本刊記者|王旭芳

劉燕華：以創(chuàng)新服務(wù)助力肥企“鯉魚(yú)跳龍門(mén)”

本刊記者|王旭芳

導(dǎo) 語(yǔ)：創(chuàng)新服務(wù)要想方設(shè)法抬高水位，讓更多的企業(yè)取得成功，讓它們都跳過(guò)龍門(mén)，這是創(chuàng)新服務(wù)的宗旨。

原科技部副部長(zhǎng)、黨組成員，現(xiàn)任國(guó)務(wù)院參事劉燕華在“‘金正大’第三屆中國(guó)肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展峰會(huì)”上發(fā)表講話(huà)。

“多年前，我在農(nóng)社司工作，有個(gè)問(wèn)題我想不清楚：孟山都的產(chǎn)品何以在全球范圍內(nèi)得以推廣？同樣的產(chǎn)品，我們?cè)趪?guó)內(nèi)都推廣不開(kāi)；正大集團(tuán)進(jìn)入中國(guó)相當(dāng)順暢，我們那么多畜牧業(yè)，自己國(guó)內(nèi)的飼料產(chǎn)業(yè)卻并不強(qiáng)勢(shì)；康師傅方便面是臺(tái)灣的，它一進(jìn)入中國(guó)大陸以后就打遍全中國(guó)，它怎么做得這么好呢？國(guó)內(nèi)的企業(yè)、國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)怎么就打不過(guò)國(guó)外的、或者海外的企業(yè)？那個(gè)時(shí)候一直沒(méi)有解，到現(xiàn)在才慢慢明白過(guò)來(lái)，原來(lái)有兩個(gè)原因：一是企業(yè)的商業(yè)模式，另外一個(gè)原因，就是創(chuàng)新服務(wù)問(wèn)題?！?/p>

“什么叫創(chuàng)新服務(wù)？大家都知道鯉魚(yú)跳龍門(mén)，我們認(rèn)為鯉魚(yú)跳過(guò)龍門(mén)就成功了。但是假設(shè)鯉魚(yú)在水里游，水位離龍門(mén)有十丈、八丈高的話(huà)，再好的鯉魚(yú)也跳不過(guò)去。如果我們可以把水位抬高，那么千千萬(wàn)萬(wàn)的鯉魚(yú)就都能夠跳過(guò)龍門(mén)，這就是我要談的問(wèn)題。創(chuàng)新服務(wù)要想方設(shè)法抬高水位，讓更多的企業(yè)取得成功，讓它們都跳過(guò)龍門(mén)，這是創(chuàng)新服務(wù)的宗旨?！?/p>

在2016年12月24日舉辦的第三屆中國(guó)肥料產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展峰會(huì)上，原科技部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事劉燕華以“新常態(tài)下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：對(duì)創(chuàng)新服務(wù)的認(rèn)識(shí)”為主題進(jìn)行報(bào)告，會(huì)上，他用生動(dòng)形象的比喻，說(shuō)明了創(chuàng)新服務(wù)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要性。報(bào)告分“新常態(tài)下的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、創(chuàng)新模式國(guó)際比較、實(shí)現(xiàn)中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的瓶頸分析、創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)框架”等四個(gè)方面的內(nèi)容。

何謂新常態(tài)？

2014年，習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上首次系統(tǒng)闡述了新常態(tài)。劉燕華指出，新常態(tài)有三個(gè)主要特點(diǎn)：速度上，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從高速轉(zhuǎn)為中速；結(jié)構(gòu)上，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)；發(fā)展動(dòng)力上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。劉燕華認(rèn)為，我國(guó)進(jìn)入新常態(tài)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展面臨九大發(fā)展特征：

從消費(fèi)層面來(lái)看：個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，這就要求產(chǎn)品生產(chǎn)要保證質(zhì)量安全、通過(guò)創(chuàng)新供給激活需求；

從投資層面看：基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)，對(duì)創(chuàng)新投融資方式提出了新要求；

從出口和國(guó)際收支層面看：高水平引進(jìn)來(lái)、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生；

