◎趙樹國 薛紅柳

淺議我國新媒體平臺下商品銷售法律機(jī)制的完善

◎趙樹國 薛紅柳

近年來，新媒體的發(fā)展可謂是日新月異。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)平臺的日趨完善給人們帶來了諸多極為便利的交易方式。但同時，利益的驅(qū)動也讓新媒體平臺下的商品銷售不再純粹，甚至滋生了一系列問題。如提供服務(wù)一方是否具備相應(yīng)資質(zhì)難以考證、交易雙方信息表述缺乏準(zhǔn)確性、一致性以及出現(xiàn)商品質(zhì)量或服務(wù)質(zhì)量問題調(diào)查取證難、維權(quán)難等。新媒體平臺的發(fā)展，需要相應(yīng)的法律規(guī)定對其中法律問題進(jìn)行具體而細(xì)致的規(guī)范，本文順應(yīng)時代發(fā)展潮流并結(jié)合我國國情，提出相應(yīng)的建議以完善我國在新媒體平臺下商品銷售方面的立法。

新媒體 商品銷售 法律機(jī)制

目前，我國網(wǎng)民的數(shù)量正呈現(xiàn)迅速增多的趨勢，越來越多的網(wǎng)民開始逐步融入到新媒體平臺下的商品銷售模式當(dāng)中，成為當(dāng)中的銷售者、消費者?，F(xiàn)狀如此，基于新媒體平臺下商品銷售法律規(guī)制不僅僅是一個重要的社會問題，更是一個需要運用法律手段來解決的問題。

一、制定新媒體平臺下商品銷售管理辦法

（一）將新興起的利用新媒體平臺進(jìn)行的商品銷售納入法律規(guī)定中

“網(wǎng)絡(luò)消費是新型的消費方式，正越來越被消費者所接受”，利用新媒體平臺從事商品銷售的形式也越來越多樣，各種形式的商品銷售所隱藏的問題也逐漸暴露出來，而我國現(xiàn)有的法律只是對網(wǎng)絡(luò)商品交易作出一個概括性的規(guī)定，并沒有針對不同的商品銷售模式進(jìn)行具體的規(guī)定，暫且不論未來發(fā)展過程中另外出現(xiàn)的新商品銷售模式，就現(xiàn)有的已經(jīng)出現(xiàn)并形成規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)商品銷售模式如微信銷售、微博銷售等，應(yīng)當(dāng)將其從業(yè)資質(zhì)、行業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)范圍作出明確的限定，讓真正具備從事網(wǎng)絡(luò)商品銷售資格的主體進(jìn)入行業(yè)，將那些無相應(yīng)資質(zhì)、利用新媒體平臺獲取不正當(dāng)利益的主體排除在外。如此，新媒體平臺下的商品銷售環(huán)境會得到凈化，消費者的合法權(quán)益也相應(yīng)得到保障，因此，將新興起的商品銷售置于法律法規(guī)明確規(guī)定的體系范圍內(nèi)具有十分重要的意義。

（二）對新媒體平臺下商品銷售制定稅收規(guī)定

眾所周知，稅收是國家財政收入的主要來源，也是國家實行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)杠桿之一。體現(xiàn)了國家主權(quán)和國家權(quán)力，隨著我國對外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增強(qiáng)。對于新媒體平臺上新興起的商品銷售經(jīng)營主體的稅收不僅體現(xiàn)我國稅收平等的原則，還可以增加進(jìn)駐新媒體平臺進(jìn)行商品銷售的行業(yè)壁壘，通過對經(jīng)營主體的稅收監(jiān)管，采取網(wǎng)上稅務(wù)登記、申報和繳稅工作，當(dāng)消費者權(quán)益受到侵害時，可以有效通過稅務(wù)部門找到經(jīng)營者的信息，進(jìn)行維權(quán)，避免新媒體平臺上的商品銷售主體利用其在交易中的優(yōu)勢地位侵害消費者利益，從而創(chuàng)造一個安全、公平、有序的交易平臺。

二、建立新媒體平臺下商品銷售管理辦法與其他法律規(guī)范之間的聯(lián)系

我國現(xiàn)已出臺了包括《合同法》《食品安全法》《侵權(quán)責(zé)任法》《消費者權(quán)益保護(hù)法》等法律對商品銷售的法律行為進(jìn)行了規(guī)定，但目前我國消費者權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)在實踐中缺乏一定的協(xié)調(diào)性和操作性。各部法律中對涉及交易過程中雙方權(quán)利義務(wù)都作出了規(guī)定，但時代的發(fā)展以及實踐中出現(xiàn)的問題偶爾會讓法律不能掌控的得心應(yīng)手，這就需要在不斷結(jié)合時代背景、國情環(huán)境的基礎(chǔ)上完備法律的同時建立起相關(guān)法律規(guī)范之間的密切聯(lián)系，將涉及同一法益的法律規(guī)定與其他部門法或相關(guān)規(guī)范性法律文件聯(lián)系起來，既避免法律之間的沖突，又保障了發(fā)生糾紛時運用法律的明確指向性，讓法律真正成為捍衛(wèi)公民合法權(quán)益的有力武器。

