劉建飛
大國成長的天然難題
劉建飛
近期中印兩國軍隊(duì)在中國、不丹、印度三國交界處中方領(lǐng)土洞朗地區(qū)的對峙,引起國際社會高度關(guān)注。其實(shí),國際社會更應(yīng)該關(guān)注的是,印度軍隊(duì)進(jìn)入中國境內(nèi)賴著不走,已經(jīng)算是侵略行為,而中方卻保持高度克制,盡最大努力避免事態(tài)升級。然而,有些國際輿論卻對這一看點(diǎn)視而不見,或者是故意裝聾作啞。印度作為剛剛加入上合組織的成員國,制造同另一個(gè)成員國的摩擦,如果勢態(tài)得不到控制,勢必會影響上合組織的團(tuán)結(jié)與合作,至少是破壞上合組織的聲譽(yù)和形象。聯(lián)系到哈薩克斯坦不久前同日本就雙方簽署有關(guān)防衛(wèi)交流的政府間備忘錄達(dá)成一致,開啟了中亞五國同日本進(jìn)行安保合作的進(jìn)程,可以看出,作為上合組織成員并積極參加“一帶一路”建設(shè)的中亞國家,正在尋求多元的安保合作。俄羅斯、中國、美國、日本、印度,都是他們的合作對象。
上面兩個(gè)事例至少說明了兩個(gè)道理。一是當(dāng)今的國家間關(guān)系,除了少數(shù)同盟關(guān)系和極少數(shù)截然對抗的關(guān)系外,基本上都是競爭與合作交織的關(guān)系,或者說是競爭中合作的關(guān)系。某些領(lǐng)域的合作并不影響其他領(lǐng)域的競爭。二是中國作為一個(gè)正在成長中的大國,正遭遇到一個(gè)天然的難題。這個(gè)難題所有成長大國都遭遇過,就是成長大國的周邊國家及世界其他大國對該國懷有難以消除的戰(zhàn)略疑慮。這第二點(diǎn)尤其值得國人深刻認(rèn)識。
對成長大國的戰(zhàn)略疑慮有天然的成分。打個(gè)比方,當(dāng)人們看到遠(yuǎn)處有一個(gè)龐然大物向自己走來時(shí),起初肯定會很好奇,但是也會有擔(dān)心,因?yàn)椴恢錇楹挝?,會否給自己帶來威脅;隨著這龐然大物的臨近,如果看清是一頭大象,那么擔(dān)心自然就消除了;如果是頭獅子,雖然會有點(diǎn)害怕,但關(guān)系也不大,因?yàn)槿祟愒缇湍軌蝰Z服獅子了;如果是從來都未見過的東西,可想而知,你一定會非常害怕,因?yàn)槟悴恢来宋锸欠駛?,更不知道如何對付它。歷史上的大國成長,基本上都是西方主導(dǎo)的國際體系內(nèi)部的事情,有許多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可循。而中國則是一個(gè)與西方大國甚至“脫亞入歐”后的日本大不相同的國家,在西方大國眼中,就是一個(gè)體系外的國家。這樣的國家成長起來后會怎樣對待現(xiàn)有的國際體系和國際秩序,完全是未知的。這恐怕是跟中國有密切經(jīng)濟(jì)關(guān)系的東南亞國家和中亞國家要尋求域外大國安保合作的重要動機(jī),也是一些國家在中印摩擦中偏袒印度的一個(gè)緣由。當(dāng)然,不排除個(gè)別西方大國刻意建構(gòu)的“中國威脅”話語體系在發(fā)揮作用。
無論是天然的戰(zhàn)略疑慮,還是刻意建構(gòu),這對成長中的大國來說是回避不了的難題和挑戰(zhàn)。在能夠算得上世界級大國的成長進(jìn)程中,只有英國和美國成功破解了這個(gè)難題,其他諸如法國、德國、日本、蘇聯(lián)都失敗了。英國和美國能夠成功破解難題,首先要?dú)w因于客觀條件。英國遇到了拿破侖戰(zhàn)爭這個(gè)歷史際遇,美國正趕上德國這個(gè)更具進(jìn)攻性的國家在崛起。不過,兩國在成長關(guān)鍵階段采取了正確的對外戰(zhàn)略也是他們成功的重要原因,甚至是更為根本的原因。美國從英國獨(dú)立出去,按說是英國成長進(jìn)程中的重大挫折;然而,英國并沒有跟反叛的美國一直死掐下去,而是優(yōu)先發(fā)展自己,開啟工業(yè)革命,同時(shí)向世界其他地區(qū)擴(kuò)張。美國在經(jīng)濟(jì)總量超過英國而居世界第一后,仍然避免同英國對抗,甚至在重要關(guān)頭都站在英國一方。
對中國來說,成長進(jìn)程中既沒有拿破侖戰(zhàn)爭那樣的歷史際遇,也沒有德國那樣的第三方因素,因此成長之路必定會異常曲折、艱難。當(dāng)然,中國成長也有不少有利的客觀因素,比如和平與發(fā)展時(shí)代主題、世界格局變化過程中非西方國家群體性崛起、國際體系面臨轉(zhuǎn)型。對中國來說,把握好成長進(jìn)程中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),運(yùn)籌好大國關(guān)系,處理好同周邊國家的關(guān)系,對最終完成成長進(jìn)程是最為關(guān)鍵的。實(shí)際上,從堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦到提出和平發(fā)展,再到倡導(dǎo)建設(shè)和諧世界、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和新型國際關(guān)系,就是中國在為破解大國成長天然難題而做出的不懈努力。
(摘自2017年7月24日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》)