從產(chǎn)業(yè)組織方式層面看：新興產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、小微企業(yè)作用更加凸顯，生產(chǎn)小型化、智能化、專(zhuān)業(yè)化。

從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)層面看：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步，創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。

從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)來(lái)看:從數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量型、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng)，統(tǒng)一全國(guó)市場(chǎng)、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求

從資源環(huán)境約束層面看：環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，必須推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。

從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解層面看：化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間，建立健全化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制。

從資源配置模式和宏觀(guān)調(diào)控方式看：既要全面化解產(chǎn)能過(guò)剩，也要通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

劉燕華指出，新常態(tài)有遠(yuǎn)超出經(jīng)濟(jì)的、更全面深刻的意義，其創(chuàng)新發(fā)展對(duì)推進(jìn)中國(guó)全面深化改革，激發(fā)市場(chǎng)蘊(yùn)藏的活力，為創(chuàng)新拓寬道路，就推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)公平正義有著極其重要的意義。

何謂創(chuàng)新？

“創(chuàng)新不只是寫(xiě)個(gè)文章，申請(qǐng)個(gè)專(zhuān)利，再搞點(diǎn)什么展示，創(chuàng)新的定義是從創(chuàng)意到形成價(jià)值的全過(guò)程。也就是說(shuō)，任何一個(gè)好的想法，任何一個(gè)新的實(shí)踐，都必須要和市場(chǎng)接軌，在市場(chǎng)中獲得回報(bào)，這才叫創(chuàng)新。否則就是水中月，鏡中花。所以創(chuàng)新中的競(jìng)爭(zhēng)是全方位的較量，從而形成創(chuàng)新鏈、創(chuàng)新網(wǎng)，其包括思維跨越、創(chuàng)新方式、關(guān)鍵技術(shù)、工藝改革、發(fā)明革新等幾個(gè)層面；創(chuàng)新鏈?zhǔn)茄邪l(fā)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)鏈的三個(gè)鏈條連在一起形成一個(gè)環(huán)，最后才能實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，產(chǎn)生螺旋式上升，目的就是達(dá)到系統(tǒng)有效。就肥料產(chǎn)業(yè)而言，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈要通過(guò)抱團(tuán)取暖，相互補(bǔ)充，使產(chǎn)業(yè)能夠壯大，做大做強(qiáng)。這就是我們談的創(chuàng)新。”

劉燕華指出，在新常態(tài)、“三去兩降一補(bǔ)”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的背景下，肥料行業(yè)面臨更為深刻的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中占據(jù)更為重要的地位。從創(chuàng)新的特點(diǎn)來(lái)看，首先，每個(gè)創(chuàng)新環(huán)節(jié)都要有盈利點(diǎn)；其次，創(chuàng)新要有互動(dòng)的信息共享方式；第三，創(chuàng)新是空間與時(shí)間的重組；第四：創(chuàng)新的組織和管理更為復(fù)雜文明。

何謂創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)？

“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，它對(duì)應(yīng)的一個(gè)詞是牽引。過(guò)去是別人拉著走，現(xiàn)在我們意識(shí)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要性，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略從本質(zhì)上講要有內(nèi)生動(dòng)力，創(chuàng)新要激發(fā)人的創(chuàng)造潛能。大家看‘馬拉車(chē)’這張圖，從橫軸來(lái)看，研究馬車(chē)有很多問(wèn)題，怎么飼養(yǎng)馬、馬的育種等等，所有研究都是成果。但是所有成果加在一起越不過(guò)一個(gè)極限，就是馬車(chē)跑不過(guò)汽車(chē)的速度，就是天花板。從縱軸來(lái)看，交通工具的迭代是創(chuàng)新思維的結(jié)果，以?xún)?nèi)生動(dòng)力促創(chuàng)新發(fā)展，最后有了火車(chē)、輪船，就是燃料系統(tǒng)發(fā)生變化”，劉燕華表示，創(chuàng)新思維要從橫向改進(jìn)向縱向飛躍轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是要激發(fā)人的積極性，要有人的積極參與，包括廣大用戶(hù)、甚至各個(gè)方面的社會(huì)參與，才能夠?qū)崿F(xiàn)真正的創(chuàng)新。

