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        不拘一格引人才:江西省“千人計劃”

        2017-03-12 07:08:02
        科學(xué)中國人 2017年34期
        關(guān)鍵詞:千人計劃入選者領(lǐng)軍

        為深入貫徹黨的十九大精神,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,落實《國家海外高層次人才引進(jìn)計劃管理辦法》、《國家高層次人才特殊支持計劃管理辦法》和《中共江西省委關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實施意見》,加快構(gòu)建極具競爭力的引才育才政策體系,更好地服務(wù)江西轉(zhuǎn)型升級,特制定江西省引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才“千人計劃”。(以下簡稱江西省“雙千計劃”)

        堅持原則 尊重規(guī)律

        圍繞江西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,在加大引才工作力度的同時注重省內(nèi)挖潛,圍繞重點產(chǎn)業(yè)、一流學(xué)科專業(yè)和新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展需要,培養(yǎng)一批具有領(lǐng)軍才能和團(tuán)隊組織能力的高層次人才及團(tuán)隊,推動江西省新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換和自主創(chuàng)新能力的快速提升,加強(qiáng)人才后備梯隊建設(shè),注重引進(jìn)和培養(yǎng)一批有重大創(chuàng)新前景和發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄耆瞬?,是江西省“雙千計劃”的支持重點。

        實施“雙千計劃”的基本原則是:

        (一)圍繞中心、服務(wù)發(fā)展。緊緊圍繞江西融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國家戰(zhàn)略,積極參與全球人才競爭,吸引和集聚更多優(yōu)秀人才在贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),有力支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。

        (二)突出重點、引育并重。突出“高精尖缺”導(dǎo)向,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、寧缺毋濫,發(fā)揮重大人才工程的高端示范引領(lǐng)作用,為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。堅持引育并重,快速提升江西省自主創(chuàng)新能力與核心競爭力。

        (三)尊重規(guī)律、創(chuàng)新機(jī)制。遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律,營造有利于人才潛心研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。破除“唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文”等慣性思維,不拘一格引進(jìn)和培養(yǎng)一批能夠引領(lǐng)和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)秀人才。

        (四)整合資源、穩(wěn)步推進(jìn)。以江西省“雙千計劃”為龍頭,有效對接國家“千人計劃”“萬人計劃”,整合省內(nèi)原有的“贛鄱英才555工程”等省級重大人才工程或項目,注意運用各部門相關(guān)人才工程的成果,形成高中低銜接、上下協(xié)調(diào)的人才隊伍梯次。

        引進(jìn)類項目及條件

        在引進(jìn)人才方面,設(shè)置創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長期、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、外國專家、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊等5個項目。

        (一)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長期項目申報條件如下:

        申報人一般應(yīng)當(dāng)取得博士學(xué)位,年齡不超過55周歲,具備較高創(chuàng)新能力,研發(fā)水平和成果為同行公認(rèn),達(dá)到國際國內(nèi)領(lǐng)先水平,并符合以下條件之一:

        1.在國(境)外著名高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擔(dān)任副教授以上職務(wù)或相當(dāng)職務(wù)的專家學(xué)者,或者在省外高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擔(dān)任教授、研究員、首席科學(xué)家或相當(dāng)職務(wù)的專家學(xué)者;

        2.在國(境)外知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、國際組織中擔(dān)任中高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才,或者在國內(nèi)知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織中擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才。

        (二)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項目申報條件如下:

        申報人應(yīng)當(dāng)依托江西省重點產(chǎn)業(yè)和重大項目申報,符合創(chuàng)新人才長期項目其他資格條件;同時還應(yīng)當(dāng)是不能全職來贛工作,但為江西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所急需的省外或國(境)外優(yōu)秀高層次人才。如申報人在業(yè)內(nèi)影響力大,領(lǐng)軍和帶動力強(qiáng),且身體條件良好,年齡可放寬至65周歲。

        (三)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才項目申報條件如下:

        申報人一般應(yīng)當(dāng)取得碩士以上學(xué)位,年齡不超過55周歲,是企業(yè)主要創(chuàng)辦人且為第一大股東或者最大自然人股東,來贛時間不超過6年,其創(chuàng)辦企業(yè)成立1年以上、5年以下,產(chǎn)品具有核心技術(shù)且處于中試或者產(chǎn)業(yè)化階段。

        申報人還應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件之一:

        1.擁有國際國內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)成果,或者符合江西產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,能夠填補(bǔ)省內(nèi)空白,產(chǎn)業(yè)化開發(fā)潛力大;

        2.有國(境)外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、曾任國際知名企業(yè)的中高層管理職位,熟悉相關(guān)領(lǐng)域國際運行規(guī)則,或曾任國內(nèi)知名企業(yè)高層管理職位,有較強(qiáng)的經(jīng)營管理能力。

        (四)外國專家項目申報條件如下:

        申報人應(yīng)當(dāng)為非華裔外國專家,年齡不超過65周歲,其他資格條件符合創(chuàng)新領(lǐng)軍人才項目要求;如不能全職來贛工作,但為江西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所急需,且符合創(chuàng)新領(lǐng)軍人才短期項目要求的,可以申報外國專家(短期)項目。

        (五)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊項目申報條件如下:

        申報團(tuán)隊需依托省內(nèi)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)等申報,擁有5名以上核心成員,平均年齡不超過50周歲,其中團(tuán)隊帶頭人年齡一般不超過55周歲;團(tuán)隊已取得突出的創(chuàng)新成果或良好的成果轉(zhuǎn)化業(yè)績。

