體系，打造西北水利文化窗口，實(shí)現(xiàn)水利文化傳承與弘揚(yáng)，提高園區(qū)水利品牌識別度，提升獨(dú)一無二的園區(qū)形象和知名度。生態(tài)目標(biāo)：明確水源地生態(tài)保護(hù)范圍，嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)水利景區(qū)的生態(tài)恢復(fù)與環(huán)境提升，強(qiáng)化新區(qū)綠肺功能，為蘭州新區(qū)的發(fā)展打造良好的生態(tài)屏障。

4.2項(xiàng)目發(fā)展策略

4.2.1主題化營造獨(dú)一品牌形象。深度發(fā)掘資源稟賦，尋求根源優(yōu)勢，聚焦核心品牌主題，刻畫獨(dú)特形象。與蘭州周邊旅游項(xiàng)目錯(cuò)位發(fā)展，以水利文化為根基，以石門溝水庫建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合節(jié)水農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)灌溉、現(xiàn)代田園觀光，以及各種創(chuàng)新休閑體驗(yàn)項(xiàng)目，打造獨(dú)一無二夢幻旅游主題品牌。

4.2.2故事化實(shí)現(xiàn)文化旅游結(jié)合。通過故事化實(shí)現(xiàn)文化與旅游結(jié)合，以“六水”文化為核心根基，講述水利發(fā)展、農(nóng)耕演變、工程建設(shè)技術(shù)的故事，作為石門溝水庫的文化資源，應(yīng)使之整合梳理，重構(gòu)本土文化，延伸項(xiàng)目的“ 第五維空間”。

4.2.3藝術(shù)化打造精品項(xiàng)目。順應(yīng)當(dāng)下生態(tài)文化體驗(yàn)旅游的趨勢，以高科技、藝術(shù)化的互動展示方式，整合水利、農(nóng)業(yè)資源，策劃引入、打造創(chuàng)新的視聽觸等五感體驗(yàn)項(xiàng)目，以從游客的情感體驗(yàn)出發(fā)、與身心互動的藝術(shù)化設(shè)計(jì)手法，引爆石門溝水庫旅游的獨(dú)特形象。

4.2.4智能化增強(qiáng)優(yōu)勢發(fā)展。以水文化體驗(yàn)的智能化、農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)的科技化，引進(jìn)高效節(jié)水、精準(zhǔn)灌溉技術(shù)，深化、優(yōu)化秦王川優(yōu)良的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上打造富有特色的智慧旅游標(biāo)桿，以高新生態(tài)技術(shù)打造可持續(xù)發(fā)展綠色之夢。

4.3項(xiàng)目發(fā)展模式。以“六水”文化支撐農(nóng)林發(fā)展，以農(nóng)林帶動旅游，以旅游反饋社會。以水為核，水陸并重，立足石門溝水庫獨(dú)有的水利文化，在遵循國家水源地保護(hù)相關(guān)條例的基礎(chǔ)上，水陸并重開發(fā)水主題體驗(yàn)項(xiàng)目，打造水利文化綜合產(chǎn)業(yè)典范。以農(nóng)為脈，整合資源，圍繞石門溝的綜合產(chǎn)業(yè)，整合聯(lián)動農(nóng)業(yè)、林業(yè)等特色旅游資源，以節(jié)水農(nóng)林業(yè)為根基，重塑休閑農(nóng)業(yè)示范標(biāo)準(zhǔn)。以旅為帶，水、農(nóng)、娛產(chǎn)業(yè)共振，合理引入夢幻游樂項(xiàng)目，打造水文化休閑游樂環(huán)境，建設(shè)全季候夢幻新地標(biāo)，以創(chuàng)新游樂體驗(yàn)展示“六水”文化產(chǎn)業(yè)成果，形成水文化產(chǎn)業(yè)園的引爆點(diǎn)，帶動片區(qū)整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.4項(xiàng)目總體定位。弘揚(yáng)“六水”文化，發(fā)展綜合產(chǎn)業(yè)，帶動一方經(jīng)濟(jì)，將本項(xiàng)目打造成國家級的水利生態(tài)文明示范基地，甘肅水利產(chǎn)業(yè)的新引擎，甘肅民俗文化的集結(jié)地，西北生態(tài)文化旅游的新地標(biāo)。

