□張 洪（北京體育大學(xué)北京100084）

建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”背景下農(nóng)村體育與旅游資源的融合研究

□張 洪（北京體育大學(xué)北京100084）

本文通過(guò)文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法、專家訪談法等，結(jié)合國(guó)家相關(guān)的政策和文件，總結(jié)前人對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的研究，分析體育和旅游資源在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)優(yōu)劣勢(shì)，以及對(duì)美麗鄉(xiāng)村的發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)。得出在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕秃侠淼娜诤象w育和旅游資源將會(huì)起到事半功倍的效果，從而促進(jìn)體育和旅游的消費(fèi)，為我國(guó)全面建成全面小康社會(huì)助力，響應(yīng)聯(lián)合國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

美麗鄉(xiāng)村社會(huì)體育旅游生態(tài)文明建設(shè)

在2006年國(guó)家頒布了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中提出了關(guān)于“農(nóng)民體育健身工程”的概念。而關(guān)于農(nóng)村體育旅游資源的開(kāi)發(fā)，也正是在這一背景下提出，隨著時(shí)間的發(fā)展，農(nóng)村體育旅游開(kāi)始成為一種文明、時(shí)尚的休閑方式。而在2013年的中央一號(hào)文件中，第一次提出了要建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)、環(huán)境報(bào)復(fù)和綜合整治工作，美麗鄉(xiāng)村不只是外在美，更要美在發(fā)展。要不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加村財(cái)收入，進(jìn)而更好地為民辦實(shí)事，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)向更高層級(jí)邁進(jìn)，真正成為惠民利民之舉。由于我國(guó)的農(nóng)村地域跨度較大，不同區(qū)域的農(nóng)村體育和旅游資源都是不同的，在建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”時(shí)要合理結(jié)合本地域的體育和旅游資源，強(qiáng)調(diào)必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，明確提出包括生態(tài)文明建設(shè)在內(nèi)的“五位一體”社會(huì)主義建設(shè)總布局，貧窮落后中的山清水秀不是美麗中國(guó)，強(qiáng)大富裕而環(huán)境污染同樣不是美麗中國(guó)，只有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的建設(shè)目標(biāo)。逐步的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，利用農(nóng)村體育旅游資源，加快“美麗鄉(xiāng)村，美麗中國(guó)”的建設(shè)。

1、相關(guān)的概念

1.1、美麗鄉(xiāng)村

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)既是美麗中國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，也是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程、新載體。我國(guó)農(nóng)村的地域廣大，不僅僅擁有豐富的自然景觀，也有著大量的傳統(tǒng)體育資源和豐富的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，發(fā)展農(nóng)村體育旅游資源可以實(shí)現(xiàn)大眾體育的普及，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的規(guī)范化發(fā)展。

1.2、農(nóng)村體育

農(nóng)村體育既在縣與縣級(jí)以下的農(nóng)村開(kāi)展的，以豐富農(nóng)民生活，增強(qiáng)農(nóng)民體制，促進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)為主的群眾性體育活動(dòng)（促進(jìn)全民健身的開(kāi)展），農(nóng)村體育有著廣泛的地域特征。

1.3、農(nóng)村體育旅游

農(nóng)村體育旅游既利用農(nóng)村特有的風(fēng)情民俗、田園風(fēng)光、自然環(huán)境、鄉(xiāng)村聚落、農(nóng)耕文化等，為旅游者提供體驗(yàn)、度假、觀光、娛樂(lè)、健身的一系列旅游活動(dòng)。

2、農(nóng)村體育旅游資源的類型

2.1、農(nóng)村體育自然資源

農(nóng)村體育旅游資源既合理的利用當(dāng)?shù)氐淖匀伙L(fēng)光，結(jié)合相應(yīng)的體育項(xiàng)目，開(kāi)放高空（蹦極等）、水域（漂流、拓展等）和山地（登山等）旅游項(xiàng)目，讓人們回到大自然的懷抱，感受休閑體育資源的樂(lè)趣。

