十八大以來黨的建設(shè)的重大成就

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，堅(jiān)持治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持以思想建黨為根本、以從嚴(yán)治吏為重點(diǎn)、以改進(jìn)作風(fēng)為突破、以反腐肅貪為要務(wù)、以制度治黨為保障，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在黨的建設(shè)上取得顯著的成效。

一、豐富發(fā)展了執(zhí)政黨建設(shè)理論，黨的建設(shè)得到全面加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)越來越有力

以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)世情國情黨情的新情況新特點(diǎn)，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論。一是明確提出“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利最根本的保證，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是中國特色社會主義的最大優(yōu)勢”的時(shí)代命題，將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。強(qiáng)調(diào)在各個領(lǐng)域、各個方面都必須堅(jiān)定自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨在中國特色社會主義偉大事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。旗幟鮮明地把堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止作為全面從嚴(yán)治黨的重要指針，要求各級黨組織和廣大黨員不斷增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)持把對黨絕對忠誠作為根本政治要求和最重要的政治紀(jì)律，始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是明確提出全面從嚴(yán)治黨，將全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，把黨的建設(shè)新的偉大工程推進(jìn)到一個新高度。全面從嚴(yán)治黨是我們黨作為執(zhí)政黨對自身提出的嚴(yán)格要求，同時(shí)也是為其他三個“全面”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的客觀需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，堅(jiān)持不懈統(tǒng)籌推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。三是形成了習(xí)近平總書記黨建思想，為新的歷史條件下堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了根本遵循。習(xí)近平總書記黨建思想涵蓋了管黨治黨方方面面，科學(xué)回答了“建設(shè)一個什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”這一黨的建設(shè)的根本問題，形成了思想深邃、內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，是馬克思主義黨建學(xué)說與當(dāng)代中國實(shí)際相結(jié)合的最新成果，具有鮮明的中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。

二、重視思想建黨，“走好新的長征路”的思想根基越來越牢

以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終用“革命理想高于天”的信仰鑄魂，始終以強(qiáng)基固本、正本清源的標(biāo)準(zhǔn)治心，帶領(lǐng)全黨在思想、作風(fēng)、黨性上持續(xù)進(jìn)行“補(bǔ)鈣”“加油”。一是以理想信念為重點(diǎn)不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)。黨的十八大報(bào)告把“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求”列入全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的八大任務(wù)之一，并從思想理論建設(shè)、黨性教育、道德建設(shè)三個方面作出全面部署。中央政治局率先垂范，帶頭開展集體學(xué)習(xí)。自2013年以來，中央先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，都把堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升道德境界作為重點(diǎn)內(nèi)容。各級黨組織從抓理想信念教育入手，把黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，強(qiáng)化中心組理論學(xué)習(xí)和黨員干部日常理論學(xué)習(xí)，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，構(gòu)建述學(xué)、督學(xué)、考學(xué)機(jī)制，著力提高黨員干部的馬克思主義理論素養(yǎng)。二是積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的意見》，各級黨組織和政府部門積極加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值觀的宣傳教育，把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀融入國民教育全過程，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會治理中，開展了一系列涵養(yǎng)社會主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐活動，為更好地堅(jiān)持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量發(fā)揮了積極作用。三是牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán)。制定了《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)行辦法》。積極建設(shè)馬克思主義理論工作者隊(duì)伍，全面加強(qiáng)高校意識形態(tài)工作，堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò)思想陣地，組建青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊(duì)伍，積極構(gòu)建文明網(wǎng)絡(luò)、清朗網(wǎng)絡(luò)。

三、堅(jiān)持黨管干部原則，選人用人越來越準(zhǔn)、風(fēng)氣越來越正

以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨管干部原則，從明確新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)入手，為進(jìn)行偉大斗爭推進(jìn)宏偉事業(yè)培養(yǎng)造就規(guī)模宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。一是好干部標(biāo)準(zhǔn)深入人心。圍繞治國理政新要求，習(xí)近平總書記提出了信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)，對民族地區(qū)干部還提出了“三個特別”的要求，為選好用好干部提供了新的指南。黨中央印發(fā)了新修訂的《干部任用條例》，把好干部標(biāo)準(zhǔn)貫徹體現(xiàn)到干部選拔任用的基本原則、基本條件、基本要求等各個方面。二是選人用人理念方法更加科學(xué)。黨中央先后就改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層公務(wù)員考試錄用等方面作出明確規(guī)定。各級黨委、組織部門堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，以事?lián)袢?、依崗選人，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加強(qiáng)分析研判、注重民主質(zhì)量、解決“四唯”問題，嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉政關(guān)，統(tǒng)籌干部資源科學(xué)選人用人。發(fā)揮干部考核“指揮棒”作用，強(qiáng)化干部綜合考核評價(jià)，建立干部實(shí)績檔案，大力推進(jìn)干部交流，加大對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的調(diào)整力度，著力整治“為官不為”等問題。三是選人用人公信力大大提高。強(qiáng)化任前審查核實(shí)，實(shí)行干部“凡提四必”。各級組織部門建立健全了信件、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信“四位一體”的“12380”綜合舉報(bào)受理平臺，結(jié)合巡視開展選人用人專項(xiàng)檢查，建立干部選任工作紀(jì)實(shí)和責(zé)任倒查制度。開展了“帶病提拔”集中倒查和違反干部標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官和說情打招呼、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”等專項(xiàng)整治，嚴(yán)查選人用人不正之風(fēng)。黨中央查處通報(bào)了湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案等選人用人違法違紀(jì)案件。四是干部素質(zhì)能力全面提升。黨中央印發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作條例》和2013年至2017年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。中央黨校連續(xù)舉辦省部級干部研討班、縣委書記研修班，各級黨組織結(jié)合實(shí)際，不斷加大干部教育培訓(xùn)力度，有力提升了干部素質(zhì)能力。

