卞廣春
對(duì)共享熱需科學(xué)預(yù)測存利去弊
卞廣春
隨著共享經(jīng)濟(jì)的品種增多花樣翻新,過量投放、無序停放的共享單車帶來了新的擁堵,占用、破壞等行為時(shí)常見諸報(bào)端;共享雨傘投放沒多久就丟失了不少,如何管理成了新難題……共享領(lǐng)域可以多彩絢爛,共享市場卻不能隨意泛濫。從社會(huì)運(yùn)行和管理角度而言,共享所帶來的問題遠(yuǎn)多于它所解決的問題。共享熱潮之下,需要多一些冷靜思考。
眼下的共享熱,如同莊稼地里長草。遠(yuǎn)看,給城市生活帶來了一片繁茂和生機(jī),的確給市民帶來了一些享受;可近看,卻是資本在城市生活中做一場拉鋸游戲,因?yàn)橛螒蛉狈σ?guī)則,玩起來就無所顧忌,無邊無際。其中,有的城市管理得法,出臺(tái)了一些應(yīng)對(duì)共享熱的章法,共享熱在有抑制、規(guī)范的狀態(tài)下滋長,共享熱為民所用且又不產(chǎn)生任何負(fù)作用,無疑給城市增添了漂亮一景;可有的城市相關(guān)管理滯后,或者管理松弛、管理不得法,共享熱中的投資參與者就紛紛攻城占地,與“莊稼”爭寵,于是出現(xiàn)了共享單車?yán)缮健⑹瑱M遍野,共享雨傘有去無回的尷尬狀態(tài)。
蓬勃發(fā)展的共享熱是互聯(lián)網(wǎng)+新型經(jīng)濟(jì)形式的一部分,面對(duì)共享熱帶來的問題與弊端,不分青紅皂白地甩出一棍子,似乎太魯莽了。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)這個(gè)新生事物,我們當(dāng)然需要有寬容其“溜達(dá)”一會(huì)兒的肚量,不應(yīng)該掐住剛出生卻哭鬧煩人的“嬰孩”咽喉。
一方面,因?yàn)槭艿健按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的激勵(lì),共享熱在投資初期的成本和運(yùn)營難度都較大,包容共享熱的負(fù)面效應(yīng)與影響,使共享經(jīng)濟(jì)與城市市民在一定時(shí)間內(nèi)“磨合”,促進(jìn)其規(guī)?;l(fā)展,是共享經(jīng)濟(jì)這一新生事物的本質(zhì)特性及其現(xiàn)實(shí)形勢所迫。
另一方面,包容共享熱的負(fù)面效應(yīng)與影響不等于是縱容,城市監(jiān)管習(xí)慣于“慢半拍”是眾所周知的客觀情形,但我們不回避問題,應(yīng)及時(shí)總結(jié)、歸納和分析問題的原因,多層面尋找解決問題的思路,最終提出和確定解決具體問題的最優(yōu)方案。
通過對(duì)共享熱利弊的綜合權(quán)衡,不難得出這樣的分析:共享經(jīng)濟(jì)引發(fā)了資本投入、商家之間的競爭,雖然競爭的受益者是城市市民,但競爭中流露出的行業(yè)秩序混亂和管理滯后,需要城市快速應(yīng)對(duì),出臺(tái)具體規(guī)則,引導(dǎo)競爭走向公平、秩序、規(guī)范,以文明的“打開方式”讓市民群眾享受共享經(jīng)濟(jì)福利的同時(shí),防止共享熱引發(fā)社會(huì)生活方面的騷擾與困惑。
以共享單車為例,商家開始把工作重點(diǎn)放在鋪攤子、搶地盤、爭客戶層面,自然疏于對(duì)共享單車亂停亂放的管理。如果監(jiān)管跟不上,投資者不會(huì)意識(shí)到亂停亂放對(duì)城市面貌及管理帶來的挑戰(zhàn),也不會(huì)覺察共享的過度開發(fā)與競爭難題,甚至看不到共享經(jīng)濟(jì)給市民群眾生活帶來的不便。對(duì)此,城市管理需要及時(shí)跟進(jìn),事前做一些預(yù)測,事中做一些調(diào)查,事后要密切關(guān)注,不能面對(duì)問題抱怨發(fā)愁,或者坐、等、靠。
面對(duì)泥沙俱下的共享熱潮,我們需要有現(xiàn)代、超前的思維方式,并能充分利用大數(shù)據(jù)分析,以科學(xué)預(yù)測、評(píng)估的方法和一城一策措施,靈活管控,存利去弊。大數(shù)據(jù)不會(huì)說話,但大數(shù)據(jù)分析可以告訴我們城市所能夠接納的共享投資的具體數(shù)量,可以為管理或決策提供幫助和科學(xué)理論上的支撐。
總體來說,就是既要從大局著眼,有全局性的共享經(jīng)濟(jì)方案,也應(yīng)從細(xì)節(jié)著手,在具體項(xiàng)目上有共享經(jīng)濟(jì)對(duì)策,提出鼓勵(lì)共享經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營模式與要求;既要結(jié)合共享經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和城市流動(dòng)人口、地理環(huán)境、風(fēng)土人情的個(gè)性特點(diǎn),也要著眼于城市共享經(jīng)濟(jì)的未來規(guī)劃,符合科學(xué)性、前瞻性和法制觀念等要求。
只要讓共享經(jīng)濟(jì)為我所用,并充分尊重市民群眾的感受,也為投資者理解接受,在利與弊中尋找最合理的解決和監(jiān)管方案,共享經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)共治、善治,不再野蠻生長,就必然會(huì)釋放出喜人的景象,為共享投資鋪開一條健康大道,被其他城市學(xué)習(xí)和借鑒。
(摘自2017年6月19日《國際金融報(bào)》)