文/趙穎

提高檔案工作水平之我見(jiàn)

文/趙穎

近年來(lái)，國(guó)家改革開(kāi)放和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，檔案工作越來(lái)越受到重視，檔案資源開(kāi)發(fā)利用的價(jià)值越來(lái)越得以顯現(xiàn)。這對(duì)如何提高檔案工作水平提出了新的課題。對(duì)此，本人結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行了研究和探討。

一、充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性，不斷增強(qiáng)檔案工作的責(zé)任感和緊迫感

各項(xiàng)事業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展，對(duì)檔案工作提出了新的目標(biāo)任務(wù)，要求檔案工作者以時(shí)不我待的精神，增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。檔案工作及檔案開(kāi)發(fā)利用，不僅要注重歷史，更要注重現(xiàn)實(shí)，要把歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，穩(wěn)步開(kāi)發(fā)，綜合運(yùn)用。

檔案是一種證據(jù)單。在社會(huì)歷史上和工作實(shí)踐中所形成的檔案之所以要收集、整理和保管，是因?yàn)樗梢噪S時(shí)提供查考，進(jìn)行利用和研究借鑒，有時(shí)甚至具有法律效力，可以提供法律依據(jù)，這是由它的真實(shí)性和權(quán)威性所決定的。

檔案是一種備忘錄。它的記載性，勝過(guò)所有人的簡(jiǎn)單記憶。它是原始文字的真實(shí)記錄，不可更改、不可涂抹，是歷史的存儲(chǔ)，也是現(xiàn)實(shí)的再現(xiàn)?？梢杂行椭藗冎厥皻v史的記憶，還原歷史和現(xiàn)實(shí)的真相，是任何口頭的說(shuō)辭和辯駁都不可取代的。

檔案是一種信息源。從檔案的信息特征上看，不乏信息提供、商品傳播及市場(chǎng)服務(wù)等屬性，利用好這種屬性，也是檔案工作的宗旨之一。特別是當(dāng)今社會(huì)正處于信息高度發(fā)展階段，其信息價(jià)值也是不可低估的。作為一名檔案工作者，一定要牢固樹(shù)立守責(zé)敬業(yè)意識(shí)，不斷認(rèn)清自身肩負(fù)的歷史責(zé)任和時(shí)代責(zé)任，跟上時(shí)代步伐，提高工作水平，使自身的工作真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。

二、切實(shí)遵循檔案工作的規(guī)律性，有效提高檔案資源的開(kāi)發(fā)率和利用率

一是要深入挖掘。各級(jí)各類(lèi)檔案內(nèi)容豐富，涉及面大，是珍貴的歷史和現(xiàn)實(shí)財(cái)富。要廣泛積極開(kāi)發(fā)檔案資源，豐富儲(chǔ)藏，健全檔案信息資源庫(kù)，大力豐富儲(chǔ)藏量。要加強(qiáng)征集工作，以法律為約束，強(qiáng)制單位和部門(mén)的檔案資料室，移交應(yīng)歸檔的檔案和與檔案內(nèi)容有關(guān)的資料。要克服檔案自身只注意官方文書(shū)，不注意其他資料積累的問(wèn)題，適當(dāng)?shù)剡x擇并接受有代表性、典型性的資料。多渠道征集流失在社會(huì)上的珍貴歷史檔案資料，甚至還可以收集有關(guān)民間文藝、風(fēng)土人情、天文地理等資料以及重要人物的個(gè)人材料等，以此來(lái)填補(bǔ)儲(chǔ)藏空間。

二是要有效保管。要及時(shí)完整地搞好檔案的立卷歸檔工作，并建立索引卡片，詳細(xì)登記分類(lèi)整理。在安全管理上做到“四防”，即防火、防水、防盜、防其他損壞。達(dá)到“四無(wú)”，即無(wú)蟲(chóng)害、無(wú)鼠咬、無(wú)霉?fàn)€、無(wú)化學(xué)異變，以防止檔案損壞。要充分利用現(xiàn)代珍藏手段，提高保管設(shè)施水平。加強(qiáng)檔案館室和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)，引進(jìn)高檔次防護(hù)設(shè)施和手段。在相關(guān)人事檔案上，還要加上“第五防”措施，即防涂改和非法增減。

三是要充分利用。改善服務(wù)手段和服務(wù)方式，建立能滿足社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)需求的信息庫(kù)和目錄中心，逐步建立健全信息資源共享機(jī)制。主動(dòng)了解社會(huì)需求，建立檔案信息網(wǎng)絡(luò)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，召開(kāi)座談會(huì)、學(xué)術(shù)交流報(bào)告會(huì)、專(zhuān)題研討會(huì)等多種形式調(diào)查研究分析預(yù)測(cè)。通過(guò)聯(lián)系用戶(hù)、吸引用戶(hù)，加快信息的開(kāi)放和傳遞反饋的速度等方法，逐步形成具有一定特色和規(guī)模的檔案信息網(wǎng)絡(luò)，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，使檔案信息及時(shí)地得到開(kāi)發(fā)利用。

三、更加突出檔案工作的規(guī)范性，逐步實(shí)現(xiàn)檔案工作的法制化、專(zhuān)業(yè)化

一要硬化法制手段。要在實(shí)踐中不斷制定相關(guān)的各項(xiàng)配套法規(guī)和細(xì)則，全面貫徹執(zhí)行好《中華人民共和國(guó)檔案法》。強(qiáng)化完善法規(guī)體系及執(zhí)法機(jī)制保障，做到法規(guī)完備、要求明確、條理清晰、內(nèi)容具體。作為國(guó)家檔案館室的相關(guān)工作人員，應(yīng)學(xué)習(xí)好、執(zhí)行好《檔案法》及其實(shí)施條例，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，提高檔案意識(shí)和法制觀念，自覺(jué)維護(hù)檔案的完整與安全，確保工作在法律法規(guī)和制度的約束下進(jìn)行。

二要強(qiáng)化責(zé)任追究。要克服檔案工作可有可無(wú)、無(wú)關(guān)緊要的模糊認(rèn)識(shí)，將其作為日常工作和業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)升級(jí)的重要內(nèi)容，納入崗位責(zé)任制。定期檢查指導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，制定政策措施，有針對(duì)性地推進(jìn)好檔案工作系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行。要加大檔案管理責(zé)任追究力度，對(duì)因不負(fù)責(zé)任造成檔案涂改、丟失、損毀及應(yīng)交不交、應(yīng)移不移、應(yīng)追不追等后果及其它重大損失的，要視情節(jié)進(jìn)行責(zé)任追究，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)處理。

三要優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)。要下氣力建設(shè)一支掌握檔案管理現(xiàn)代化知識(shí)和相關(guān)法規(guī)的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，提高檔案工作專(zhuān)業(yè)化水平。要采取多種形式，有計(jì)劃、有步驟地培養(yǎng)和充實(shí)既懂業(yè)務(wù)又懂技術(shù)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員，搞好人才儲(chǔ)備和智力開(kāi)發(fā)，創(chuàng)造條件，提高覺(jué)悟，增強(qiáng)能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，不斷積累處理具體業(yè)務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)當(dāng)前檔案事業(yè)不斷發(fā)展的需要。

（作者單位：德惠市委老干部局）