約翰·皮特
整個(gè)2017年,觀察家都會(huì)研讀英國(guó)和其他歐盟成員的文字來(lái)判斷它們指向的是一個(gè)“硬脫歐”還是“軟脫歐”,前者意味著直接脫離單一市場(chǎng),后者意味著保留進(jìn)入歐盟單一市場(chǎng)的無(wú)障礙通道。如下是八個(gè)值得觀察的跡象。
經(jīng)濟(jì)。如果增長(zhǎng)放緩或者英國(guó)進(jìn)入衰退,天平則傾向于可以減少未來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)損害的軟脫歐。如果經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng),硬脫歐變得更可能,因?yàn)檫x民會(huì)認(rèn)為那些對(duì)脫歐將導(dǎo)致巨大損失的嚴(yán)重警告是錯(cuò)誤的。
英鎊和通貨膨脹。如果金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,英鎊持續(xù)下跌,通貨膨脹率抬頭,英國(guó)人會(huì)擔(dān)心脫歐可能讓他們變窮,這將增加軟脫歐的機(jī)會(huì)。如果這些都沒(méi)有發(fā)生,英國(guó)果決離開(kāi)的可能性又將增加。
大的外國(guó)投資者。如果有越多人像汽車制造商和銀行那樣暗示將把未來(lái)的投資轉(zhuǎn)移到其他地方,政府就越將盡力留在單一市場(chǎng)。而如果不管發(fā)生什么,更多的投資者都保留對(duì)英國(guó)的支持,硬脫歐的可能性就越大。
移民數(shù)字。如果來(lái)自歐盟的凈移民仍保持高位,強(qiáng)調(diào)對(duì)其進(jìn)行控制的硬脫歐將變得更有可能。如果凈移民急劇減少,軟脫歐的機(jī)會(huì)就會(huì)上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂會(huì)有更大的牽引力。
威斯敏斯特地盤戰(zhàn)。如果大衛(wèi)·戴維斯和利亞姆·??怂惯@兩個(gè)主要支持脫歐的部長(zhǎng)對(duì)脫歐進(jìn)程保持控制,硬脫歐的可能性將增加。如果財(cái)政部的菲利普·哈蒙德發(fā)揮更大作用,軟脫歐就更有可能。如果議會(huì)對(duì)退歐條款有更多發(fā)言權(quán),由于大部分議員支持留歐的一方,也想繼續(xù)留在歐盟單一市場(chǎng)內(nèi),情況也是一樣的。
布魯塞爾地盤戰(zhàn)。如果談判掌握在歐盟委員會(huì)手里,硬脫歐的風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)上升,因?yàn)樗鼘?duì)單一市場(chǎng)的四個(gè)自由(譯者注:商品、人員、資金、服務(wù)的自由流動(dòng))持更強(qiáng)硬的態(tài)度。如果歐洲理事會(huì)(和各國(guó)政府)有更大發(fā)言權(quán),軟脫歐的可能又會(huì)上升,因?yàn)樗麄兏斫庥?guó)同僚所承受的政治壓力。
歐洲政治。2017年荷蘭、法國(guó)、德國(guó)和意大利(有可能)都將舉行選舉。如果選舉帶來(lái)了更強(qiáng)硬或者更強(qiáng)烈的民族主義政府,協(xié)商一個(gè)軟脫歐會(huì)變得更加困難。如果大部分現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人都得以留任,事情會(huì)變得稍微容易一些。
民意。一次公投就是一個(gè)概貌。如果英國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)數(shù)年來(lái)第一次遜于歐元區(qū),如果來(lái)自歐盟的移民數(shù)量減少,民意可能發(fā)生轉(zhuǎn)向。這不僅將使得軟脫歐變得更可能,還會(huì)帶來(lái)更大進(jìn)行二次公投的呼聲,這可能意味著英國(guó)脫歐永遠(yuǎn)不會(huì)發(fā)生。
(翻譯:江瑋,審譯:袁雪)