李 劍

中交路橋華北工程有限公司

建筑工程造價(jià)預(yù)算有效控制措施探析

李 劍

中交路橋華北工程有限公司

建筑工程的順利實(shí)施其工程造價(jià)管理工作十分重要，其主要是指工程實(shí)現(xiàn)的資金預(yù)算是為了工程造價(jià)的成本控制以及工程收益的提高的一個(gè)重要控制手段，是極具科學(xué)專(zhuān)業(yè)以及實(shí)踐性能的一項(xiàng)重要管理工作。但是在工程造價(jià)審計(jì)工作的實(shí)際操作工程中，工程造價(jià)管理工作常常受到自然因素以及人為因素的影響而存在許多的實(shí)際問(wèn)題，對(duì)相關(guān)管理工作的順利開(kāi)展造成限制，所以要使建筑工程的工作得到更好的績(jī)效效益，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理工作的完善十分必要。

建筑工程；造價(jià)管理；預(yù)算控制

實(shí)際工程項(xiàng)目復(fù)雜多變，大量?jī)?nèi)部和外界因素會(huì)在工程項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中影響工程造價(jià)成本。施工過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)導(dǎo)致實(shí)際造價(jià)與成本預(yù)算不吻合，超預(yù)算的現(xiàn)象層出不窮。為此，在建筑工程項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，必須弄清楚哪些因素引起造價(jià)出現(xiàn)偏差，并及時(shí)采取有效措施對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行合理有效的控制。

1 造價(jià)預(yù)算控制的重要意義

任何企業(yè)的發(fā)展都與企業(yè)對(duì)自身投資和收入的管控程度有著直接的關(guān)系，建筑企業(yè)的發(fā)展得益于企業(yè)在滿足業(yè)主及設(shè)計(jì)規(guī)范要求的同時(shí)，能夠?qū)⒔ㄖこ痰某杀绢A(yù)算控制在合理的范圍之內(nèi)。建筑工程預(yù)算的作用是提供精準(zhǔn)的預(yù)算指導(dǎo)使企業(yè)在實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，采取合理的施工方案。這些預(yù)算的數(shù)據(jù)、指標(biāo)保證了工程在合理的預(yù)算范圍內(nèi)高效進(jìn)行，節(jié)約了施工成本、提高了工程的質(zhì)量，促進(jìn)了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。工程造價(jià)控制有利于企業(yè)按照合理的規(guī)劃進(jìn)行施工，保證工程施工順利進(jìn)行，關(guān)鍵在于其能夠?qū)こ坛杀具M(jìn)行全面調(diào)控。工程造價(jià)預(yù)算在施工的全部環(huán)節(jié)中均有體現(xiàn)，工程建設(shè)的各項(xiàng)工作并不是獨(dú)立無(wú)關(guān)的，它們之間互相配合互相影響。另外，國(guó)家政府部門(mén)頒布的一些政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也對(duì)造價(jià)預(yù)算控制提供了基礎(chǔ)，企業(yè)能從相關(guān)文件中獲取有用的信息，應(yīng)用于自身工程的造價(jià)控制。

2 當(dāng)前工程造價(jià)預(yù)算管理存在的問(wèn)題

2.1 編制體系制定方面存在不足

編制體系制定對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算管理工作來(lái)說(shuō)十分重要，但是在編制工作中由于其體系制定的不完善往往會(huì)導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)、材料以及科學(xué)的結(jié)構(gòu)體系難以實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)用，最終造成造價(jià)預(yù)算的編制工作存在誤差。另外要實(shí)現(xiàn)編制體系制定的科學(xué)與完善還需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持，但就編制現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人才，不具備足夠的編制能力，或在工作進(jìn)行過(guò)程中忽視編制標(biāo)準(zhǔn)的限制，在這樣的情況下難以實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算管理水平的有效上升。

2.2 工程造價(jià)容易受到市場(chǎng)環(huán)境及其他因素的影響

建筑工程項(xiàng)目由于建設(shè)周期較長(zhǎng)，所涉及的內(nèi)容十分復(fù)雜，工程需要面臨的是市場(chǎng)材料以及相關(guān)的人力資源和物資的一個(gè)價(jià)格的波動(dòng)，雖然說(shuō)在預(yù)算當(dāng)中已經(jīng)考慮到價(jià)格的波動(dòng)以及市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，但是還是不能夠確保完全的預(yù)測(cè)吻合，一旦出現(xiàn)波動(dòng)超出預(yù)期，將會(huì)造成項(xiàng)目預(yù)算超支的現(xiàn)象。

