陳柏燚 浙江理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

淺析浙江江山大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展

陳柏燚 浙江理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

通過對(duì)江山市健康產(chǎn)業(yè)的實(shí)地深入調(diào)查研究，根據(jù)該市健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，提出江山市三大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)、方向和保障措施。

江山市 健康產(chǎn)業(yè) 發(fā)展重點(diǎn) 保障措施

江山市健康產(chǎn)業(yè)起步較早，整體發(fā)展趨于平穩(wěn)增長，主要包括食品飲料、生物醫(yī)藥、體育用品三大板塊。近年來，健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體上處于較為落后的狀態(tài)，企業(yè)規(guī)模整體偏小、創(chuàng)新能力略有不足、人才要素要為缺乏等問題較為突出。健康產(chǎn)業(yè)逐漸進(jìn)入發(fā)展的瓶頸期。加快大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是江山市實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必由之路。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

江山市健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)220家左右，其中個(gè)體工商戶120多家。2015年規(guī)上企業(yè)共28家，總產(chǎn)值達(dá)32億多，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值9.24%。目前擁有中國森林食品示范品牌1個(gè)，省名牌產(chǎn)品2個(gè)，省著名商標(biāo)2個(gè)，專利78件。逐漸發(fā)展成以蜂產(chǎn)品、綠色食品飲料、文體用品為重心，健康醫(yī)療類企業(yè)為核心的健康產(chǎn)業(yè)。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中，中藥材種植和加工、蜂產(chǎn)業(yè)、食用菌依靠本市原料地繼續(xù)保持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，開發(fā)具有江山特色、科技含量高的產(chǎn)品。羽毛球產(chǎn)業(yè)和健身器材產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大市場，打造服務(wù)一流，享譽(yù)中外的品牌；在新興產(chǎn)業(yè)中，也逐漸形成了植物炭黑、功能性紅曲等原料產(chǎn)品化、骨科手術(shù)工具、脊柱固定材料等特色產(chǎn)業(yè)區(qū)塊；在生物醫(yī)藥類，與研究所合作逐步開發(fā)出新作用藥理的治療藥物和試劑。優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域正不斷凸顯，但產(chǎn)業(yè)鏈條較為單一，結(jié)構(gòu)不完善，缺少上下游產(chǎn)品和行業(yè)支撐。

二、存在問題

企業(yè)規(guī)模整體偏小。全市健康產(chǎn)業(yè)80%企業(yè)為中小微企業(yè)，且部分企業(yè)已成僵尸企業(yè)或已停產(chǎn)，可成長性較弱。龍頭企業(yè)較少，帶動(dòng)效應(yīng)不足。布局比較分散，集聚程度偏低。大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)層次較低，主要以勞力密集、資源依賴、低附加值的低端產(chǎn)品為主。

創(chuàng)新能力略有不足。高端市場上知名品牌少，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，專利主要集中在幾個(gè)龍頭企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)較少。大多數(shù)企業(yè)以傳統(tǒng)經(jīng)營、家族式管理模式為主，缺乏先進(jìn)的管理理念和團(tuán)隊(duì)經(jīng)營理念。

人才要素較為缺乏。具有企業(yè)管理能力和研發(fā)創(chuàng)新能力的人才嚴(yán)重缺乏，大多是企業(yè)中層以上管理人員多為外地企業(yè)引進(jìn)人員，流動(dòng)性強(qiáng)，穩(wěn)定性弱?；鶎訂T工多為當(dāng)?shù)馗浇心昃用瘢瑢I(yè)性不強(qiáng)，且受傳統(tǒng)觀念影響，健康服務(wù)意識(shí)較弱。

三、發(fā)展重點(diǎn)和方向

依托江山現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和外部支撐條件，整合優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)打造以健康醫(yī)藥、保健食品、體育用品三大板塊為核心，獨(dú)具特色的健康產(chǎn)業(yè)集群。

