邁克爾·里德

左翼在南美的長(zhǎng)期支配結(jié)束了。正在進(jìn)行的向中-右翼轉(zhuǎn)向在2017年將以幾種形式加強(qiáng)。在智利和厄瓜多爾，左翼政府可能在總統(tǒng)選舉中下臺(tái)；委內(nèi)瑞拉長(zhǎng)期的掙扎可能帶來(lái)一個(gè)談判后的轉(zhuǎn)型，這意味著查韋斯時(shí)代終結(jié)的開(kāi)始。在哥倫比亞，哥倫比亞革命武裝力量（FARC）可能開(kāi)始解除武裝，并開(kāi)始向平民政黨轉(zhuǎn)型。

政治氣候轉(zhuǎn)向的一個(gè)原因是經(jīng)濟(jì)，大宗商品超級(jí)周期的結(jié)束給拉美帶來(lái)經(jīng)濟(jì)停滯。在連續(xù)六年經(jīng)濟(jì)減速后，2017年拉美將迎來(lái)微弱復(fù)蘇。拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體在2016年萎縮約1%，2017年可能會(huì)增長(zhǎng)2%。這一溫和復(fù)蘇依靠的是巴西和阿根廷從經(jīng)濟(jì)衰退中走出來(lái)。

在巴西，迪爾瑪·羅塞夫被彈劾后的繼任者米歇爾·特梅爾將努力完成足夠的財(cái)政改革，以實(shí)現(xiàn)更低的利率和更強(qiáng)的復(fù)蘇。他要寄望巴西石油公司的腐敗丑聞不會(huì)影響到他的政府。對(duì)前總統(tǒng)盧拉腐敗指控的審判將成為新聞焦點(diǎn)。

阿根廷中右翼的總統(tǒng)毛里西奧·馬克里將在10月迎來(lái)關(guān)鍵的中期國(guó)會(huì)選舉。好運(yùn)的話，那時(shí)經(jīng)濟(jì)的好消息將讓他獲得勝利，如果失敗的話，他接下來(lái)的任期將會(huì)面臨混亂。

智利總統(tǒng)米歇爾·巴切萊特領(lǐng)導(dǎo)的左翼政府平庸執(zhí)政四年后，11月的選舉也不會(huì)有什么驚心動(dòng)魄。商人塞瓦斯蒂安·皮涅拉，來(lái)自中右聯(lián)盟的前總統(tǒng)可能將擊敗78歲的社會(huì)黨前總統(tǒng)里卡多·拉戈斯。

在2月的選舉中，厄瓜多爾人將會(huì)和拉斐爾·科雷亞說(shuō)再見(jiàn)（應(yīng)該不是說(shuō)永遠(yuǎn)不見(jiàn)），這位左翼民粹者統(tǒng)治了這個(gè)一度不穩(wěn)定的國(guó)家十年。由于依賴(lài)于石油的經(jīng)濟(jì)陷入衰退，他選中的繼承者萊寧·莫雷諾將會(huì)與來(lái)自商業(yè)中心瓜亞基爾的保守銀行家吉列爾莫·拉索有一場(chǎng)惡戰(zhàn)。

2009年時(shí)，洪都拉斯經(jīng)歷了一場(chǎng)不見(jiàn)血的政變——向左轉(zhuǎn)的自由黨總統(tǒng)曼努埃爾·塞拉亞向民眾征求意見(jiàn)，試圖更改憲法允許其再次當(dāng)選，但這一企圖未能實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在，保守派的胡安·奧蘭多·埃爾南德斯（譯者注：埃爾南德斯曾在2013年11月當(dāng)選洪都拉斯總統(tǒng)）卻正在推進(jìn)這一憲法改變。盡管這個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期存在著犯罪和腐敗，在11月的選舉中，埃爾南德斯仍然有可能擊敗塞拉亞。

除了這些選舉，人們還將關(guān)注拉美地區(qū)的政客將如何有效應(yīng)對(duì)不斷增長(zhǎng)的中產(chǎn)階級(jí)的訴求——他們期待的持續(xù)增長(zhǎng)正在被經(jīng)濟(jì)停滯打斷。將有更多的人因反對(duì)腐敗，不滿公共服務(wù)走上街頭抗議。拉美的民主正在穩(wěn)步推進(jìn)，委內(nèi)瑞拉卻是個(gè)重大例外。陷入困境的總統(tǒng)馬杜羅會(huì)嘗試以武力保住權(quán)力。不顧憲法和人民意愿，他阻止了一次本應(yīng)讓他在2017年下臺(tái)的全民公決。街頭可能會(huì)出現(xiàn)沖突，可能還會(huì)進(jìn)入由武裝部隊(duì)、地區(qū)政府共同談判介入的過(guò)渡階段。

向FARC說(shuō)再見(jiàn)？

2017年，如果政府和FARC能夠?qū)⒁晕⑷趿觿?shì)失敗的全民公決考慮在內(nèi)，小幅修改他們的和平協(xié)議，哥倫比亞人民可能會(huì)聽(tīng)到好消息。如果一切順利，6000名左右游擊隊(duì)員，1萬(wàn)名左右的民兵將解除武裝。但是，如果政府不能說(shuō)服革命武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)人接受更嚴(yán)厲的懲罰，和平也可能會(huì)轉(zhuǎn)瞬而逝。

2017年，兩個(gè)國(guó)家在為2018年的轉(zhuǎn)型做準(zhǔn)備時(shí)將格外困難。古巴的后卡斯特羅時(shí)期正在逼近，勞爾·卡斯特羅需要加緊對(duì)國(guó)家的掌控。在墨西哥，恩里克·培尼亞·涅托的政府需要和特朗普打交道，他威脅對(duì)貿(mào)易和海外匯款收稅，不鼓勵(lì)美國(guó)對(duì)墨西哥的投資。考慮各種因素，拉美地區(qū)的治理在2017年將會(huì)更加艱難，無(wú)論是對(duì)左翼、右翼還是中間派的政府來(lái)說(shuō)。

（翻譯：袁雪，審譯：康娟）