毛澤東

關(guān)于新民主政治

毛澤東

這里所談的是“國(guó)體”問(wèn)題。這個(gè)國(guó)體問(wèn)題，從前清末年起，鬧了幾十年還沒(méi)有鬧清楚。其實(shí)，它只是指的一個(gè)問(wèn)題，就是社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家中的地位。資產(chǎn)階級(jí)總是隱瞞這種階級(jí)地位，而用“國(guó)民”的名詞達(dá)到其一階級(jí)專政的實(shí)際。這種隱瞞，對(duì)于革命的人民，毫無(wú)利益，應(yīng)該為之清楚地指明?！皣?guó)民”這個(gè)名詞是可用的，但是國(guó)民不包括反革命分子，不包括漢奸。一切革命的階級(jí)對(duì)于反革命漢奸們的專政，這就是我們現(xiàn)在所要的國(guó)家。

……

至于還有所謂“政體”問(wèn)題，那是指的政權(quán)構(gòu)成的形式問(wèn)題，指的一定的社會(huì)階級(jí)取何種形式去組織那反對(duì)敵人保護(hù)自己的政權(quán)機(jī)關(guān)。沒(méi)有適當(dāng)形式的政權(quán)機(jī)關(guān)，就不能代表國(guó)家。中國(guó)現(xiàn)在可以采取全國(guó)人民代表大會(huì)、省人民代表大會(huì)、縣人民代表大會(huì)、區(qū)人民代表大會(huì)直到鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的系統(tǒng)，并由各級(jí)代表大會(huì)選舉政府。但必須實(shí)行無(wú)男女、信仰、財(cái)產(chǎn)、教育等差別的真正普遍平等的選舉制，才能適合于各革命階級(jí)在國(guó)家中的地位，適合于表現(xiàn)民意和指揮革命斗爭(zhēng)，適合于新民主主義的精神。這種制度即是民主集中制。只有民主集中制的政府，才能充分地發(fā)揮一切革命人民的意志，也才能最有力量地去反對(duì)革命的敵人?！胺巧贁?shù)人所得而私”的精神，必須表現(xiàn)在政府和軍隊(duì)的組成中，如果沒(méi)有真正的民主制度，就不能達(dá)到這個(gè)目的，就叫做政體和國(guó)體不相適應(yīng)。

國(guó)體——各革命階級(jí)聯(lián)合專政。政體——民主集中制。這就是新民主主義的政治，這就是新民主主義的共和國(guó)，這就是抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的共和國(guó)，這就是三大政策的新三民主義的共和國(guó)，這就是名副其實(shí)的中華民國(guó)。我們雖有中華民國(guó)之名，尚無(wú)中華民國(guó)之實(shí)，循名責(zé)實(shí)，這就是今天的工作。

這就是革命的中國(guó)、抗日的中國(guó)所應(yīng)該建立和決不可不建立的內(nèi)部政治關(guān)系，這就是今天“建國(guó)”工作的唯一正確的方向。

【題解】

本文選自《新民主主義論》（1940），題目為毛澤東擬定的小節(jié)標(biāo)題。毛澤東在文中討論了新民主主義國(guó)家的國(guó)體和政體問(wèn)題，勾勒了全國(guó)人民代表大會(huì)的原初構(gòu)想。

毛澤東指出，由于中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)有著“一身而二任焉”的兩面性，也就意味著他們無(wú)法領(lǐng)導(dǎo)人民推翻帝國(guó)主義和封建勢(shì)力，無(wú)法取得人民的信任。反觀中國(guó)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)，自五四運(yùn)動(dòng)以來(lái)，他們已經(jīng)迅速地變成了一股覺(jué)悟了的獨(dú)立的政治力量。無(wú)產(chǎn)階級(jí)能夠聯(lián)合工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他小資產(chǎn)階級(jí)，從而構(gòu)成決定國(guó)家命運(yùn)的基本力量。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)所要建立的中華民主共和國(guó)，只能是在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的一切反帝反封建的人民聯(lián)合專政的民主共和國(guó)，這就是新民主主義的共和國(guó)。

那么，如何把各個(gè)階級(jí)的革命意愿與政治訴求整合起來(lái)？毛澤東認(rèn)為只能通過(guò)“政體”的方式解決。

毛澤東認(rèn)為，適合當(dāng)時(shí)中國(guó)實(shí)際情況的政體只能是民主集中制。所謂“民主”，是指通過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)、省人民代表大會(huì)、縣人民代表大會(huì)、區(qū)人民代表大會(huì)直到鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的系統(tǒng)，并由各級(jí)代表大會(huì)選舉政府。這在當(dāng)時(shí)非常符合革命實(shí)際，方便把分散的革命力量調(diào)動(dòng)起來(lái)。所謂“集中”，是指政府充分地發(fā)揮一切革命人民的意志，才能更有力量地去反對(duì)革命的敵人，也就是“集中力量辦大事”。毛澤東認(rèn)為，“民主”和“集中”是統(tǒng)一的，要相互支撐，相互適應(yīng)。同樣，“政體”與“國(guó)體”也是相互統(tǒng)一的，如果出現(xiàn)錯(cuò)位，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)真正的民主集中。

因而，以“各革命階級(jí)聯(lián)合專政”作為國(guó)體，以“民主集中制”作為政體，就是新民主主義的政治，就是新民主主義的共和國(guó)。這個(gè)共和國(guó)及其政治綱領(lǐng)也就是中國(guó)唯一正確的發(fā)展方向。（王縱橫）