4.5項(xiàng)目市場定位。通過對水文化園的資源特色與區(qū)位條件及旅游大環(huán)境發(fā)展態(tài)勢分析研究，未來將有較為良好的客源市場前景。地域客源市場可分為三級：一級市場：省內(nèi)為蘭州、定西、白銀、天水、武威等市域，省外為西寧、寶雞、西安等市域內(nèi)的居民，包括各年齡段的游人和團(tuán)體旅游者，以家庭自駕游和周末（小長假出游）游為市場主體。二級市場：車距8小時(shí)以內(nèi)的省內(nèi)城市，周邊省市旅游及國內(nèi)現(xiàn)有游客，周邊旅游區(qū)（絲路、紅色旅游線）的順訪游客。三級市場：國內(nèi)外游客。

5總體規(guī)劃布局

5.1總體布局原則

5.1.1組團(tuán)式開發(fā)模式。開發(fā)模式宜因地制宜，整體呈組團(tuán)式開發(fā)，以谷地為基礎(chǔ)，控制蔓延無序，避免地理結(jié)構(gòu)破壞，保護(hù)山脊及谷底生態(tài)敏感區(qū)。在充分尊重自然山體走向、地形地貌的原則下，合理開發(fā)利用場地。

5.1.2邊界自然過渡。利用天然屏障，采用自然過渡的邊界處理方式?；乇泵妗|面、西面以林地復(fù)育，隔音并遮擋外界不當(dāng)環(huán)境；南面進(jìn)行農(nóng)田景觀的營造和保護(hù)，同時(shí)加強(qiáng)入口處景觀。

5.1.3強(qiáng)調(diào)到達(dá)體驗(yàn)。主入口處以藝術(shù)化造型的建筑，大尺度、大規(guī)模的花田創(chuàng)造極具視覺震撼力的大地景觀，制造令人難以忘懷的到達(dá)體驗(yàn)。

5.1.4空間多樣而聯(lián)系。空間和用地需要做到生態(tài)景觀主題分明，空間上相互滲透。如打造谷底開放空間廊道，彰顯不同谷地的主題體驗(yàn)；結(jié)合水庫邊丘陵山脊，打造景觀步道，串聯(lián)各區(qū)活動，提供景觀眺望點(diǎn)等。

5.1.5交通層級明晰。交通組織條理清晰，交通結(jié)構(gòu)便于管理。構(gòu)建必要的主干路網(wǎng)，僅由次級道路及支路進(jìn)入組團(tuán)，減少交通對組團(tuán)的影響，也便于組團(tuán)管理；在合適的路徑設(shè)置步道，可采用本土自然材料以削弱道路交通性，并加強(qiáng)環(huán)境協(xié)調(diào)性；合理配置換乘點(diǎn)，確保園區(qū)交通的高效順暢。

5.2總體布局規(guī)劃

5.2.1總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)。園區(qū)總體規(guī)劃結(jié)構(gòu)可概括為“八區(qū)、一帶、三鎮(zhèn)”：1）八區(qū)。構(gòu)建配套游覽區(qū)的分別是茶馬水鎮(zhèn)、冰雪世界、自駕營地、夢幻游樂區(qū)、湖景體驗(yàn)區(qū)、芳香小鎮(zhèn)、節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)、節(jié)水經(jīng)濟(jì)林等八個(gè)功能區(qū)。2）一帶。圍繞高效節(jié)水、精準(zhǔn)灌溉示范園，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)為核心的綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。3）三鎮(zhèn)。茶馬水鎮(zhèn)、夢幻城堡、芳香小鎮(zhèn)。

5.2.2交通規(guī)劃結(jié)構(gòu)。由201省道為區(qū)域交通導(dǎo)入，將現(xiàn)有的城市道路拓寬升級，園區(qū)內(nèi)設(shè)置三級道路，主路構(gòu)建連接多個(gè)功能區(qū)的交通環(huán)線，次路承載主路之間的連接，地塊內(nèi)道路主要承載單個(gè)功能區(qū)內(nèi)的交通，三級道路形成環(huán)型和樹梢型相結(jié)合的綜合路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。通過不同主題構(gòu)建三大游覽線，以水利體驗(yàn)、養(yǎng)生康體、自駕休閑為主線串聯(lián)多個(gè)景點(diǎn)，形成豐富多元的主題清晰的生態(tài)旅游區(qū)。基于項(xiàng)目獨(dú)特的地理環(huán)境、水利資源、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和后期導(dǎo)入的旅游項(xiàng)目，決定了園區(qū)運(yùn)營開發(fā)策略和相適應(yīng)的建設(shè)投資節(jié)奏。

