王曉州

(鐵道黨校，北京 100088)

提升政治站位 努力推進一流黨校智庫建設

王曉州

(鐵道黨校，北京 100088)

黨的十八大以來，習近平總書記對加強中國特色新型智庫建設作出一系列重要指示，為推進黨校智庫建設指明了方向，對于加強和改進黨校智庫建設具有重大戰(zhàn)略意義，是推進一流黨校智庫建設的行動指南和根本遵循。

一、認真學習習近平總書記智庫建設重要指示，進一步提升黨校智庫建設的政治站位

據(jù)不完全統(tǒng)計，2013年4月以來，習近平總書記對智庫建設作出的論述、指示多達50余次。習近平總書記關(guān)于智庫建設的重要指示,高屋建瓴，視野開闊，內(nèi)涵豐富，思想深刻。學習領(lǐng)會習總書記關(guān)于智庫建設的重要指示，最重要的是要把握好以下幾點。

1.準確把握智庫建設的戰(zhàn)略定位。習近平總書記指出，要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把中國特色新型智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓緊抓好。當前，全面建成小康社會進入決定性階段，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設進入關(guān)鍵時期，破解改革發(fā)展穩(wěn)定難題和應對全球性問題的復雜性艱巨性前所未有，迫切需要健全中國特色決策體系，大力加強智庫建設，集中各方面智慧、凝聚最廣泛力量，以科學咨詢支撐科學決策，以科學決策引領(lǐng)科學發(fā)展，不斷增強國家軟實力、國際影響力和國際話語權(quán)。

2.準確把握智庫建設的戰(zhàn)略方向。習近平總書記指出，建立健全決策咨詢制度，注重發(fā)揮智庫和專業(yè)研究機構(gòu)作用，確保制訂的重大戰(zhàn)略、出臺的重要政策措施符合客觀規(guī)律。明確中國特色新型智庫要著眼于提升黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，重點圍繞國家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性、針對性、儲備性政策研究，著力提升綜合研判和戰(zhàn)略謀劃能力，彰顯中國特色，努力建設面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的中國特色新型智庫，更好地服務黨和國家工作大局，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供智力支持。

3.準確把握智庫建設的總體格局。習近平總書記指出，要加強黨校、行政學院、社科院、科學院、工程院及高等院校的智庫建設，加強國防和軍隊智庫建設，打造智庫國際合作網(wǎng)絡，建設一批國家亟需、特色鮮明、制度創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的高端智庫，造就一支堅持正確政治方向、德才兼?zhèn)洹⒏挥趧?chuàng)新精神、監(jiān)管有力的公共政策研究和決策咨詢隊伍。黨校系統(tǒng)在智庫建設中具有重要地位，具有豐富的教學科研人才，黨校系統(tǒng)有必要也有可能建成特色鮮明的智庫。

二、始終堅持黨校的政治使命，努力推進一流黨校智庫建設

黨校是黨和國家的重要智庫。全國黨校工作會議、中央《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見》對黨校智庫建設提出了明確要求和奮斗目標。推進一流黨校智庫建設，是貫徹落實中央關(guān)于智庫建設精神的重要舉措，是履行黨校職能的重要職責。

黨校智庫建設要牢記自身政治使命，堅持黨校姓黨的根本原則。面對當前社會思想觀念和價值取向日趨活躍、主流和非主流思想同時并存、社會思潮紛紜激蕩的新形勢，黨校智庫建設要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，高點定位、高標起步，始終堅持站在黨和人民的立場上做學問,堅持馬克思主義的立場、觀點和方法，善于發(fā)現(xiàn)真問題，善于研究真問題、分析真問題、解決真問題。黨校智庫建設要突出以下鮮明特點。一是要突出理論創(chuàng)新。要根據(jù)時代變化和實踐發(fā)展，加強中國特色社會主義的實踐總結(jié)和理論創(chuàng)新，把智庫建設與黨的哲學社會科學發(fā)展有機統(tǒng)一起來，在發(fā)展當代中國馬克思主義中展示作為。二是要強化理論武裝。要發(fā)揮好智庫闡釋黨的理論、解讀公共政策、引導社會熱點、疏導公眾情緒的積極作用，為堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導、鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位做出努力。三是要注重思想引領(lǐng)。要展現(xiàn)好中國思想、宣講好中國故事、傳播好中國聲音，傳播主流思想價值，集聚社會正能量，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當代中國價值觀念走向世界，在提升國家形象、增強我國軟實力上作出貢獻。

