尹韻公

黨的十八大以來，我國新聞輿論領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新氣象，取得了許多新業(yè)績新突破和新拓展。這一切，源自于習(xí)近平總書記對新聞輿論工作的高度重視和指導(dǎo)有方。

一

習(xí)近平本人自小熱愛學(xué)習(xí)，熱衷看書，一直保持著善于讀書和勤于寫作的良好習(xí)慣。習(xí)近平總書記無論是在當(dāng)縣委書記、市委書記，還是省委書記時，都未放下過筆桿兒。無論是在河北、福建，還是浙江，在繁忙的公務(wù)之暇，他總是愛給當(dāng)?shù)貓蠹垖懳恼?，或詩歌或散文或評論或論文。從文字類型看，數(shù)量最多的當(dāng)是評論。習(xí)近平總書記從2 0 0 3年2月至2007年3月任職中共浙江省委書記，其間他在《浙江日報》“之江新語”專欄，先后發(fā)表社論和評論232篇，平均一星期撰寫一篇。對于一位工作異常繁重的省委書記來說，這無疑是一個高產(chǎn)數(shù)字。就是對一個報紙的專業(yè)評論員而言，保證每星期發(fā)表一篇有新意、有分量的評論，也決不是一件輕松之事。

喜歡動筆、善于寫作，是中國共產(chǎn)黨高級干部的優(yōu)秀傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。我黨早期最高領(lǐng)導(dǎo)人陳獨秀、瞿秋白都是文章大家，毛澤東就更不用說了。毛澤東不僅是革命家、政治家、軍事家，而且也是思想家、理論家、哲學(xué)家和寫作大家。毛澤東不僅自己勤于寫作，而且還倡導(dǎo)黨的高級干部都要親力親為寫文章，他要求省委書記要給省報寫作和修改社論。在毛澤東的影響下，“文革”前我黨一批才子型省委書記如王任重、陶鑄等人都紛紛提筆撰寫文章，陶鑄還把他發(fā)表的文章匯集成《松樹的風(fēng)格》一書出版。由此看來，習(xí)近平總書記很好地繼承和發(fā)揚了我黨高級干部要“動筆桿子”的優(yōu)秀傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是會“動筆桿子”的高級領(lǐng)導(dǎo)干部群體中的標(biāo)桿型人物。

勤奮寫作，錘煉了習(xí)近平總書記的理論概括能力和邏輯思維能力，還提高了他善于與媒體溝通的本領(lǐng)。從習(xí)近平總書記“8·19”重要講話中可以看出，他非常熟悉和了解媒體產(chǎn)品的生產(chǎn)過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，他甚至有時就像一個富有經(jīng)驗的總編輯耐心地告誡年輕的編輯記者們，應(yīng)當(dāng)如何做報道、怎樣做好報道、怎樣抓住報道時機、如何把握報道效果等等。顯然，這樣的傳媒體驗，也為習(xí)近平總書記主持全黨工作、尤其是高度重視新聞輿論工作，奠定了堅實而厚重的基礎(chǔ)。

二

準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記新聞輿論思想的核心要義，必須正確認(rèn)識我們所處的國際國內(nèi)大勢及其相關(guān)的傳媒背景。

自2010年微博元年和2012年微信元年之后，新興媒體迅速發(fā)展。深諳民情的習(xí)近平總書記知道，“很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網(wǎng)上獲取。必須正視這個事實，加大力量投入，盡快掌握這個輿論戰(zhàn)場上的主動權(quán)，不能被邊緣化了?！彼?，習(xí)近平總書記在“8·19”重要講話中強調(diào)指出：“要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓?！痹凇?·19”重要講話中，他再次突出強調(diào)：“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)?！?/p>

伴隨著信息傳輸技術(shù)的革命性變化，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用功能得以迅猛發(fā)展和廣泛使用，深刻地影響著人們的生產(chǎn)方式和生活方式，也深刻地影響著新聞領(lǐng)域的媒體格局和傳播方式。在這樣的輿論大環(huán)境下，習(xí)近平總書記有針對性地提出了一系列新理念新思想新舉措。