5.3運(yùn)營策略。當(dāng)下深度的休閑度假、非傳統(tǒng)、多元的游覽體驗(yàn)消費(fèi)被中高端游客所青睞，傳統(tǒng)單一的游覽觀光方式已很難適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展。1） 順應(yīng)和引導(dǎo)當(dāng)下的熱門休閑游覽發(fā)展趨勢，結(jié)合項(xiàng)目自身獨(dú)一無二的“六水”文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景，引入智能溫室，推廣親子游樂，自駕露營等活動，重點(diǎn)突出園區(qū)項(xiàng)目點(diǎn)的“六水”文化主題性和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技性；2） 從“六水”文化展示、節(jié)慶策劃、會議論壇、民俗演繹、夢幻慶典等多角度規(guī)劃，在傳統(tǒng)項(xiàng)目之外主打節(jié)、展、會、演、慶等中高端活動。3） 以旅游“吃住行游購?qiáng)省比a(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)入，引入酒店住宿、戶外拓展、中醫(yī)療養(yǎng)、園林溫室、森林中國等項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)。

5.4品牌建設(shè)。以“六水”文化作為核心品牌，從水利文化、節(jié)水農(nóng)業(yè)、水利游樂、特色民俗等四大方面出發(fā)，點(diǎn)上突破，突出水谷三鎮(zhèn)、夢享田源。以此為基礎(chǔ)進(jìn)行品牌建設(shè)宣傳，積極申報(bào)A級旅游景區(qū)，同時(shí)發(fā)展水利文化旅游示范點(diǎn)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)灌溉示范基地、青少年科普教育基地等多項(xiàng)內(nèi)容，提升旅游品牌價(jià)值。形成完整的VI視覺識別體系，便于宣傳品牌形象和文化內(nèi)。VI視覺識別體系主要涵蓋道旗、海報(bào)廣告、形象Logo、節(jié)慶海報(bào)、園區(qū)導(dǎo)視、交通工具等，后期隨著園區(qū)的成熟推廣，可考慮開發(fā)周邊產(chǎn)品，主動占據(jù)目標(biāo)客戶群體。

5.5營銷渠道。營銷推廣很大程度上決定了旅游項(xiàng)目的營收和最終成敗，項(xiàng)目需順應(yīng)當(dāng)下旅游消費(fèi)習(xí)慣，借助平臺推廣、活動傳播、傳統(tǒng)推介三大方式，互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)兩大平臺，打造全面、立體的營銷推廣體系。1） 平臺推廣。官方旅游網(wǎng)站、旅游資訊網(wǎng)站、相關(guān)微博、微信公眾號、電影、電視劇、綜藝節(jié)目等；2）活動傳播。高等級水利論壇會議、農(nóng)業(yè)技術(shù)展示交流大會、旅游節(jié)慶活動等；3） 傳統(tǒng)推介。旅游宣傳口號、旅游標(biāo)識、旅游手冊、旅游紀(jì)念品、旅游攝影集、旅游宣傳片、招商說明書等。