三、堅持以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)，加快構(gòu)建與鐵路改革發(fā)展相適應的智庫建設格局

近年來，鐵道黨校在中國鐵路總公司黨組的關(guān)心和重視下，科研資政和智庫建設工作取得了一些成績，但我們清醒地認識到智庫建設剛剛起步，還存在許多不完善、不適應的地方，距離總公司黨組要求還有很大差距。認真學習習近平總書記智庫建設思想，加快構(gòu)建與我國鐵路發(fā)展相適應的智庫格局，是擺在我們面前的緊迫任務。我們要以貫徹落實習近平總書記關(guān)于智庫建設的重要指示為動力，在黨校創(chuàng)新發(fā)展中推進智庫建設，在推進智庫建設中實現(xiàn)黨校創(chuàng)新發(fā)展，以一流智庫建設推進一流黨校建設。

1.高度重視智庫建設，牢牢把握智庫建設的正確政治方向。推進鐵道黨校智庫建設，關(guān)鍵是規(guī)劃好智庫建設發(fā)展的行動路線，特別要正確處理好五個方面的關(guān)系。一是政治與學術(shù)的關(guān)系，堅持黨校姓黨原則，堅定以學術(shù)講政治，以學術(shù)捍衛(wèi)政治。二是黨校智庫發(fā)展與鐵路創(chuàng)新實踐的關(guān)系，努力構(gòu)建與鐵路改革發(fā)展相適應的智庫建設格局。三是基礎(chǔ)研究和理論宣傳、應用研究的關(guān)系，堅持基礎(chǔ)理論研究與理論宣傳、應用研究并重，推進規(guī)律性研究、前瞻性研究和對策性研究。四是學科建設與智庫建設的關(guān)系，堅持問題導向和學科導向相結(jié)合，加強學科體系建設，以學科建設為后盾，保障智庫建設的可持續(xù)發(fā)展。五是科研工作與智庫建設的關(guān)系，堅持“教研咨”一體化方針，推進科研工作向智庫建設的全面轉(zhuǎn)型。

2.集中力量組織攻關(guān)，以黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)鐵路創(chuàng)新發(fā)展。當前，中國鐵路發(fā)展面臨難得的形勢和機遇，推進中國鐵路發(fā)展一個重要方面就是要進一步深化黨的創(chuàng)新理論研究，進一步將理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為推進鐵路發(fā)展的思想動力。一是認真總結(jié)中國鐵路特別是高速鐵路發(fā)展中形成的豐富經(jīng)驗，推進中國鐵路發(fā)展的實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。二是積極探索鐵路深化改革方略，推動鐵路企業(yè)走在國企改革前列。三是深入研究鐵路黨建工作機制創(chuàng)新問題，把鐵路企業(yè)黨建工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢進一步轉(zhuǎn)化為鐵路企業(yè)核心競爭力。四是認真思考以黨的政治文化推動鐵路企業(yè)文化發(fā)展，深入開展鐵路企業(yè)文化建設研究。

3.采取切實有效措施，完善智庫建設體制機制。一是鐵道黨校結(jié)合教研部建設擬成立鐵路改革發(fā)展研究中心、中國特色社會主義理論體系研究中心和鐵路企業(yè)黨的建設研究中心，完善智庫建設工作布局。二是發(fā)揮鐵道黨校龍頭作用，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一布局，整合18個鐵路局黨校資源，建立上下聯(lián)動、優(yōu)勢互補的智庫建設體系。三是加強與中央黨校和其他黨校及社會智庫機構(gòu)的合作，特別希望得到中央黨校的支持和幫助，努力提升鐵道黨校智庫建設水平。

(作者系鐵道黨校常務副校長)

〔責任編輯：周宗偉〕

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