四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮越來越明顯

以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作。一是組織體系更加嚴(yán)密。以擴(kuò)大基層黨組織“兩個覆蓋”為目標(biāo)，加大在農(nóng)民合作社、城鄉(xiāng)接合部、流動人口聚集地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建立黨組織力度，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織作用有效地覆蓋到社會的各個領(lǐng)域，黨的工作滲透到方方面面。二是責(zé)任體系更加清晰。黨中央召開會議，分別就農(nóng)村、高校、國有企業(yè)等領(lǐng)域黨的建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，中組部召開了社區(qū)、機(jī)關(guān)、社會組織、中央企業(yè)、園區(qū)非公企業(yè)黨建工作座談會，分門別類進(jìn)行部署，強(qiáng)調(diào)突出政治功能，強(qiáng)化服務(wù)功能，對各級各領(lǐng)域黨組織的職責(zé)定位、責(zé)任考核等方面提出明確要求，有力推動了各領(lǐng)域黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。各級黨委選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，加強(qiáng)黨支部書記規(guī)范化管理，加大基層黨組織書記輪訓(xùn)力度。著力健全基層民主管理機(jī)制，在村和社區(qū)普遍推行“四議兩公開”等制度，基層民主管理規(guī)范化水平不斷提升。三是服務(wù)保障體系更加高效。黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》等文件，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上。各級黨組織深入貫徹中央精神，推廣機(jī)關(guān)干部下基層、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、結(jié)對幫扶等做法，運(yùn)用多種形式和手段開展服務(wù)。以抓黨建促脫貧，組織黨員干部扶貧工作組、駐村扶貧工作隊(duì)、選派“第一書記”深入貧困地區(qū)開展工作。堅(jiān)持重心下移、資源下沉，使基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。四是黨員隊(duì)伍更加純潔。黨中央下發(fā)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，明確了“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，對入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)、教育、考察提出新要求，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和把關(guān)作用，為做好新形勢下發(fā)展黨員工作提供了重要遵循。各級黨組織嚴(yán)格發(fā)展黨員程序，探索實(shí)行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)制、票決制、公示制、責(zé)任制，提高黨員發(fā)展質(zhì)量，開展了黨員組織關(guān)系排查、處置不合格黨員工作，及時(shí)清理和純潔黨員隊(duì)伍。

五、持之以恒抓作風(fēng)改作風(fēng)，黨群干群關(guān)系越來越密切

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)黨的建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。一是出臺中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。2012年，中央政治局出臺了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。以習(xí)近平同志為核心的黨中央沉下身子、走近百姓，“身挨身坐、心貼心聊”，從人民群眾中汲取治國理政、管黨治黨的智慧和力量。各地也制定相應(yīng)規(guī)章制度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。截至2016年8月底，約14萬起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題被查處，約18.6萬名干部被處理，受到黨紀(jì)政紀(jì)處分約9.1萬人；僅中央紀(jì)委就公開通報(bào)曝光了18批次106起典型問題。二是扎實(shí)開展黨內(nèi)教育，持續(xù)整治作風(fēng)問題。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題開局亮相，狠剎文山會海、吃拿卡要、庸懶散拖、“舌尖上的浪費(fèi)”“會所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”、超標(biāo)辦公用房、公款消費(fèi)等“四風(fēng)”蔓延勢頭。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育把重點(diǎn)對準(zhǔn)縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，著力解決修身不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)、律己不嚴(yán)，謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)、做人不實(shí)等突出問題?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，解決一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等問題，教育引導(dǎo)廣大黨員做“四講四有”合格黨員。三是健全完善機(jī)制，推動了作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長。黨中央出臺了關(guān)于深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果、完善黨員干部直接聯(lián)系群眾等意見，對深化作風(fēng)建設(shè)做出全面部署；制定印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》及公務(wù)接待、公車改革、會議費(fèi)管理等一系列制度文件，并加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督檢查。

