王慧

內(nèi)容摘要：網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)只有強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、善治思維、主動(dòng)思維、對(duì)話思維和主權(quán)思維，才能有效掌握網(wǎng)絡(luò)空間主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、議題設(shè)置權(quán)、主導(dǎo)權(quán)與規(guī)則制定權(quán)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)空間 主流意識(shí)形態(tài)建設(shè) 戰(zhàn)略思維

在當(dāng)前新形勢(shì)下，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化主陣地，掌握網(wǎng)絡(luò)空間話語(yǔ)權(quán)，需要強(qiáng)化五個(gè)思維。

強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，掌握網(wǎng)絡(luò)空間主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

戰(zhàn)略思維能力，就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、善于把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向的能力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“雖然我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全保障取得了不小成績(jī)，但同世界先進(jìn)水平相比還有很大差距。我們要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃和統(tǒng)籌，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作?！币柟涛覈?guó)網(wǎng)絡(luò)空間主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，我們需要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，加強(qiáng)戰(zhàn)略傳播，審時(shí)度勢(shì)，有效應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面和風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)。

一是堅(jiān)持“兩個(gè)鞏固”，研究制定主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略以及實(shí)施路徑，把主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)作為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要內(nèi)容，全面融入國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、總體規(guī)劃及重大政策之中。二是從“整體”角度對(duì)傳播戰(zhàn)略進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，包括對(duì)戰(zhàn)略總體規(guī)劃與具體實(shí)施步驟的頂層設(shè)計(jì)，整合資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的通力配合。實(shí)時(shí)了解我們所面臨的復(fù)雜的傳播大環(huán)境，統(tǒng)籌各個(gè)傳播機(jī)構(gòu)組織的職能范疇，綜合運(yùn)用各種傳播方式，達(dá)到良好的傳播效果。三是從“系統(tǒng)”角度總結(jié)各種傳播方式的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短。

戰(zhàn)略思維加強(qiáng)戰(zhàn)略傳播，要求宣傳者能以全球化的國(guó)際視野，采取國(guó)際上大多數(shù)媒體與受眾能夠接受的模式來(lái)審視手中的信息，發(fā)現(xiàn)其中蘊(yùn)含的全局性意義，體現(xiàn)全球化背景下的宏觀的思維模式。

強(qiáng)化善治思維，掌握網(wǎng)絡(luò)空間主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的管理權(quán)

網(wǎng)絡(luò)空間話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪復(fù)雜而激烈，一些別有用心的組織或個(gè)人使輿論話語(yǔ)、立場(chǎng)、價(jià)值等相分離。各種思想文化匯集與交鋒日益頻繁，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域滲透手段日益隱蔽和多樣。各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)、有害思潮、模糊認(rèn)識(shí)沉渣泛起，竭力爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)和影響力。一些非理性情緒引發(fā)的消極言論對(duì)主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)具有消解效應(yīng)和對(duì)沖效果。在善治框架下，需要我們黨加強(qiáng)對(duì)社會(huì)化媒體的治理，從而增強(qiáng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的管理權(quán)。

一是強(qiáng)化治理思維。發(fā)揮意識(shí)形態(tài)部門對(duì)社會(huì)化媒體的宏觀調(diào)控以及組織協(xié)調(diào)的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)互動(dòng)，了解民意。

二是及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。完善信息發(fā)布制度，向媒體、公眾發(fā)布信息時(shí)要準(zhǔn)確、翔實(shí)，不能妄自下結(jié)論，要用事實(shí)說話、用數(shù)據(jù)說話。正確引導(dǎo)群眾的支持和參與，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。重視借力社會(huì)化媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，多維度地對(duì)我國(guó)重大政策措施進(jìn)行全面解讀。

三是提升責(zé)任感。要旗幟鮮明地抓導(dǎo)向、抓管理，強(qiáng)化陣地意識(shí)，堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體不動(dòng)搖。要有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，直面問題，及時(shí)主動(dòng)發(fā)聲。

四是加強(qiáng)法治監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)空間不應(yīng)成為法治監(jiān)管的真空地帶。加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行，對(duì)社會(huì)化媒體進(jìn)行有效監(jiān)管，為構(gòu)建誠(chéng)信、有序的網(wǎng)絡(luò)傳播秩序提供法律保障。

五是加強(qiáng)公開透明的管理方式。堅(jiān)持真實(shí)性原則，及時(shí)公開人民群眾關(guān)心的問題，及時(shí)回應(yīng)人民群眾的關(guān)切，減少謠言、小道消息廣泛散布，掌控主流話語(yǔ)的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。

強(qiáng)化主動(dòng)思維，掌握網(wǎng)絡(luò)空間主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的議題設(shè)置權(quán)