一是提出了具有鮮明時代特征的“新聞輿論工作”新理念。過去我們總是習(xí)慣講“新聞宣傳”，而習(xí)近平總書記一改傳統(tǒng)提法，提出了“新聞輿論”的全新理念。這個新理念，非常契合互聯(lián)網(wǎng)的時代特征。因為互聯(lián)網(wǎng)時代的輿論場，網(wǎng)上聲音是強勢聲音，而傳統(tǒng)媒體聲音相對弱勢，且網(wǎng)上輿論強調(diào)平等性、互動性和扁平化等特點，這與過去自上而下的灌輸式宣傳已有相當(dāng)差別。所以如今的新聞輿論工作，一定要適應(yīng)時代的新變化和新要求，否則我們將會不是失語就是脫軌。

一方面，習(xí)近平總書記提出了新理念，另一方面，他又強調(diào)了必須繼承新聞輿論工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，提出要把堅持黨性原則作為黨的新聞輿論工作的首要根本原則。習(xí)近平總書記指出：“無論時代如何發(fā)展、媒體格局如何變化，黨管媒體的原則和制度不能變?！绷?xí)近平總書記注意到，有的社會網(wǎng)站和新媒體平臺并沒有成為我們的輿論陣地，在一定程度上甚至消解著主流輿論和主流價值，他認(rèn)為：管好用好互聯(lián)網(wǎng)，是新形勢下掌控新聞輿論陣地的關(guān)鍵。進而堅決主張：“要把黨管媒體的原則貫徹到新媒體領(lǐng)域，所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論動員功能的傳播平臺都要納入管理范圍，所有新聞信息服務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員都要實行準(zhǔn)入管理。”所有媒體“決不能發(fā)表同黨中央不一致的聲音，決不能為錯誤思想言論提供傳播渠道?！?/p>

二是提出了黨性和人民性是一致的、統(tǒng)一的重大判斷。黨性與人民性關(guān)系問題，新聞界近30年來反復(fù)爭論不休，習(xí)近平總書記的“8·19”和“2·19”兩次重要講話，對這個問題重錘定音。他明確指出：我們黨以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，沒有自己的特殊利益，體現(xiàn)黨的意志就是體現(xiàn)人民的意志，宣傳黨的主張就是體現(xiàn)人民的意志，堅持黨性就是堅持人民性；黨性寓于人民性之中，沒有脫離人民性的黨性，也沒有脫離黨性的人民性，把黨性和人民性對立起來，在思想上是糊涂的，在理論上是錯誤的，在實踐上是有害的；堅持黨性原則，就是堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，把對黨負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來。

三是提出了新聞輿論工作的職責(zé)和使命。習(xí)近平總書記根據(jù)新的時代條件，提出了48個字的新聞輿論工作的職責(zé)和使命，即高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)結(jié)中外、溝通世界。這個職責(zé)和使命，既是新聞輿論工作的總方針，也是新聞輿論工作的總原則，具有方向性、綱領(lǐng)性的指導(dǎo)意義。習(xí)近平總書記的輿論導(dǎo)向觀，很有時代新意。他指出：“輿論導(dǎo)向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動事業(yè)發(fā)展；輿論導(dǎo)向錯誤，就會動搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民事業(yè)。”這里的關(guān)鍵詞是“人心”，只有爭取和收攏人心，才能成風(fēng)化人，凝心聚力，而要爭取和收攏人心，就必須澄清謬誤，明辨是非。

四是強調(diào)了時度效的有機統(tǒng)一和整體把握。信息化時代的新聞報道，出現(xiàn)了一些不正常不健康的狀況，如過分追求首發(fā)率而忽略真實性、過分強調(diào)新聞價值而輕視社會價值等。習(xí)近平總書記立足更高角度，強調(diào)新聞報道要從時度效著力、體現(xiàn)時度效要求，要從事物內(nèi)部聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律上整體把握時機、分寸和效果，必須做到時度效三者的有機統(tǒng)一，決不能只顧其中一頭而丟掉其他兩頭。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)時度效的統(tǒng)一性、系統(tǒng)性和整體性，為當(dāng)今媒體報道確立了指南和目標(biāo)。