2.3 工程變更的影響

由于建筑工程建設(shè)是一項(xiàng)周期時(shí)間長(zhǎng)且較為復(fù)雜的項(xiàng)目工程，容易受到多種因素的影響導(dǎo)致工程變更，這對(duì)工程造價(jià)預(yù)算工作有嚴(yán)重的影響，以致于與最初的造價(jià)預(yù)算存在出入。就目前的造價(jià)預(yù)算管理工作來(lái)說(shuō)，施工單位缺乏針對(duì)工程變更的完善管理體系，以致于工程變更頻發(fā)；而該現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅會(huì)對(duì)實(shí)際施工造成影響，還會(huì)導(dǎo)致實(shí)際經(jīng)濟(jì)投入超出原本預(yù)算范圍，造成經(jīng)濟(jì)效益損失。

3 做好建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制

3.1 科學(xué)合理地編制造價(jià)預(yù)算

為了保證編制的造價(jià)預(yù)算高效精準(zhǔn)，企業(yè)必須強(qiáng)化編制造價(jià)預(yù)算措施，加強(qiáng)對(duì)編制方案進(jìn)行合理有效的控制，完善編制系統(tǒng)的建設(shè)，保證企業(yè)科學(xué)規(guī)范地對(duì)造價(jià)預(yù)算進(jìn)行管理。建立系統(tǒng)完善的編制制度需要企業(yè)內(nèi)部成立專(zhuān)門(mén)的編制小組，進(jìn)行預(yù)算計(jì)劃編制，重點(diǎn)注意常見(jiàn)的編制問(wèn)題。同時(shí)，必須選派一到兩名經(jīng)驗(yàn)較豐富的成員作為第三者進(jìn)行詳細(xì)的編制檢查，對(duì)編制工作的責(zé)任分配到個(gè)人。另外，需要將預(yù)算編制任務(wù)嚴(yán)格分工，保證各部分工作順利進(jìn)行，并完成整體的銜接。

3.2 利用現(xiàn)代化技術(shù)開(kāi)展工程預(yù)算工作

在以往的工程預(yù)算中，主要是人工預(yù)算，在此過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)一些失誤，進(jìn)而影響預(yù)算的準(zhǔn)確性。針對(duì)這一問(wèn)題，建筑企業(yè)應(yīng)該充分利用現(xiàn)代化技術(shù)來(lái)開(kāi)展預(yù)算工作。當(dāng)前是信息技術(shù)時(shí)代，現(xiàn)代化技術(shù)在各行各業(yè)中的應(yīng)用日益廣泛，其作用也越來(lái)越突出。因此在工程預(yù)算中也應(yīng)該使用現(xiàn)代化技術(shù)，提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性，為后期的工程造價(jià)控制奠定良好的基礎(chǔ)。

3.3 強(qiáng)化工程預(yù)算審核監(jiān)督

想要提高工程預(yù)算準(zhǔn)確性，就應(yīng)該對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行有效的審核監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的審核監(jiān)督部門(mén)。工作人員在開(kāi)展預(yù)算工作的過(guò)程中，審核監(jiān)督人員就應(yīng)該發(fā)揮自己的作用，避免預(yù)算人員因?yàn)橐患褐蕉淖冾A(yù)算結(jié)果。審核監(jiān)督人員還應(yīng)該按照審核制度，落實(shí)貸款銀行、承包方等相關(guān)人員應(yīng)該承擔(dān)的權(quán)責(zé)。與此同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)超出預(yù)算的內(nèi)容進(jìn)行審核，從工程量、套價(jià)等環(huán)節(jié)入手核查實(shí)施情況和施工圖是否出現(xiàn)變更，材料價(jià)格和市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格是否相符。只有將審核監(jiān)督工作落實(shí)到位才能保證預(yù)算的準(zhǔn)確性，充分發(fā)揮預(yù)算的作用，為后期工程造價(jià)控制工作的落實(shí)提供便利。

3.4 完善工程變更管理

在工程建設(shè)過(guò)程中由于涉及失誤、環(huán)境影響或者業(yè)主主觀意見(jiàn)等因素的出現(xiàn)，極有可能導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)工程變更，而工程一旦出現(xiàn)變更都會(huì)對(duì)工程建設(shè)造成負(fù)面影響，同時(shí)造成工程造價(jià)的提高，所以相關(guān)工程造價(jià)預(yù)算管理人員都應(yīng)當(dāng)不斷完善工程變更管理。在進(jìn)行工程變更過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)變更項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)變更項(xiàng)目的必要與可行因素展開(kāi)深入分析，盡量控制造價(jià)在規(guī)定范圍內(nèi)；同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)工程變更操作的切實(shí)審查與監(jiān)控，盡可能降低由于工程變更而導(dǎo)致的造價(jià)預(yù)算工作受到的影響。

綜上所述，本文通過(guò)對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出解決工程造價(jià)預(yù)算超支的有效解決路徑，為建筑單位結(jié)余成本提供了有效的途徑，也為行業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況樹(shù)立起標(biāo)桿，促進(jìn)后續(xù)建筑工程造價(jià)預(yù)算的有效實(shí)施。

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