習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)：“要推動(dòng)融合發(fā)展，主動(dòng)借助新媒體傳播優(yōu)勢(shì)。要抓住時(shí)機(jī)、把握節(jié)奏、講究策略，從時(shí)度效著力，體現(xiàn)時(shí)度效要求?！币虼?，要通過主動(dòng)思維，把握時(shí)度效，強(qiáng)化主流意識(shí)形態(tài)傳播的主動(dòng)議題設(shè)置能力，從而增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的議題設(shè)置權(quán)。

要搶奪輿論話語(yǔ)主題設(shè)置權(quán)。一方面，充分利用網(wǎng)絡(luò)空間的多元渠道發(fā)揮好輿論整合功能，構(gòu)建有利于主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的輿論環(huán)境。另一方面，主流媒體應(yīng)該以最快速度搶占議程設(shè)置的主動(dòng)權(quán)，通過傳播技巧的運(yùn)用，把主流意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為社會(huì)大眾關(guān)心的公共議程；要在領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、英模典型、大眾代表中遴選優(yōu)秀人員，有計(jì)劃、分步驟、成規(guī)模地培養(yǎng)自己的網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖，建立協(xié)同機(jī)制，形成有政治意識(shí)、大局意識(shí)、業(yè)務(wù)水平過硬的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)“國(guó)家隊(duì)”，與主流媒體齊發(fā)聲。

強(qiáng)化對(duì)話思維，掌握網(wǎng)絡(luò)空間主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)

網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)開放交互式的場(chǎng)域，樹立主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的對(duì)話思維，就要突破傳統(tǒng)思維定勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)話式交流、立體式傳播。在對(duì)話中，我們既理解了他人，也進(jìn)一步認(rèn)識(shí)了自我。如果沒有這種正常的對(duì)話心理，交流就會(huì)淪為獨(dú)白。這種缺少對(duì)話精神的獨(dú)白式傳播是單向度的，而傳播的本質(zhì)是對(duì)話，傳播只有在對(duì)話中才能達(dá)到效果的最大化。

采取多種方式讓受眾共同參與官方話語(yǔ)設(shè)定的議題，引導(dǎo)輿論熱點(diǎn)，實(shí)質(zhì)上是一種使其與受眾保持平視的對(duì)話狀態(tài)。要讓更多的受眾在對(duì)話交流傳播中加強(qiáng)對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同。運(yùn)用多元化的手段和渠道，增強(qiáng)傳播的效果和深度。注重受眾的主體地位，注重受眾分眾化研究，強(qiáng)調(diào)傳受雙方多交互的傳播模式，從而營(yíng)造相對(duì)開放的輿論話語(yǔ)空間。

強(qiáng)化主權(quán)思維，掌握網(wǎng)絡(luò)空間主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的規(guī)則制定權(quán)

目前，從全球制度層面看，網(wǎng)絡(luò)空間存在著兩大問題：一是網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則的缺失，二是網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則制定的話語(yǔ)權(quán)由西方少數(shù)國(guó)家所掌控。在這種情況下，中國(guó)必須掌握網(wǎng)絡(luò)規(guī)則制定權(quán)，防止網(wǎng)絡(luò)空間安全文化被具有顯著西方單邊主義色彩的規(guī)范所左右。

一是要倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)平等的網(wǎng)絡(luò)新秩序。習(xí)近平總書記在2015年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)強(qiáng)調(diào)，“尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”，共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間。在中共中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平總書記更是強(qiáng)調(diào)要理直氣壯維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)。這表明網(wǎng)絡(luò)空間同樣要遵循主權(quán)平等原則。要積極建立在主權(quán)平等原則基礎(chǔ)上的網(wǎng)絡(luò)新秩序，形成多邊、透明的全球網(wǎng)絡(luò)空間治理體系，發(fā)出符合自身國(guó)際地位的中國(guó)主張。

二是要倡導(dǎo)構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)、中國(guó)概念。習(xí)近平總書記在發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴 同心打造人類命運(yùn)共同體》的重要講話時(shí)指出，“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價(jià)值，也是聯(lián)合國(guó)的崇高目標(biāo)”。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，邁向命運(yùn)共同體，必須堅(jiān)持不同文明兼容并蓄、交流互鑒。因此，在全球網(wǎng)絡(luò)空間中進(jìn)行主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)，既要打造中國(guó)特色的話語(yǔ)體系，又要在對(duì)全人類共同價(jià)值的思考上發(fā)出中國(guó)聲音，與世界人民一起共享人類文明。同時(shí)，在技術(shù)上要加大網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新力度，在內(nèi)容上堅(jiān)決反對(duì)西方的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義，堅(jiān)決反對(duì)西方敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)我國(guó)進(jìn)行和平演變，從而為不斷鞏固馬克思主義主流意識(shí)形態(tài)提供充分保證。

【本文系河南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)青年項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨主流意識(shí)形態(tài)傳播研究”（2016CXW018）、“中國(guó)博士后科學(xué)基金資助項(xiàng)目”的階段性成果】

參考文獻(xiàn)：

習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》，2016年4月26日。

（作者單位：中央黨校馬克思主義學(xué)院）

（責(zé)任編輯：張紀(jì)）