李小飛

摘 要 近些年來，老年農(nóng)民工不斷地出現(xiàn)在各行各業(yè)。當(dāng)初，年老本應(yīng)是回到村莊享受清福的時間，但是不少農(nóng)民工卻仍然活躍在勞動第一線。本文將對這一現(xiàn)象進(jìn)行初步的探索，找出老年農(nóng)民工仍然從事工作的原因，并找出其在工作中遇到的困難。

關(guān)鍵詞 老年 農(nóng)民工 務(wù)工原因

中圖分類號：C913.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.364

一、 導(dǎo)言

農(nóng)民工是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，指的是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民，他們都來自于農(nóng)村， 但是戶籍身份卻是農(nóng)民，然而從職業(yè)上說， 他們是工人。這里借助于社會學(xué)家張雨林教授對于農(nóng)民工的定義，農(nóng)民工是指在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員，農(nóng)民工是我國特有的城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物，是我國在特殊的歷史時期出現(xiàn)的一個特殊的社會群體。農(nóng)民工有廣義和狹義之分：廣義的農(nóng)民工包括兩部分人，一部分是在本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)的離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力，一部分是外出進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的離土又離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力；狹義的農(nóng)民工單純指外出進(jìn)入城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)的離土又離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力。從張雨林教授的對農(nóng)民工的定義中我們可以看出：第一，農(nóng)民工現(xiàn)象不是一個自古就有的現(xiàn)象，而是隨著我國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，同時這類現(xiàn)象的產(chǎn)生還與我國現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元體制有關(guān)。這種現(xiàn)象有可能隨著我國逐漸解決城鄉(xiāng)二元體制而得到解決。第二，農(nóng)民工同樣分為兩部分，但是在我們?nèi)粘５纳钪?，我們普遍接受的是狹義農(nóng)民工的定義，就是既離土又離鄉(xiāng)，不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的那部分稱之為農(nóng)民工。第三，在定義中顯示農(nóng)民工主要從事第二第三產(chǎn)業(yè)，但是在實(shí)際中，農(nóng)民工大多數(shù)從事的是重體力勞動。

在我國延遲退休還未真正實(shí)行的此刻，雖然退休年齡仍然為男60歲，女55歲。通過對各類文獻(xiàn)的閱讀，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)研究集中于將50歲以上的農(nóng)民工定義為老年農(nóng)民工，因此在本文中所描述的老年農(nóng)民工主要是年齡在50歲以上的農(nóng)民工。通過閱讀文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，國家統(tǒng)計(jì)局公布的2014年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告顯示，在中國目前的2.73億農(nóng)民工里，50歲以上的占到了17%，總數(shù)超過4600萬人。由此可見，在農(nóng)民工這個大家庭中，老年農(nóng)民工占據(jù)了相當(dāng)?shù)姆至浚⑶胰藬?shù)眾多，應(yīng)該引起大家對其的關(guān)注。

二、老年農(nóng)民工產(chǎn)生的原因

（一）經(jīng)濟(jì)因素的影響

通過閱讀發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)因素是眾多文獻(xiàn)中分析最多的因素，統(tǒng)一的結(jié)論是經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的最主要因素。按照各類文獻(xiàn)的顯示，對于老年農(nóng)民工而言，其進(jìn)城務(wù)工的最主要因素也應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)因素。在農(nóng)村農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)就是土地，種地成為其主要的經(jīng)濟(jì)來源，但是每家能有多少土地呢？以筆者家鄉(xiāng)為例，最多的一戶是三畝土地，同樣該戶種植的是水果，每年的畝產(chǎn)大概是1萬元左右，這還要看當(dāng)年的天氣情況，如果遇到干旱或者水澇的情況，那么肯定會減產(chǎn)，并且現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的價格雖然在上漲，但是其主要的差價大都被菜商賺取，農(nóng)民實(shí)際到手很有限。并且，在農(nóng)村中，出現(xiàn)了沒有農(nóng)民沒有土地的情況，當(dāng)?shù)卣畬⑼恋亟挥诋?dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)營，但是給予農(nóng)民的回報(bào)卻寥寥無幾。再加上，每家都有子女在外上學(xué)，這同樣是一筆支出。因此，可以說單靠種地的收入難以維持家庭的正常開支。而50歲以上的農(nóng)民工正好處在下有子女結(jié)婚、孫輩上學(xué)的情況下，其自身就會感到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)壓力，因此外出務(wù)工成為緩解經(jīng)濟(jì)壓力的主要方法。

隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展，我國各行業(yè)持續(xù)高溫，雖然近幾年我國經(jīng)濟(jì)快速增長的勢頭有所減緩，但是畢竟經(jīng)濟(jì)仍然朝著預(yù)期的方向發(fā)展，尤其是作為經(jīng)濟(jì)主要動力的房地產(chǎn)業(yè)，雖然在發(fā)展中受到各種各樣的限制，但是其發(fā)展勢頭仍然迅猛。在房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中建筑行業(yè)是最基礎(chǔ)的，在建筑行業(yè)中需要大量的勞動力。同樣，通過閱讀對當(dāng)年新聞的關(guān)注發(fā)現(xiàn)，以東莞為首的制造行業(yè)缺乏大量勞動力。這就給農(nóng)民工創(chuàng)造了更多的工作機(jī)會，加上在這些行業(yè)中，對于技術(shù)的要求不高，普遍對農(nóng)民工開放，而農(nóng)民工所具有的吃苦耐勞，任勞任怨的品格正是這些基礎(chǔ)行業(yè)所需要的，因此為農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)造了機(jī)會。而老年農(nóng)民工雖然進(jìn)入企業(yè)從事制造業(yè)有些不合適，但是在建筑業(yè)行業(yè)中，其就業(yè)前景甚是良好。這就促使廣大的老年農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工。

（二）外部環(huán)境影響

在外部環(huán)境中首先要考慮的是自己的鄰里，用一個詞語解釋就是鄰里效應(yīng)。鄰里效應(yīng)指地方社會環(huán)境的特點(diǎn)可以影響人們的思想和行為的方式。通過閱讀文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村中，外出打工的家庭條件一般好于在家務(wù)農(nóng)的家庭，這就是說如果自己的鄰居外出打工，而自己在村中務(wù)農(nóng)， 當(dāng)鄰居的家庭情況好于自己時，自己肯定會在心理上產(chǎn)生影響，一般是羨慕此種情況。在這樣的情況下，受到周圍鄰居的影響，本家庭也會集體外出打工。

其次是農(nóng)忙或者農(nóng)閑的影響。眾所周知，務(wù)農(nóng)是一個靠天吃飯的活動，同樣會分為農(nóng)忙和農(nóng)閑。農(nóng)忙指的是農(nóng)活繁忙的季節(jié)，農(nóng)閑指的是農(nóng)活少或者沒有農(nóng)活的季節(jié)。這個根據(jù)南北方的不同，各自的時間是不一樣的。在農(nóng)忙時，農(nóng)民忙于田間的事情，無暇外出打工。而在農(nóng)閑時，田間無事可做，此時在家將成為一種人力上的浪費(fèi)，此時大多數(shù)家庭會選擇外出務(wù)工。而在農(nóng)忙時，一般制造企業(yè)會有農(nóng)忙假，但是隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化，很多農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)取消了農(nóng)忙假，相信隨著國家對農(nóng)業(yè)的大力支持和生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步，但是農(nóng)忙假終歸要取消?？梢哉f，農(nóng)閑外出務(wù)工已不是主要的因素，只能說是輔助因素，而老年農(nóng)民工的外出務(wù)工也可以說是與此方面有關(guān)。

（三）個人因素

這里說的個人因素主要是值老年農(nóng)民工的身體情況。由于常年在田間務(wù)工，從事大量的勞動，其身體健康程度要比一般的城市居民要好。因此在農(nóng)民工達(dá)到50歲以上時，其身體機(jī)能仍然可以適應(yīng)繁重的體力勞動，這是老年農(nóng)民工能夠入城務(wù)工的基礎(chǔ)。

三、老年農(nóng)民工面臨的困境

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)

養(yǎng)老保險(xiǎn)，全稱是社會基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達(dá)到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)，可以說是保障個人的最主要的一種制度。在城鎮(zhèn)中，無論是公務(wù)員還是普通的企業(yè)員工，單位都會按時交納養(yǎng)老保險(xiǎn)以保證其在退休后的基本生活保障。對于農(nóng)民工而言，在文獻(xiàn)中總結(jié)出，有兩種方式：一是所在單位為其交納；二是在戶籍所在地交納。但是在實(shí)際中這兩種情況都難以實(shí)行。首先，在市場競爭日益激烈的今天，企業(yè)要做的就是降低成本促使自己在市場上更有競爭力，加之農(nóng)民工所從事的大都是建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)等行業(yè)，并且他們在自己的職位上難以滿足15年的條件限制。其次，對于農(nóng)民工本人而言也傾向于不交納養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工最主要的就是經(jīng)濟(jì)方面，而每個月交納幾百元的養(yǎng)老金對于他們而言是筆不小的開支。