6項(xiàng)目開發(fā)時(shí)序

6.1項(xiàng)目開發(fā)時(shí)序建議。根據(jù)園區(qū)的土地開發(fā)適宜性、項(xiàng)目規(guī)模和投資力度，以及目前的基地條件，建議在持續(xù)構(gòu)建節(jié)水生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，分兩期建設(shè)實(shí)施，于2019年完成基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)架及啟動項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，至2022年底全區(qū)建設(shè)完畢并投入運(yùn)營。一期（2016- 2019）：率先啟動土地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路交通、給排水、電力電訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，后構(gòu)建景區(qū)的主要基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)。改善生態(tài)環(huán)境，為節(jié)水林區(qū)和節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園奠定基礎(chǔ)；入口印象區(qū)和啟動區(qū)的建設(shè)工作：以入口區(qū)及酒店，實(shí)現(xiàn)先期的旅游接待功能；以水利科普館，凸顯水利文化主題，在初期創(chuàng)造核心賣點(diǎn)；冰雪世界滑雪場和汽車自駕營地兩大引擎項(xiàng)目先期實(shí)施并提前運(yùn)營，形成引爆效應(yīng)，對后續(xù)項(xiàng)目的推進(jìn)起到良性作用。二期（2019- 2022）：推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，進(jìn)一步完善路網(wǎng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境等，提高景區(qū)整體環(huán)境，完善配套設(shè)施。持續(xù)優(yōu)化節(jié)水林區(qū)和節(jié)水農(nóng)業(yè)示范園；全面展開茶馬水鎮(zhèn)、夢幻游樂場、水利體驗(yàn)區(qū)、芳香小鎮(zhèn)等區(qū)域的建設(shè)工作。打開市場置業(yè)需求，以豐富的旅游產(chǎn)品，凸顯特色和內(nèi)涵，提升景區(qū)影響力，為景區(qū)建設(shè)提供持續(xù)活力。規(guī)劃重點(diǎn)從項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)運(yùn)營、營銷推廣三方面實(shí)現(xiàn)園區(qū)的分期目標(biāo)。

7項(xiàng)目投資估算

7.1項(xiàng)目用地統(tǒng)計(jì)

8風(fēng)險(xiǎn)分析

8.1市場分析。食品生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)是未來的發(fā)展趨勢，只有在潔凈的土地上采用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)的蔬菜才具有競爭力，才能更好的滿足消費(fèi)需求。21世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)，21世紀(jì)的主導(dǎo)食品是綠色食品。該項(xiàng)目通過全程引進(jìn)以色列高科技生產(chǎn)技術(shù)，引用以色列嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出獲得消費(fèi)者信賴的有機(jī)蔬菜；同時(shí)我們通過把蔬菜直接送到消費(fèi)者的營銷模式等管控措施，最大程度控制有機(jī)蔬菜的銷售價(jià)格。打造質(zhì)量高、價(jià)格合理的模式。為“以色列農(nóng)業(yè)谷”長期健康發(fā)展打下基礎(chǔ)。同時(shí)從蘭州新區(qū)規(guī)劃中可看出，新區(qū)將主動融入“一帶一路”建設(shè)，提升新區(qū)對內(nèi)對外開放水平。推進(jìn)國際產(chǎn)業(yè)合作，搭建特色經(jīng)營和文化展示平臺，建設(shè)好爭取設(shè)立蘭州自由貿(mào)易區(qū)，推動綜合保稅區(qū)與新區(qū)鐵路口岸、空港的聯(lián)動，實(shí)施與國內(nèi)其他口岸的大通關(guān)合作；推進(jìn)與“一帶一路”沿線國內(nèi)城市的合作，探索在新區(qū)建立外貿(mào)出口生產(chǎn)加工基地，共同開拓中亞西亞和中東歐市場。因此該項(xiàng)目生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品具有很好的市場潛力。

9項(xiàng)目盈利模式

本園區(qū)規(guī)劃以休閑體驗(yàn)型旅游項(xiàng)目為核心，積極拓寬、延伸園區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多元化盈利方式互補(bǔ)的盈利模式。橫向拓寬園區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，豐富園區(qū)旅游產(chǎn)品，滿足不同旅游消費(fèi)者需求。以水文化博物館、滑雪場、夢幻游樂園等觀光體驗(yàn)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，發(fā)展面向不同旅游消費(fèi)者的旅游項(xiàng)目，如科技論壇、民俗體驗(yàn)、農(nóng)事體驗(yàn)、休閑度假等項(xiàng)目，豐富園區(qū)旅游產(chǎn)品內(nèi)涵和種類?？v向延伸園區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，形成多種產(chǎn)業(yè)相互融合的發(fā)展趨勢。通過產(chǎn)業(yè)鏈向上、向下延伸，參與或與相關(guān)行業(yè)進(jìn)行合作。向上延伸至旅行社、旅游交通等行業(yè)，向下延伸至科技生產(chǎn)、旅游酒店、旅游會展、旅游節(jié)慶、影視制作等產(chǎn)業(yè)。當(dāng)下休閑農(nóng)業(yè)已成為橫跨農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，成為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民休閑需求的民生產(chǎn)業(yè)，成為緩解資源約束和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綠色產(chǎn)業(yè)，成為發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)和擴(kuò)大內(nèi)需的支柱產(chǎn)業(yè)。園區(qū)近期規(guī)劃中優(yōu)先發(fā)展高效節(jié)水精準(zhǔn)灌溉農(nóng)業(yè)示范區(qū)、節(jié)水生態(tài)林，一方面全面實(shí)施國家農(nóng)業(yè)惠民政策、解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)問題、改善提高農(nóng)民生活水平。同時(shí)生產(chǎn)與旅游兩手抓，從農(nóng)產(chǎn)品收入逐步過渡到以農(nóng)業(yè)旅游收入為主，全面打開農(nóng)業(yè)旅游市場，對蘭州的新興旅游開發(fā)起示范標(biāo)桿作用。