“回顧一下最近十年發(fā)生的巨大變化，我們最熟悉的就是BAT。阿里巴巴的銷(xiāo)售模式，其網(wǎng)購(gòu)用兩三年的時(shí)間超過(guò)了傳統(tǒng)幾百年的零售業(yè)。而阿里巴巴一天有幾億的訂單，這些訂單在計(jì)算機(jī)上高速的存儲(chǔ)運(yùn)行，而且保證安全，這種存儲(chǔ)能力、大數(shù)據(jù)的處理能力對(duì)傳統(tǒng)銀行業(yè)形成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；騰訊以勢(shì)不可擋的發(fā)展趨勢(shì)，以微信等通訊方式匯集了龐大用戶(hù)，成為信息流通領(lǐng)域的巨頭公司；百度的搜索引擎和用戶(hù)是緊密聯(lián)系，使它成為搜索引擎最大的運(yùn)營(yíng)商。新的模式帶動(dòng)了快速進(jìn)步，新的運(yùn)營(yíng)方式在不斷發(fā)生，然而大家有沒(méi)有想過(guò)一個(gè)問(wèn)題，BAT的早期投資者為什么以外資為主？它們的運(yùn)作模式、管理理念有沒(méi)有給在座的肥料產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)從業(yè)者帶來(lái)思考？進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，我們準(zhǔn)備好了嗎？”劉燕華在報(bào)告中指出，在新常態(tài)下，政府應(yīng)該把掌握的資源開(kāi)放給社會(huì)、開(kāi)放給企業(yè)。自主創(chuàng)新要有自主意識(shí)，保護(hù)自主意識(shí)以達(dá)到自主創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展要從體系、制度、人才培養(yǎng)等方面入手進(jìn)行創(chuàng)新大環(huán)境的打造，以創(chuàng)新模式增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。

何謂創(chuàng)新服務(wù)？

發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新服務(wù)體系延續(xù)了上百年，它們的創(chuàng)新服務(wù)體系非常完善，像美國(guó)、以色列等發(fā)達(dá)國(guó)家，它的創(chuàng)新體系相當(dāng)之強(qiáng)，而且非常完善，有很多值得我們借鑒的地方。

中國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系下，通過(guò)行政命令解決問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)應(yīng)該把發(fā)達(dá)國(guó)家促進(jìn)發(fā)展的創(chuàng)新服務(wù)體系引到中國(guó)來(lái)。要企業(yè)更快發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)建設(shè)需要跳出傳統(tǒng)另辟蹊徑。創(chuàng)新服務(wù)是主攻方向，在未來(lái)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。創(chuàng)新服務(wù)要匯集各方面的力量，集就業(yè)、經(jīng)營(yíng)為一體，成為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的蓄水池。從政府職能轉(zhuǎn)變來(lái)看，一方面政府要把資源開(kāi)放給社會(huì)，另一方面，政府也是服務(wù)對(duì)象，政府有購(gòu)買(mǎi)更多服務(wù)的需求。同時(shí)，需要專(zhuān)業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)，其運(yùn)行機(jī)制既承接政府的職能，同時(shí)也為社會(huì)服務(wù)，這就是對(duì)創(chuàng)新服務(wù)的思考。