對于戶籍地交納養(yǎng)老保險(xiǎn)，那就更加難以實(shí)行，在我國養(yǎng)老保險(xiǎn)仍然在進(jìn)行完善階段，戶籍地交納養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度通過查閱文獻(xiàn)尚未發(fā)現(xiàn)。而對于老年農(nóng)民工而言，此種情況更甚，由于老年農(nóng)民工大都年齡在50歲以上，他們更不可能滿足交納15年養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件，因此更不會交納養(yǎng)老保險(xiǎn)。這就為老年農(nóng)民工以后的養(yǎng)老埋下了伏筆，老年農(nóng)民工在外務(wù)工總有時限，在回到農(nóng)村后，其養(yǎng)老還是主要依靠家庭養(yǎng)老。

（二）就業(yè)歧視

農(nóng)民工進(jìn)入城市就是為了尋求就業(yè)的機(jī)會，但是他們在來到城市后所從事的職業(yè)大都是又苦又累的工作，很少看到他們從事輕體力勞動。這有很大程度上是當(dāng)?shù)氐恼木蜆I(yè)政策造成的，在許多地方，總是優(yōu)先解決城市戶口的就業(yè)問題，而對于農(nóng)民工總是在各方面采取限制，例如戶口、學(xué)歷等等方面。這還可以從勞動合同和工作時間上看出來。首先是勞動合同，在農(nóng)民工市場上，勞動合同極為不規(guī)范甚至可以說有的沒有勞動合同或者僅僅以口頭的方式作為協(xié)議，這就造成了農(nóng)民工工資的討要變成一個大問題。近來，我們經(jīng)?？梢钥吹叫侣劺镌趫?bào)道農(nóng)民工討薪的事情，出現(xiàn)了另類討薪甚至自殺的方式。這就是由于當(dāng)初的勞動合同沒有簽訂所造成的。其次是勞動時間，我國《勞動法》明文規(guī)定，我國實(shí)行的是8小時工作制，超過8小時就是加班時間，但是通過對文獻(xiàn)的閱讀發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工的每天工作時間是9.4小時。更有甚者是，農(nóng)民工從來沒有所謂的節(jié)假日，對他們而言，每天都是工作日。這種情況在老年農(nóng)民工身上體現(xiàn)的更加淋淋盡致，因?yàn)槔夏贽r(nóng)民工在進(jìn)入城市打工時，由于年齡問題，不會有正規(guī)的企業(yè)愿意雇傭他們，所以在各類臟累苦的行業(yè)中，只要不嫌棄他們的年齡愿意雇傭他們，老年農(nóng)民工就不會在工作時間和勞動合同上提出意見。

四、老年農(nóng)民工現(xiàn)象帶來的影響

（一）對新生代農(nóng)民工的影響

對新生代農(nóng)民工的影響主要就是啃老。在日常中，這類的現(xiàn)象是出現(xiàn)在富二代的身上，用來表現(xiàn)他們依靠父輩的努力而自己不去拼搏反而揮霍的現(xiàn)象。但這類行為卻擴(kuò)展到了新生代農(nóng)民工的身上，同老農(nóng)民工同時進(jìn)城務(wù)工卻依靠長輩的努力生活，表現(xiàn)出了一定的好吃懶做。雖然這類現(xiàn)象只是個別行為，但是不得不說這是老農(nóng)民工仍然務(wù)工所帶來的一個影響。

（二）在一定程度上緩解了農(nóng)民工用工荒

用工荒，也稱為用工難，是指用工短缺現(xiàn)象。用工荒的出現(xiàn)可以簡單地總結(jié)為一點(diǎn)，農(nóng)民工維權(quán)意識的提高。雖然現(xiàn)在仍然是供大于求的局面，但是農(nóng)民工在離鄉(xiāng)時大都會受到當(dāng)?shù)卣呐嘤?xùn)。這就提高了農(nóng)民工的維權(quán)意識，為自身獲得更多的利益去爭取。而在此時，一些用工單位卻不愿意提高用工條件，造成用工單位無法招到合適的工人的情況，老年農(nóng)民工的出現(xiàn)恰恰填補(bǔ)了這個空缺，無論從哪個角度講，老年農(nóng)民工對于自身要求總要低一些。

五、總結(jié)

老年農(nóng)民工仍然進(jìn)城務(wù)工，不是一朝一夕可以解決的問題。要解決這個難題，首先，需要建立相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，為農(nóng)民工務(wù)工提供強(qiáng)大的支持，確保其在年老后可以不再為生計(jì)奔波。其次是要適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)農(nóng)民工，對農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握一定的技術(shù)，對于那些年齡在50歲以上的農(nóng)民工可以選擇輕度的體力勞動。

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