2.2、農(nóng)村體育人文資源

農(nóng)村體育人文資源既結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼罪L(fēng)俗，娛樂(lè)文化，結(jié)合相應(yīng)的體育項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)、季節(jié)觀光采摘、體育賽事等。

3、農(nóng)村體育與旅游資源融合的優(yōu)、劣勢(shì)分析

3.1、農(nóng)村體育與旅游資源融合的優(yōu)勢(shì)分析

（1）我國(guó)農(nóng)村地域廣大。

在960萬(wàn)平方公里的土地上，農(nóng)村的地域相對(duì)城市地域是較為廣泛的。農(nóng)村的地域不僅擁有天然的自然景觀，也有著大量的傳統(tǒng)體育資源和豐富的傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，同時(shí)衍生出許多較為珍貴的傳統(tǒng)民族體育文化，如貴州的高蹺、廣西的多耶等。但是，就現(xiàn)階段來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的傳統(tǒng)體育資源的開(kāi)發(fā)還需要進(jìn)一步深挖，更需要結(jié)合旅游等熱門(mén)資源來(lái)共同開(kāi)發(fā)。

（2）國(guó)家對(duì)農(nóng)村發(fā)展的政策支持。

從2004年始截至2016年，連續(xù)13個(gè)以“三農(nóng)”為主題的“一號(hào)文件”由中共中央發(fā)布，其中，2009年將農(nóng)村公共服務(wù)視為是年重點(diǎn)工作，凸顯了公共產(chǎn)品供給在三農(nóng)問(wèn)題中重中之重的地位，同時(shí)也是為早日實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。另外一方面，國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)民旅游休閑綱要（2013-2020）》和《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》、《中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》以及《中華人民共和國(guó)旅游法》、《中華人民共和國(guó)體育法》等法規(guī)的實(shí)施，形成有利于利用農(nóng)村的自然旅游觀光資源結(jié)合相關(guān)體育文化資源融合快速發(fā)展的政策體系。

（3）為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力。

近年來(lái)，人們的消費(fèi)方式呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展趨勢(shì)，越來(lái)越多的人們對(duì)于娛樂(lè)、休閑活動(dòng)提出了更新的要求，他們不滿足于傳統(tǒng)的娛樂(lè)休閑方式，同時(shí)，人們對(duì)于體育資源的消費(fèi)比例也逐年上升，旅游項(xiàng)目開(kāi)始成為人們?cè)跇I(yè)余時(shí)間的不二選擇。調(diào)查顯示，在2014年，全國(guó)，全國(guó)居民對(duì)于體育用品的消費(fèi)已經(jīng)占據(jù)了除基本生活費(fèi)以外的第二項(xiàng)，體育旅游這項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)也成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。在現(xiàn)有背景下開(kāi)發(fā)農(nóng)村體育旅游資源，不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，還可以轉(zhuǎn)化農(nóng)民的體育消費(fèi)意識(shí)，彌補(bǔ)現(xiàn)階段農(nóng)村體育公共服務(wù)中存在的文體，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的規(guī)范化發(fā)展，同時(shí)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，為我國(guó)全面建成全面小康社會(huì)助力。

3.2、農(nóng)村體育與旅游資源融合的劣勢(shì)分析

（1）管理模式混亂。

體育旅游產(chǎn)業(yè)具有交叉性和綜合性的特征,不僅與體育部門(mén)有關(guān)，也屬于旅游部門(mén)的管轄范圍。但是,就我國(guó)的情況來(lái)看，多數(shù)地區(qū)都未針對(duì)體育旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)來(lái)制定管理制度,更未出臺(tái)與之相關(guān)的法律法規(guī)。部分地區(qū)在利益的驅(qū)使之下,管理問(wèn)題混亂，這無(wú)疑嚴(yán)重影響了農(nóng)村體育旅游項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。

