◇冀 勇

日本廣告巨頭過勞死事件推動修法

◇冀 勇

不久前，日本廣告巨頭電通公司要求員工長時間加班，并導(dǎo)致一名女性員工不堪重負(fù)自殺。厚生勞動省計劃在掌握電通公司管理層有組織違反《勞動基準(zhǔn)法》要求員工超時長加班的證據(jù)后，將電通公司移交檢方調(diào)查、起訴。

隨著日本厚生勞動省對電通公司調(diào)查的深入，該公司內(nèi)部要求員工少申報出勤時長以繞過法律對加班時長作出限制的問題被曝光，引發(fā)了日本社會對超時長加班、過勞死和黑心企業(yè)問題的關(guān)注和討論。日本政府迫于輿論壓力，開始討論修改《勞動基準(zhǔn)法》，以加大對公司隨意延長加班時長的懲處力度。

日本政府在“勞動方式改革會議”上對限制加班問題進(jìn)行討論，同時研究修改對違法迫使員工長時間加班進(jìn)行懲處的法律條款，并準(zhǔn)備在明年的例行國會上提交相關(guān)法律修正案。

據(jù)厚生勞動省公布的消息顯示，在10月該省對電通公司總部和分別位于大阪、名古屋、京都的三家分公司的調(diào)查中，經(jīng)對公司員工上下班打卡記錄和出勤報告書進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn)，有30名以上員工存在申報的月出勤總時長比實際出勤總時長少100小時以上，電通公司存在有組織地要求員工縮短申報工作總時長的嫌疑。

據(jù)此，厚生勞動省近期開始對電通公司職員和高層進(jìn)行全面調(diào)查，以確定涉嫌參與違法迫使員工長時間加班的公司管理層。

日本現(xiàn)行《勞動基準(zhǔn)法》規(guī)定勞動時長為“一天8小時、一周40小時”；關(guān)于加班，該法第36條規(guī)定在勞資雙方達(dá)成協(xié)議的情況下，加班時長最多為“每月45小時、每年360小時”，但是該法同時規(guī)定勞資雙方如果在業(yè)務(wù)繁忙或產(chǎn)生商業(yè)糾紛等時期達(dá)成特殊協(xié)議，加班時間可以被延長，但關(guān)于加班時長并未明確設(shè)置上限。關(guān)于對違法要求員工長時間加班的懲處，該法規(guī)定可處以“30萬日元以下罰款”。對此，有很多聲音批評該法對加班時長規(guī)定不清晰且處罰過輕，不能有效遏制日本公司中普遍存在的加班問題。民進(jìn)黨國會對策委員長山井和則更是直接批評《勞動基準(zhǔn)法》助長了超長時間勞動，是“黑心企業(yè)援助法”“超長時間勞動助長法”，甚至可能成為“過勞死促進(jìn)法”。