六、把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把嚴(yán)明紀(jì)律擺在更加突出的位置，不斷加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，用紀(jì)律統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。一是堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，突出嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨的十屆四中全會明確提出：“黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律。”黨中央先后出臺了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，各地各部門黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)，采取專題教育等各種形式，教育引導(dǎo)黨的各級組織和全體黨員強(qiáng)化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，對黨忠誠老實(shí)、光明磊落，說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，反對搞兩面派、做“兩面人”。二是落實(shí)“四種形態(tài)”，治“病樹”拔“爛樹”護(hù)“森林”。“四種形態(tài)”這一重大理念創(chuàng)新為把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求提供了實(shí)現(xiàn)路徑。各級黨組織采取教育提醒、誡勉談話、組織函詢等方式，加強(qiáng)對黨員的日常管理監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒，觸犯紀(jì)律立即處理。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律問題作為紀(jì)律審查的重要內(nèi)容，對以身試紀(jì)者嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，不因未觸及法律而“放過一馬”，釋放了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的強(qiáng)烈信號。

七、堅(jiān)持治標(biāo)與治本并重、“老虎”“蒼蠅”一起打，懲治腐敗力度越來越大

以習(xí)近平同志為核心的黨中央把反腐倡廉建設(shè)作為新時(shí)期黨的建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和重大政治任務(wù)，以零容忍的態(tài)度重拳反腐。一方面，從治標(biāo)入手，以義無反顧的決心和前所未有的力度，有腐必反、有貪必肅。先后查處了一批高級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是對周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等案件的查處，旗幟鮮明地向黨內(nèi)外宣告，反腐無死角、打虎無禁區(qū)。堅(jiān)決查處小官巨貪，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的各類案件。積極落實(shí)巡視、派駐兩個“全覆蓋”。黨的十八大以來，中央巡視組已開展了11輪巡視，從2016年起還增加了“回頭看”，使巡視工作更有韌性和威懾力。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2015年問卷調(diào)查結(jié)果顯示：91.5%的群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成就表示很滿意或比較滿意。另一方面，以治標(biāo)為根本，完善以德治腐、以法治腐、以制度治腐的協(xié)同機(jī)制。明確了黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，推行“一崗雙責(zé)”“一案雙查”，落實(shí)各級黨委和紀(jì)委以及領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，真正把黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個“總開關(guān)”擰緊，增強(qiáng)廉潔從政意識。堅(jiān)持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保黨和國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。

八、黨的建設(shè)制度改革蹄疾步穩(wěn)，管黨治黨的制度籠子越扎越緊

以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，黨的建設(shè)制度改革不斷推進(jìn)。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。黨的十八屆三中全會提出了深化黨的建設(shè)制度改革的任務(wù)。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議成立了黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組。黨中央《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》在全面深化改革總目標(biāo)下，圍繞4方面改革任務(wù)，提出了26項(xiàng)重點(diǎn)舉措，為新形勢下加強(qiáng)黨的制度建設(shè)提供了重要依據(jù)和遵循。二是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨中央部署開展了黨的歷史上第一次黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》發(fā)布，使黨有了第一步黨內(nèi)“立法法”和備案程序規(guī)定。修訂出臺了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等50多部黨內(nèi)法規(guī)，基本形成了涵蓋黨的建設(shè)和黨的工作主要領(lǐng)域、適應(yīng)管黨治黨需要的黨內(nèi)法規(guī)制度體系框架。特別是黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對全面從嚴(yán)治黨做出了新的部署，提出了新的要求。

九、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，黨內(nèi)政治生態(tài)越來越好

以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以整風(fēng)精神嚴(yán)格黨內(nèi)生活，全方位、立體式加強(qiáng)和構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。各級黨組織全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線，堅(jiān)持“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析等制度，著力解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動，黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用的問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活會制度。二是切實(shí)提高民主生活會和組織生活會質(zhì)量。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，中央政治局常委各選擇一個縣作為聯(lián)系點(diǎn)，親自參加專題民主生活會，充分發(fā)揮示范作用，推動教育實(shí)踐活動走向深入。黨中央專門派出督導(dǎo)組（巡回督導(dǎo)組）到各地各部門嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。黨的十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》對堅(jiān)持和完善民主生活會和組織生活會提出了明確要求。黨中央印發(fā)的《縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主生活會提供了制度保障。三是積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主。尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障全體黨員平等享有黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，堅(jiān)持黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系。暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見的渠道，營造了黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。

十、把抓好黨建作為最大的政績，全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落得越來越實(shí)

以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)“把抓好黨建作為最大的政績”，不斷強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任。一是黨中央帶頭落實(shí)主體責(zé)任。中央政治局多次召開會議，專題研究黨的建設(shè)。習(xí)近平總書記多次在中央全會、中央紀(jì)委全會等重要會議、重要場合發(fā)表重要講話，對全面從嚴(yán)治黨指明方向、提出要求，在黨內(nèi)教育中以身作則、示范帶動，對管黨治黨方面存在的問題不遮掩、不回避、不手軟。二是層層壓實(shí)主體責(zé)任。黨中央從中央部委和省一級抓起，形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。各級黨組織制定了落實(shí)主體責(zé)任的辦法細(xì)則，積極探索約談一把手、開展述職述責(zé)、進(jìn)行落實(shí)主體責(zé)任專題培訓(xùn)等方式，把責(zé)任壓緊壓實(shí)。三是強(qiáng)化嚴(yán)厲問責(zé)。出臺《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，為開展問責(zé)提供明確依據(jù)，成為全面從嚴(yán)治黨的制度利器。

（來源：《黨建研究》）