（一）生物醫(yī)藥板塊。依靠江山市豐富的重要原料產(chǎn)地資源，規(guī)范化、規(guī)?；⒅兴幉幕睾椭兴庯嬈a(chǎn)基地，支持中藥材先進(jìn)種植技術(shù)推廣和系列產(chǎn)品研發(fā)；積極開發(fā)和推廣以三高人群為目標(biāo)群體的高附加值養(yǎng)生保健產(chǎn)品，支持植物炭黑、功能性紅曲等原料產(chǎn)品化，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；利用生物工程技術(shù)，以營養(yǎng)科學(xué)為基礎(chǔ)，著重開發(fā)以蜂蜜、中醫(yī)藥、谷物、特色動(dòng)植物為基礎(chǔ)的新型保健食品；在腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等領(lǐng)域，開發(fā)具有靶向性、新作用機(jī)理的治療藥物。

（二）食品飲料板塊。加快特色食品基地建設(shè)，建立高集中度、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的原料基地，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)、技術(shù)改造和創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度。積極發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)資源的飲料產(chǎn)品，開發(fā)具有保健、營養(yǎng)元素的新型水資源產(chǎn)品；充分利用江山市資源產(chǎn)地，大力發(fā)展茶飲料、果汁飲料、植物蛋白飲料和谷物飲料等；開發(fā)從天然動(dòng)植物中提取有效成分制備制品添加劑等高附加值產(chǎn)品，例如食用菌。

（三）文體用品板塊。整合提升文體用品產(chǎn)業(yè)。以現(xiàn)有骨干企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，抓住我國體育健身市場擴(kuò)大的有利時(shí)機(jī)，以“門類齊全、品種多樣、定位高端”為發(fā)展導(dǎo)向，進(jìn)一步提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，努力打造一個(gè)規(guī)模巨大、產(chǎn)品齊全、質(zhì)量領(lǐng)先的文體用品制造業(yè)基地。鼓勵(lì)文體用品行業(yè)內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)同業(yè)合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與其他企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組、技術(shù)重組以及市場重組。大力推動(dòng)自動(dòng)化機(jī)械化改造，提高自動(dòng)化水平，提升文體用品品質(zhì)，增加產(chǎn)品附加值，延伸完善文體用品產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進(jìn)品牌建設(shè)，以品質(zhì)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，用品牌贏得市場。

四、保障措施

（一）完善組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮江山市政府對(duì)大健康百億產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)作用，加快成立江山大健康業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，督查相關(guān)財(cái)政政策及相關(guān)實(shí)施意見的落實(shí)情況。各部門單位及時(shí)與企業(yè)溝通聯(lián)系密切配合，建立健全信息互通和聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，及時(shí)研究解決推進(jìn)中遇到的困難和問題。

（二）加大要素保障，提高支撐能力。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)化應(yīng)用的科技成果，適當(dāng)對(duì)研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；加大優(yōu)秀企業(yè)家的表彰和宣傳力度，通過政府牽頭，企業(yè)主導(dǎo)和省內(nèi)外院校創(chuàng)建勞務(wù)合作關(guān)系，培養(yǎng)高技能人才；加強(qiáng)用地保障，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃各大產(chǎn)業(yè)園，促使相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，推動(dòng)龍頭帶動(dòng)效應(yīng)。降低園區(qū)進(jìn)入門檻，提高土地節(jié)約集約利用水平和產(chǎn)出效益。

（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造良好氛圍。加快建立大健康行業(yè)協(xié)會(huì)，為江山市健康產(chǎn)業(yè)的決策咨詢、平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)和產(chǎn)品推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面提供支撐。建立健全行業(yè)發(fā)展和自律機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)管作用。利用傳統(tǒng)媒體和新興媒體加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)健康的生活方式，培養(yǎng)消費(fèi)者的健康消費(fèi)觀念。

[1]高睿,魏巍.中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J].中醫(yī)藥管理雜志, 2016(13)∶3-4.

[2]胡亞琴.江山市食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技, 2011(23)∶389-390.

[3]楊水蘭,焦永亮,余欣波.江山市養(yǎng)蜂生產(chǎn)的現(xiàn)狀及存在問題調(diào)查[J]. 浙江畜牧獸醫(yī),2011, 36(2)∶21-22.

陳柏燚（1992-），女，漢族，湖北黃岡人，浙江理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院研究生在讀，研究方向：戰(zhàn)略管理。