創(chuàng)新服務(wù)業(yè)是創(chuàng)新環(huán)境的體制機(jī)制問(wèn)題，過(guò)去我們講科技是第一生產(chǎn)力，現(xiàn)在我們已經(jīng)到了改善生產(chǎn)關(guān)系的時(shí)候了，生產(chǎn)關(guān)系的關(guān)鍵問(wèn)題就是創(chuàng)新服務(wù)。中國(guó)的創(chuàng)新服務(wù)尚處于初級(jí)階段，全方位的推廣不太容易，但應(yīng)選擇一兩個(gè)產(chǎn)業(yè)先行先試。我們現(xiàn)在的創(chuàng)新過(guò)程大部分在以小作坊式的方法進(jìn)行，一個(gè)老師帶幾個(gè)學(xué)生用一個(gè)實(shí)驗(yàn)室搞研究，這樣形不成合力，即便幾十億大課題的項(xiàng)目，最后還是一個(gè)拼盤(pán)，拼盤(pán)的結(jié)果形成不了大的產(chǎn)業(yè)。中國(guó)的發(fā)展應(yīng)該朝著兩高一新發(fā)展轉(zhuǎn)化，這樣才能解決一些核心關(guān)鍵問(wèn)題。另外，專(zhuān)業(yè)化和全方位服務(wù)體系，關(guān)鍵問(wèn)題是人才發(fā)揮作用。最近國(guó)務(wù)院發(fā)了一個(gè)文件，關(guān)于鼓勵(lì)知識(shí)分子得到更多的回報(bào)，我們應(yīng)該利用這個(gè)機(jī)會(huì)使人的作用發(fā)揮起來(lái)。應(yīng)該符合市場(chǎng)規(guī)律，讓知識(shí)分子的勞動(dòng)、特別是智力付出從市場(chǎng)上得到相應(yīng)的回報(bào)，這是我們應(yīng)該鼓勵(lì)的。

在信息時(shí)代，并不是所有研究從頭做起，從原始狀態(tài)重新做起，在浩瀚的信息海洋里，通過(guò)搜索引擎，通過(guò)信息的篩選，然后進(jìn)行信息加工，通過(guò)信息加工得到新知識(shí)，新知識(shí)再組合形成新產(chǎn)品，這是一種全新的方式，值得我們?nèi)パ芯俊?/p>

我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的瓶頸分析

劉燕華在報(bào)告中指出，實(shí)現(xiàn)中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，有轉(zhuǎn)型期新形勢(shì)、創(chuàng)意氛圍、管理模式、生產(chǎn)方式、市場(chǎng)意識(shí)、融資等六個(gè)方面的瓶頸。

適應(yīng)新形勢(shì)迎接新挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我國(guó)處于轉(zhuǎn)型期，面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)下行壓力、新一輪的工業(yè)革命席卷全球等嚴(yán)峻形勢(shì)，同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)一系列挑戰(zhàn)。這些現(xiàn)實(shí)給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)用戶(hù)體驗(yàn)、前期投資、政府的社會(huì)資源、管理模式、創(chuàng)新意識(shí)等一系列思考。

重視創(chuàng)意營(yíng)造創(chuàng)新氛圍

劉燕華指出，中國(guó)的儒家傳統(tǒng)文化鼓勵(lì)創(chuàng)意較少，沒(méi)有新的創(chuàng)意就沒(méi)有新的產(chǎn)品。200年以來(lái)，我國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)品少之又少。以?shī)W運(yùn)項(xiàng)目為例，由我國(guó)自主研發(fā)的創(chuàng)意產(chǎn)品幾乎沒(méi)有。因此，我國(guó)要健全人才培養(yǎng)機(jī)制，增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新，營(yíng)造從大到強(qiáng)的文化氛圍

創(chuàng)新管理模式實(shí)現(xiàn)驅(qū)動(dòng)發(fā)展

從政府角度，應(yīng)推動(dòng)創(chuàng)新的手段，創(chuàng)新資源開(kāi)放給社會(huì)形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力；從企業(yè)角度，應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主體地位，擺脫壟斷和低水平內(nèi)耗。當(dāng)前央企國(guó)企動(dòng)力不足，我國(guó)有中小企業(yè)2千萬(wàn)家，應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)體系建造。

創(chuàng)新生產(chǎn)方式避免惡性競(jìng)爭(zhēng)

我國(guó)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，從企業(yè)生產(chǎn)的角度，亟需改變小作坊式的知識(shí)生產(chǎn)方式，響應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的時(shí)代主題，要有新型的，基于網(wǎng)絡(luò)的自組織、自服務(wù)的生產(chǎn)關(guān)系，就是既是生產(chǎn)者，也是消費(fèi)者，同時(shí)也是服務(wù)者，就是新的構(gòu)架要趕快形成。同時(shí)，依靠科技和人才的力量，改變科技評(píng)價(jià)體系，建設(shè)科技評(píng)價(jià)與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新成果的隊(duì)伍體系。