（2）缺乏行業(yè)職業(yè)理解。

通過(guò)專家訪問(wèn)和社會(huì)調(diào)查得知，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，傳統(tǒng)的旅游行業(yè)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前人們的旅游消費(fèi)，往往都是旅游與其它項(xiàng)目的結(jié)合，并且當(dāng)前的世界格局倡導(dǎo)的是可持續(xù)發(fā)展，所以孕育了體育旅游資源這一新型的行業(yè)。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，很多人的價(jià)值觀念變得扭曲，與城市相比，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，致使不少農(nóng)民將旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)作為一根救命的稻草，一些本身不具有條件的農(nóng)村盲目的跟風(fēng)來(lái)開(kāi)發(fā)旅游資源，甚至私自將更低轉(zhuǎn)為娛樂(lè)設(shè)施，但是卻毫無(wú)特色，最終草草收?qǐng)?。即便是目前體育旅游資源發(fā)展好的農(nóng)村，其關(guān)注的重點(diǎn)也就是旅游資源，不注重周邊環(huán)境與配套設(shè)施的改造。另外一方面，各大旅游公司和體育產(chǎn)業(yè)公司為了爭(zhēng)取利益的最大化，盲目的開(kāi)采體育旅游資源，抱著只要賺錢(qián)不管其它心態(tài)，沒(méi)有延續(xù)體育資源的可持續(xù)發(fā)展，相反的是給體育旅游資源增添發(fā)展的阻力。所以最大化的利用農(nóng)村的體育旅游資源，需要更多的村民和體育產(chǎn)業(yè)公司和旅游公司更多對(duì)這個(gè)新型行業(yè)更多的理解，抱著可持續(xù)發(fā)展的盈利模式，為體育旅游資源的明天添上靚麗的一筆。

4、農(nóng)村體育與旅游資源融合的發(fā)展趨勢(shì)

4.1、人才培養(yǎng)

發(fā)展農(nóng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)，人才是一個(gè)不可或缺的重要條件。目前的體育旅游產(chǎn)業(yè)中，要么是懂體育管理不懂旅游管理，要么是懂旅游管理不懂體育管理，這一新型產(chǎn)業(yè)管理人才（既懂體育管理又懂旅游管理）缺口極為嚴(yán)重，雖然各個(gè)大中專、本科院校都開(kāi)設(shè)了旅游專業(yè)，但是很少有針對(duì)農(nóng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)的旅游專業(yè)，對(duì)全國(guó)各大體育高校或是綜合類大學(xué)的專業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有相關(guān)的專業(yè)，像北京體育大學(xué)這樣的體育界最高學(xué)府也只有體育產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)，致使農(nóng)村缺乏綜合性的體育旅游人才。所以，農(nóng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)是具有一定的特殊性的，要求人才不僅需要具備專業(yè)的旅游素養(yǎng)，還需要具備體育素養(yǎng)，為此，各個(gè)部門(mén)需要重視人才的培養(yǎng)，國(guó)家政府牽頭，創(chuàng)新現(xiàn)有的人才培訓(xùn)機(jī)制，為農(nóng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供人才支持。同時(shí)，還要加強(qiáng)與大中專、本科院校的聯(lián)系，有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)民俗體育文化的課程。培養(yǎng)農(nóng)村體育旅游的有關(guān)人員，為農(nóng)村體育旅游產(chǎn)業(yè)的推廣和發(fā)展提供優(yōu)秀的人才。從而加快農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。

4.2、有效的管理系統(tǒng)

體育旅游行業(yè)是集體育管理和旅游管理于一身的管理系統(tǒng)。是一種新型的產(chǎn)業(yè)管理模式，需要以政府為主導(dǎo)，旅游、體育等多部門(mén)配合，結(jié)合本地的地域文化和特色，制定相應(yīng)的法律及政策，加強(qiáng)村莊的硬件（路、電、水、網(wǎng)）設(shè)施建設(shè)，吸引更多的體育旅游行業(yè)公司及相關(guān)團(tuán)隊(duì)。另外一方面，由政府和社會(huì)團(tuán)體主導(dǎo)進(jìn)行有效的監(jiān)督反饋，不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使之越做越好促進(jìn)政府的財(cái)政收入的同時(shí)，老百姓的收入也大大增加，加快美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，早日建成全面建成小康社會(huì)。