三

國際話語權(quán)問題是目前困擾我國傳媒界的一個重大問題，也是習(xí)近平總書記尤為看重的突出問題。一方面，現(xiàn)在我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們在世界經(jīng)濟與政治上的分量越來越重，我們正在走向和接近全球舞臺的中心；另一方面，我們的“挨罵”問題似乎還沒有從根本上得到解決。一方面，國際社會對中國發(fā)生的奇跡興趣越來越濃，急于了解中國成功的秘訣；另一方面，國外對我們的誤解似乎還不少，西方媒體唱衰中國的聲音還有相當(dāng)市場。我們老說“文化軟實力要走出去”，可有時候不是我們不愿走、不能走、不敢走，也不是我們腳力不夠走不了幾步，而是有些強勢國家故意設(shè)置障礙，不讓我們走出去，老使絆子讓我們走幾步就摔倒，甚至還嘲笑我們走路姿勢如何難看等等?？偟膩砜矗瑢τ谑澜绲诙蠼?jīng)濟體的中國而言，近些年來，國際輿論場的涉華聲音同我們的今日地位與份量相比較，似乎不大吻合，負(fù)面的多于正面的，消極的大于積極的，抹黑的超過涂紅的。

然而，我們還必須注意到，盡管目下國際輿論場“西強東弱”是客觀事實，但這種局面絕不是靜態(tài)的，而肯定是動態(tài)的；也不是固化的，而肯定是變化的。確立國際話語權(quán)的此消彼長，其重要因素之一是要看清世界大勢走向。美歐等西方國家能夠在國際輿論場上肆無忌憚，橫行霸道，主要是因為他們自認(rèn)為贏得了冷戰(zhàn)勝利，打垮了以蘇聯(lián)為首的東歐社會主義陣營，尤其是美國一舉奪取了國際領(lǐng)導(dǎo)力。殊不知，三十年河?xùn)|，三十年河西。當(dāng)今國際社會正處于基辛格所言的“四百年來未有之變局”。一方面，特別是2008年全球性金融危機爆發(fā)以來，西方國家普遍遭受重創(chuàng)，美國的國際認(rèn)可度急劇下降，加上歐美國家積聚幾百年的殖民紅利已消耗大半，故西方社會危機日趨嚴(yán)重；另一方面，我國實力穩(wěn)步增強，國際聲望節(jié)節(jié)攀升，“一帶一路”倡議獲得普遍接受，加入亞投行國家越來越多。國際風(fēng)云變幻已顯示出全球經(jīng)濟與政治氣候，正在處于巨大變化的過程之中。

特別值得大書特書的是，今年1月國家主席習(xí)近平在瑞士達(dá)沃斯發(fā)表了轟動世界的重要演講。正如美國媒體所言：“習(xí)近平講話是一個具有分水嶺意義的時刻。這是中國領(lǐng)導(dǎo)人事實上接受成為世界上兩個首屈一指的大國其中之一的時刻，而且更進一步表明，如果美國不愿在全球體系中發(fā)揮作用，中國將挺身而出?！保ㄒ姟秴⒖枷ⅰ?017年1月22日）全世界都清楚關(guān)注到這樣的客觀事實：美國的國際領(lǐng)導(dǎo)力在下降，中國的國際領(lǐng)導(dǎo)力在上升；而中國國際領(lǐng)導(dǎo)力的上升，必然會增強中國的國際話語權(quán)權(quán)重。與之相應(yīng)的是，講述中國好故事、傳播中國好聲音的渠道將會比以前通暢；中華文化軟實力“走出去”的通道將會比以往順暢。國際領(lǐng)導(dǎo)力的提升決定著國際話語權(quán)的加強。

一言以蔽之，種種跡象已經(jīng)清楚表明：我們對國際輿論格局正在出現(xiàn)的重大變化，將保持審慎的樂觀。