增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)重視逆向創(chuàng)新

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，80%的創(chuàng)新是通過(guò)逆向創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。即創(chuàng)新是根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)的需求，解決實(shí)際需要的問(wèn)題，研究成果直接和市場(chǎng)接軌，實(shí)現(xiàn)了短平快，這就是逆向創(chuàng)新，也成為一種主流。逆向創(chuàng)新是需求的組合，未來(lái)的消費(fèi)要不斷有替代的產(chǎn)品，并且實(shí)現(xiàn)代替儲(chǔ)備。企業(yè)發(fā)展要有逆向創(chuàng)新思維，搭好用戶(hù)平臺(tái)，讓創(chuàng)新走在前面。像蘋(píng)果手機(jī)就是典型的逆向創(chuàng)新思維模式。

創(chuàng)新融資渠道讓錢(qián)產(chǎn)生價(jià)值

“一個(gè)地方的創(chuàng)新能力和他的風(fēng)投比例成正比”，我國(guó)120萬(wàn)億的廣義貨幣，R&D超過(guò)2%，但很多企業(yè)卻拿不到錢(qián)。我國(guó)要進(jìn)行市場(chǎng)化融資，對(duì)傳統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)、集成，運(yùn)用新型的金融工具（O2O，眾籌，保險(xiǎn)，政策等），以實(shí)現(xiàn)融資渠道的創(chuàng)新，把錢(qián)放在產(chǎn)生價(jià)值的環(huán)境中。

劉燕華指出：“創(chuàng)新服務(wù)不是用產(chǎn)生問(wèn)題的思維去解決問(wèn)題，而需跳出傳統(tǒng)，另辟新徑”，創(chuàng)新服務(wù)的主攻方向是未來(lái)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，起到引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，瞄準(zhǔn)的是新興經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)份額及其延長(zhǎng)利潤(rùn)周期。創(chuàng)新服務(wù)匯集各方面的力量在創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)上去發(fā)展，集創(chuàng)造—就業(yè)—經(jīng)營(yíng)為一體，使各類(lèi)人才都得到信息、機(jī)會(huì)、發(fā)展。當(dāng)前，我國(guó)的創(chuàng)新服務(wù)體系正處于初期階段，重在能力建設(shè)和軟實(shí)力開(kāi)發(fā)，以形成“溫室效應(yīng)”，抬高創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的“短板”。創(chuàng)新服務(wù)是與國(guó)際接軌的開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò)體系，形成小核心、大網(wǎng)絡(luò)的格局，重點(diǎn)推動(dòng)世界范圍的知識(shí)加工和技術(shù)組裝，實(shí)現(xiàn)“高位嫁接、重點(diǎn)下移”。創(chuàng)新服務(wù)體系就是要建設(shè)一個(gè)高速的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)面對(duì)用戶(hù)的量身定做，政府要購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。市場(chǎng)的需求服務(wù)質(zhì)量，這是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。

創(chuàng)新服務(wù)的包容性

思考與啟示

創(chuàng)新服務(wù)從發(fā)現(xiàn)、發(fā)明、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)到市場(chǎng)，是一個(gè)流動(dòng)開(kāi)放的體系，具有逐級(jí)孵化的放大作用，使每個(gè)環(huán)節(jié)都形成贏(yíng)利點(diǎn)。創(chuàng)新服務(wù)體系的框架由政府、社團(tuán)、專(zhuān)業(yè)化機(jī)構(gòu)各方有機(jī)組成，使創(chuàng)新服務(wù)的產(chǎn)出從解決方案（技術(shù)層面和管理層面）到商業(yè)模式（經(jīng)營(yíng)手段與技巧），再到發(fā)展戰(zhàn)略（更新、替代、儲(chǔ)備），讓該體系具備建立高速的交通網(wǎng)絡(luò)、提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、面對(duì)用戶(hù)的“量身定做”、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、市場(chǎng)需求與服務(wù)質(zhì)量等功能，從分階段的服務(wù)走向全方位的創(chuàng)新，讓智力產(chǎn)生價(jià)值。