        培養(yǎng)類項目及條件

        在培養(yǎng)人才方面,設(shè)置科技創(chuàng)新高端人才、科技創(chuàng)業(yè)高端人才、哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才、高技能領(lǐng)軍人才等4個項目。

        (一)科技創(chuàng)新高端人才項目申報條件如下:

        申報人一般應(yīng)取得博士學(xué)位或高級職稱,年齡不超過55周歲,全職在贛工作,符合江西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展方向,主持重大科研任務(wù)、領(lǐng)銜所在單位高層次創(chuàng)新團(tuán)隊、領(lǐng)導(dǎo)省級以上創(chuàng)新基地及一流學(xué)科或?qū)I(yè)建設(shè)的科技創(chuàng)新人才,其研究工作具有重大創(chuàng)新性和發(fā)展前景。

        (二)科技創(chuàng)業(yè)高端人才項目申報條件如下:

        申報人一般應(yīng)當(dāng)取得碩士以上學(xué)位,年齡不超過55周歲,是企業(yè)主要創(chuàng)辦人且為第一大股東或者最大自然人股東;產(chǎn)品具有核心技術(shù)且處于中試或者產(chǎn)業(yè)化階段,符合江西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向并處于領(lǐng)先地位,發(fā)展前景良好。

        (三)哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)軍人才項目申報條件如下:

        申報人一般年齡不超過55周歲,全職在贛工作。哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域人員,具有博士學(xué)位或高級職稱。

        (四)高技能領(lǐng)軍人才項目申報條件如下:

        申報人年齡不超過50周歲,全職在贛從事技術(shù)技能性工作,并在相關(guān)團(tuán)隊中領(lǐng)銜,在本職業(yè)(工種)中具有絕招絕技,或在開展技術(shù)革新、技術(shù)改造活動中做出重要貢獻(xiàn),或在本企業(yè)、同行業(yè)中具有領(lǐng)先的技術(shù)技能水平,在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域總結(jié)出先進(jìn)的操作技術(shù)方法,取得了重大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的高技能人才。

        特殊優(yōu)惠政策

        (一)項目資助。對創(chuàng)新領(lǐng)軍人才長期項目和外國專家(長期)項目入選者,自然科學(xué)類給予每人200萬~300萬元的項目資助,人文社科類給予每人20萬~50萬元的項目資助,金融類給予每人50萬~100萬元的項目資助。

        (二)職務(wù)職稱傾斜。鼓勵和支持省“雙千計劃”入選者領(lǐng)銜承擔(dān)省級科技計劃(項目)。探索海外高層次人才擔(dān)任新型科研機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人代表的制度。高等學(xué)校、科研院所、公立醫(yī)院對新引進(jìn)來贛的入選者,可設(shè)置特設(shè)崗位,不受崗位總量、崗位等級和結(jié)構(gòu)比例限制。對回國工作、符合條件的海外入選者,其國(境)外專業(yè)工作經(jīng)歷、學(xué)術(shù)或?qū)I(yè)技術(shù)貢獻(xiàn)可作為回國后首次評聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的依據(jù)。

        (三)落實稅收優(yōu)惠政策。引進(jìn)類項目入選者5年內(nèi)省內(nèi)工資收入中的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費、探親費、子女教育費等,符合稅收法律法規(guī)稅前扣除規(guī)定的,予以稅前扣除。引進(jìn)類項目入選者來贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),入境的科研、教學(xué)物品,由接收單位按照國家有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口減免稅手續(xù),符合規(guī)定的免征進(jìn)口稅收。入境合理數(shù)量的生活自用物品,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以免稅驗放。

        (四)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持。對省“雙千計劃”入選者和團(tuán)隊,在項目研發(fā)、平臺建設(shè)等方面給予擇優(yōu)資助。省科技重大專項在同等條件下予以優(yōu)先安排;申報的各類科技項目、產(chǎn)業(yè)化項目和技改工程項目,在同等條件下予以優(yōu)先立項;對入選人員牽頭的研發(fā)項目和成果轉(zhuǎn)化,優(yōu)先推薦省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金項目支持,各級政府其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資資金給予重點支持安排;符合上市融資、債券融資等條件的,有關(guān)部門優(yōu)先列入。有關(guān)部門應(yīng)注重吸收省“雙千計劃”入選者參與國家、省重大項目咨詢、重大科研計劃和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、重點工程建設(shè)等工作。

        (五)配套服務(wù)。積極為入選者提供居留和出入境、落戶、醫(yī)療、保險、住房、配偶安置、子女就學(xué)等方面的服務(wù)。引進(jìn)項目入選者購買自用商品住房,享受當(dāng)?shù)鼐用褓彿空?。積極支持和幫助入選者解決在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難和問題。

        (六)榮譽(yù)激勵。精心營造尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍,對作出突出貢獻(xiàn)的入選者,可優(yōu)先推薦參加“江西省突出貢獻(xiàn)人才”、“廬山友誼獎”和享受國務(wù)院和省政府特殊津貼專家等評選。重視在入選人才中發(fā)展黨員工作,對代表性強(qiáng)、貢獻(xiàn)突出的優(yōu)秀人才,積極推薦進(jìn)入各類學(xué)術(shù)組織、政府決策咨詢機(jī)構(gòu)。

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