9.1經(jīng)濟(jì)效益：①獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益。蘭州新區(qū)水文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園將拉動旅游消費(fèi)，繁榮旅游市場，帶動旅游、農(nóng)業(yè)及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)，激活地方經(jīng)濟(jì)，提高民眾生活水平，有力促進(jìn)蘭州新區(qū)GDP增長。在運(yùn)營過程中還將為政府創(chuàng)造穩(wěn)定稅收，增加財(cái)政收入，從而促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。②帶動旅游業(yè)升級及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)文化旅游將生態(tài)、文化和旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，是旅游業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)，園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營將是蘭州生態(tài)文化旅游升級的重要標(biāo)桿，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的刺激和聯(lián)動發(fā)展效應(yīng)不可估量。

9.2環(huán)境效益：①采取有效措施，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。采取有效的環(huán)境策略和節(jié)水生態(tài)技術(shù)，不僅切實(shí)保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境，更促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集聚，有利于土地集約利用。以生態(tài)文化旅游為導(dǎo)向，有效保護(hù)并改善秦王川地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。②增加環(huán)境保護(hù)的資金。旅游資源通過合理開發(fā)而獲得的旅游經(jīng)濟(jì)收入也是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的重要資金來源，發(fā)展生態(tài)旅游，增加經(jīng)濟(jì)收入，反過來降低生態(tài)破壞，構(gòu)建和諧人居環(huán)境。

9.3社會效益：①增強(qiáng)蘭州文化產(chǎn)業(yè)競爭力，推動甘肅文化強(qiáng)省政策。本旅游區(qū)是蘭州水文化和民俗文化的集中展示平臺，項(xiàng)目建成后將極大的增強(qiáng)蘭州文化產(chǎn)業(yè)的競爭力，同時(shí)作為甘肅省重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目，有效推動甘肅文化強(qiáng)省的建設(shè)。②優(yōu)化旅游環(huán)境和城市面貌，提升綜合形象和知名度。園區(qū)通過優(yōu)化蘭州新區(qū)的旅游環(huán)境和新區(qū)城市面貌，將有效提升其綜合形象，為蘭州新區(qū)吸引更多的中短期游客和長期居民。③創(chuàng)造安置就業(yè)機(jī)會，保障社會和諧穩(wěn)定。園區(qū)在建設(shè)和運(yùn)營過程中計(jì)劃提供就業(yè)崗位約4000個(gè)，帶動地方居民就業(yè)，解決當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿Φ纳畋Ｕ蠁栴}，對社會的和諧穩(wěn)定，起到積極的推動作用。

10專家團(tuán)隊(duì)支持

沁園春藝術(shù)農(nóng)業(yè)生態(tài)集團(tuán)與國內(nèi)一線品牌運(yùn)營商建立了全面的合作伙伴關(guān)系，在全面保障本項(xiàng)目落地同時(shí)，最大化的導(dǎo)入行業(yè)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源。本團(tuán)隊(duì)策劃由來自清華大學(xué)的閻旭臨教授領(lǐng)銜，集合了包括來自同濟(jì)大學(xué)的董楠楠副教授的規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、中國社會科學(xué)院旅游研究所的旅游政策研究專家團(tuán)隊(duì)、國家旅游局旅游規(guī)劃研究院的項(xiàng)目投資與分析顧問團(tuán)隊(duì)、國際知名度假酒店的運(yùn)營管理顧問團(tuán)隊(duì)、品牌旅游產(chǎn)品銷售渠道商及銷售產(chǎn)品專業(yè)顧問、國際知名品牌旅游度假設(shè)施與設(shè)備專業(yè)供應(yīng)商伙伴。