劉燕華認(rèn)為，創(chuàng)新服務(wù)必須有進(jìn)入和退出機(jī)制，進(jìn)口和出口是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。像股票一樣，任何人都可以隨時(shí)去買(mǎi)，也可以隨時(shí)退出。一進(jìn)一出的過(guò)程中它希望得到利潤(rùn)差，這就是股票市場(chǎng)。創(chuàng)新也是一樣，創(chuàng)新那么多環(huán)節(jié)，每個(gè)人不可能從頭做到尾，讓各類(lèi)人才發(fā)揮其所長(zhǎng)，在創(chuàng)新過(guò)程中他提供一部分服務(wù)，提供了服務(wù)他就有所收入，他也可以隨時(shí)退出。

創(chuàng)新服務(wù)中國(guó)剛剛啟動(dòng)，這個(gè)時(shí)候特別注重創(chuàng)新服務(wù)的質(zhì)量，包括服務(wù)理念、服務(wù)模式、以及服務(wù)文化，因此，必須考慮創(chuàng)新服務(wù)多樣性，實(shí)效性。同時(shí)，創(chuàng)新服務(wù)要有包容性，創(chuàng)新服務(wù)包括創(chuàng)新政府、實(shí)驗(yàn)平臺(tái)投入、人才隊(duì)伍、市場(chǎng)、技術(shù)支持、專(zhuān)利維護(hù)等等，就是所有這些創(chuàng)新服務(wù)的內(nèi)容必須融為一體，形成一個(gè)利益共同體，使每個(gè)方面都有它的內(nèi)生動(dòng)力。

創(chuàng)新服務(wù)要解決的問(wèn)題包括：第一，解決科技產(chǎn)出成果市場(chǎng)化。像農(nóng)科院有很多好的成果，或者好的創(chuàng)意，但是大家沒(méi)有足夠的時(shí)間和精力去搞下一步的產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)新服務(wù)就要把這些成果和想法趕快接過(guò)來(lái)，企業(yè)、資金、市場(chǎng)、投資、律師咨詢(xún)、成本核算等都接過(guò)來(lái)，使好的成果和想法很順利的向下游走了。就像水一樣，它是慢慢往下流下去。

在談到創(chuàng)新服務(wù)的思考時(shí)，劉燕華指出，首先，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)是創(chuàng)新環(huán)境和體制機(jī)制問(wèn)題。創(chuàng)新生產(chǎn)力需要?jiǎng)?chuàng)新生產(chǎn)關(guān)系的互動(dòng)。激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)靠“精英”的能力和水平?！白鞣皇健钡闹R(shí)生產(chǎn)方式需要向“工廠(chǎng)化方式”轉(zhuǎn)變。其次，創(chuàng)新服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平需要大幅提高。新的興趣點(diǎn)引導(dǎo)跨越式的創(chuàng)造，專(zhuān)業(yè)化和全方位的服務(wù)體系，使人才在其長(zhǎng)處上發(fā)揮作用。知識(shí)加工和知識(shí)組合產(chǎn)品已成為標(biāo)志，隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。第三，從建設(shè)要點(diǎn)來(lái)看，政府應(yīng)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)推進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)業(yè)；市場(chǎng)配置科技資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極作用；實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)成果到經(jīng)營(yíng)成果的轉(zhuǎn)變。

劉燕華在報(bào)告中指出，在新的形勢(shì)下，對(duì)創(chuàng)新服務(wù)而言：經(jīng)營(yíng)比生產(chǎn)更重要；研究用戶(hù)比研究單項(xiàng)技術(shù)更重要；拉通產(chǎn)業(yè)鏈比提高生產(chǎn)能力更重要；知識(shí)加工比知識(shí)生產(chǎn)更重要；創(chuàng)造消費(fèi)比適應(yīng)消費(fèi)更重要。也就是說(shuō)，我們創(chuàng)新要產(chǎn)生價(jià)值，價(jià)值取決于我們所處的位置，取決于我們的思路，取決于我們的運(yùn)作方式，還有一個(gè)取決于我們的技巧。