4.3、合理開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村體育與旅游資源相融合

（1）因地制宜。

我國(guó)的農(nóng)村地域較為廣闊，每個(gè)相鄰的村寨可能都有不同的地域文化和體育項(xiàng)目，所以在開(kāi)展農(nóng)村體育旅游融合的時(shí)候，一點(diǎn)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕拖鄳?yīng)體育項(xiàng)目，使消費(fèi)者玩的同時(shí)還能領(lǐng)略當(dāng)?shù)匚幕厣缳F州省安順市西秀區(qū)圍繞建設(shè)屯堡維護(hù)及田園風(fēng)光旅游鄉(xiāng)村，在七眼橋鎮(zhèn)本寨村、大西橋鎮(zhèn)鮑屯村發(fā)展旅游業(yè)，加快推進(jìn)景區(qū)沿線創(chuàng)建點(diǎn)的鞏固提升，把景區(qū)沿線打造成文明秀美的人文景觀通道。安徽省當(dāng)涂縣依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)了松塘社區(qū)，探索出一條“舊宅變新房、村莊變社區(qū)、村民變居民、農(nóng)民變工人”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路。

（2）重視美麗鄉(xiāng)村的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

美麗鄉(xiāng)村的提出，得到黨和國(guó)家的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。但是，在真正的建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過(guò)程中，也存在較多的面子工程，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)缺失，一些地方在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)中，注重硬件設(shè)施建設(shè)的多，但不注重美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體規(guī)劃和長(zhǎng)期行動(dòng)計(jì)劃的科學(xué)制訂，導(dǎo)致同質(zhì)化建設(shè)嚴(yán)重、特色化建設(shè)不足，短期行為多、長(zhǎng)遠(yuǎn)設(shè)計(jì)少，以及視野狹隘，缺乏全域一體的建設(shè)理念。

（3）制定村規(guī)、村紀(jì)。

美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)處于探索實(shí)驗(yàn)階段，并且各個(gè)鄉(xiāng)村的地域文化也存在一定的差距，馬上制定相應(yīng)的法律法規(guī)可能與實(shí)際存在一定的差距，但是沒(méi)有規(guī)定的產(chǎn)業(yè)圈將會(huì)是非常的混亂的，可以結(jié)合本地的地域文化和相關(guān)的體育旅游資源，多從村民、政府、消費(fèi)者、企業(yè)的利益角度，秉著保護(hù)自然，保護(hù)村莊，可持續(xù)發(fā)展去制定相應(yīng)的村規(guī)村紀(jì)，所有的村民、政府機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者、企業(yè)都必須遵循，違者嚴(yán)罰。最后再慢慢的由政府相關(guān)部門(mén)不斷的調(diào)研總結(jié)，爭(zhēng)取能形成法律法規(guī)，為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)多了一把保護(hù)傘。

5、小結(jié)

從黨的十八至今，“美麗鄉(xiāng)村、精準(zhǔn)撫貧”等關(guān)鍵詞不斷地出現(xiàn)在大眾的視野里，最終的目的就是希望老百姓能過(guò)上美好的生活（小康生活），全面建成小康社會(huì)。而促進(jìn)小康社會(huì)的全面建成，離不開(kāi)各個(gè)行業(yè)的“合優(yōu)”融合發(fā)展。體育旅游資源融合行業(yè)的快速發(fā)展，是現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展所趨，政府所向，老百姓之需。體育旅游資源的融合發(fā)展是了解鄉(xiāng)村文化、全民健身、保護(hù)自然的最佳方式，也是響應(yīng)全世界的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。所以，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕秃侠淼娜诤象w育和旅游資源將會(huì)起到事半功倍的效果，從而促進(jìn)體育和旅游的消費(fèi)，帶動(dòng)“全民健身”的實(shí)施，為我國(guó)全面建成全面小康社會(huì)助力，發(fā)展聯(lián)合國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

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