三、借鑒歐盟關(guān)于電子合同效力的認(rèn)可制度

合同的效力是約束雙方當(dāng)事人在意思表示真實情況下作出了權(quán)利義務(wù)承受的相互承諾，與現(xiàn)實中的交易類型不同，發(fā)生在新媒體平臺下的商品銷售行為，合同雙方甚至多方主體是通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行的雙方合意表示，合同的效力往往不如訂立在現(xiàn)實中的合同效力那樣具有強(qiáng)大的約束力，尤其是倘若雙方順利完成交易，期間不存在權(quán)利義務(wù)糾紛的情況下，雙方或多方合同主體在新媒體平臺上所達(dá)成的電子合同往往被忽視，這樣的后果是發(fā)生糾紛時缺乏有力的證明載體。歐盟在法律層面上對電子合同的規(guī)定則體現(xiàn)了歐盟對此種現(xiàn)象的重視，如果我國法律也能在訂立之時對電子合同的形式進(jìn)行推廣、效力予以認(rèn)可，便會使從事新媒體商品銷售的主體意識到電子合同的有力約束，增強(qiáng)其對各自法律行為的辨認(rèn)和責(zé)任意識。

四、細(xì)化新媒體平臺的責(zé)任

（一）建立新媒體平臺下商品銷售主體的市場準(zhǔn)入制度

由于商人本身的趨利性，這就使得網(wǎng)絡(luò)交易平臺的提供者在制定相關(guān)規(guī)則時，表面上遵守國家法律、顧及社會責(zé)任，但實際上卻以追求自身利益最大化為前提。建立新媒體平臺下商品銷售主體的市場準(zhǔn)入制度是在根源上凈化商品銷售環(huán)境的基礎(chǔ)性措施，嚴(yán)格的資質(zhì)審查是保證進(jìn)入新媒體平臺從事商品銷售的主體能夠贏得消費者更多信任的前提條件，面對各種各樣的商家店家，種類繁多的商品服務(wù)，僅憑消費者感覺上的傾向遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能保證商品、服務(wù)的質(zhì)量，如果這些準(zhǔn)備在新媒體平臺下從事商品銷售的經(jīng)營主體都是已經(jīng)經(jīng)過平臺審批，并具有相應(yīng)資質(zhì)的經(jīng)營一方，消費者在選擇商品時就會更加冷靜，接受服務(wù)時也會更加安心。因此，我國法律可以根據(jù)實際情況，賦予新媒體平臺對商品銷售主體準(zhǔn)入審批的職能，這樣也會分擔(dān)工商行政主管部門的壓力，達(dá)到較好的結(jié)果。

（二）對新媒體平臺下商品銷售全過程實施跟蹤監(jiān)管

建立公平公正的第三方監(jiān)督管理機(jī)制，明確網(wǎng)絡(luò)平臺的責(zé)任和義務(wù)，讓新媒體平臺下從事商品銷售買賣主體的交易行為在陽光、透明的環(huán)境下合法合理的進(jìn)行。這就對新媒體平臺的職責(zé)義務(wù)提出了更高的要求和限定，虛擬的商品銷售行為發(fā)生在這個強(qiáng)大的信息交互平臺上，賦予新媒體平臺“家長”職責(zé)，讓其對商品交易行為的合法性、合理性、公平性等多種方面進(jìn)行監(jiān)督管理，讓雙方或多方交易行為在新媒體平臺的監(jiān)督下進(jìn)行，讓任何侵害對方合法權(quán)益的行為在起初就被扼殺，這實際上是減少相關(guān)侵權(quán)糾紛的有力措施。

（三）建立新媒體平臺下消費者投訴平臺

現(xiàn)實中我們發(fā)現(xiàn)，發(fā)生在新媒體平臺上的侵權(quán)案件不在少數(shù)，然而這部分侵權(quán)糾紛往往在實際的解決和處理環(huán)節(jié)存在問題，調(diào)查取證的問題、管轄權(quán)的歸屬問題、公益訴訟的公平合理性問題都是困擾著一線法官的關(guān)鍵問題，而作為權(quán)益被侵害一方的消費者往往更加不知道如何運用法律武器捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。這時，新媒體平臺作為“家長”，有資格對這場糾紛進(jìn)行處理，建立相應(yīng)的消費者投訴平臺，針對不同的侵權(quán)行為、不同的權(quán)利訴請設(shè)立不同的解答途徑，能夠讓消費者在權(quán)益受到侵害的第一時間“投訴有門”。歐美各國對網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供商侵權(quán)不同的立法司法判決反映了各國不同的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，美國采取的是比較寬松的產(chǎn)業(yè)政策，歐盟對互聯(lián)網(wǎng)采取的政策相對于美國而言更為嚴(yán)格?？梢詫⑽覈鴩榕c外國經(jīng)驗相結(jié)合，總結(jié)出適合我國處理侵權(quán)問題的方法。例如，如果侵權(quán)行為輕微，投訴平臺可以作出對經(jīng)營一方的降低信用等級、口頭予以批評等懲戒措施，對于確有違法行為的經(jīng)營一方，投訴平臺可以協(xié)助消費者尋求正當(dāng)?shù)姆杀Ｗo(hù)，請求行政主管部門介入調(diào)查等。如果消費者一旦被侵害權(quán)益，其利益保障不會出現(xiàn)“懸空”狀態(tài)，即便是這個投訴平臺無法解決的違法行為，平臺的正確指引與協(xié)助也會讓消費者在較短的時間內(nèi)尋求到有效的法律保護(hù)。

（作者單位：遼寧文正律師事務(wù)所）

責(zé)任編輯：張永輝