陳 冬

身份證號碼：330127198911090632

市政管網(wǎng)工程造價控制分析

陳 冬

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眾所周知所謂市政工程均為室外工程，且多處于市區(qū)內(nèi)，地下管線錯綜復(fù)雜，以及地上、地下障礙物、交叉作業(yè)、施工作業(yè)點多而且分散、工期短質(zhì)量要求高等客觀因素，同時還涉及到與管線所經(jīng)單位的協(xié)調(diào)工作，所有這些因素或多或少的都影響著工程的進度及造價。需要對工程造價進行控制，為工程相關(guān)建設(shè)提供一定的依據(jù)，在工程招標和施工過程中，要嚴格控制每一階段的方法，科學(xué)合理地控制工程造價。

市政工程；管網(wǎng)；造價控制

隨著我國市場經(jīng)濟改革的深入發(fā)展，市政工程也得到了飛速發(fā)展。市政工程的開展對于改善生活環(huán)境、提高城市形象、拉動經(jīng)濟增長具有積極作用。但是，為了滿足市政工程建設(shè)效益性和經(jīng)濟性目標，對市政工程造價進行控制具有一定的必要性?；诖耍P者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗，就目前市政工程造價控制中的問題及其對策展開論述。

1 市政工程造價管理和控制的意義

1.1 市政工程造價對于抓好工程質(zhì)量提供了合理的控制

在市政工程施工的過程中要提高對施工進程的高效控制，同時要注重提升施工的質(zhì)量，這是該工程施工最基礎(chǔ)的兩個前提。然而工程造價在這兩個方面發(fā)揮了合理、有效的控制管理作用，它還合理、有效的監(jiān)控了工程竣工的進程，促使工程完工后能夠達到我國工程的標準要求和基本規(guī)定。

通常來講，市政工程全部的用料約占工程造價的百分之六十到百分之七十，換句話說，工程中原材料和機械的控制管理對工程造價產(chǎn)生的影響是重大的，因此，合理高效的控制市政工程造價，能夠促進工程原材料和機械的良好管理。

1.2 控制好市政工程造價有效利用環(huán)境的資源

進行市政工程施工的周邊環(huán)境與進行市政工程之間是存在一定聯(lián)系的，換句話說，在施工前期要對周邊的環(huán)境進行詳細的調(diào)查，要能夠做到對周邊環(huán)境的有效運用，特別是在材料購進方面，最后要依據(jù)周邊環(huán)境的差異做好充分、合理的施工準備。

2 市政工程造價控制實例

環(huán)鎮(zhèn)東路整治工程南起環(huán)鎮(zhèn)北路、北至金渡北路，長約1.5公里，建于2003年，由于當時道路要求比較低，尤其是董家路以北一段，只有四車道，交通狀況比較擁擠。因此，杭州市政府決定對此路段進行道路整治，重點是拓寬董家路以北一段的道路，整條環(huán)鎮(zhèn)東路將拓寬至42米，由原來的4車道改為6車道。這樣，就能在道路兩側(cè)開辟出一條快速公交專用道，有效緩解此段道路的交通擁擠問題。紅普路整治工程，從沿江大道至九州路一段，也是為了解決交通擁堵的問題。在這兩項工程中，實行項目清單計價的模式。道路整治也需要進行合理的施工組織設(shè)計。在施工準備階段，我單位開展了詳細的現(xiàn)場調(diào)查，結(jié)合實際情況進行了施工方案的對比和機械配置方案的比選工作，并制定了詳細的施工組織規(guī)劃。

基于詳細的組織規(guī)劃、實時檢查控制等工作中，在環(huán)鎮(zhèn)東路整治工程和紅普路整治工程施工中，沒有出現(xiàn)窩工、返工等現(xiàn)象，各分項工程均按期高質(zhì)量地完成。由此可見，施工階段所采取的這些控制措施，控制了工程的施工進度和質(zhì)量，最終實現(xiàn)了對工程造價的有效控制。

3 完善市政工程造價管理和控制

3.1 投資決策階段的工程造價控制與管理

工程造價的控制與管理貫穿于整個市政工程項目投資決策階段的工程造價有直接影響，其決策直接決定工程造價方向，影響工程后的工程項目造價的不同階段確定的項目成本管理與投資決策階段的科學(xué)和理性的控制是非常重要的完整的項目成本管理的投資階段，你首先需要做基本的數(shù)據(jù)采集方案，材料的準確性和可靠性相關(guān)的和及時的分析，提供了關(guān)于投資的基礎(chǔ)上，正確的信息估計反映為設(shè)計的內(nèi)容，避免盲目投資對市政建設(shè)工程示范項目投資決策的需要，組織工程技術(shù)、財務(wù)相關(guān)專業(yè)。

3.2 設(shè)計階段造價控制

(1)積極采用招投標的方法選擇設(shè)計單位，在合同中明確要求設(shè)計人員提升對投資問題的重視，比如，在合同中可以規(guī)定，如果設(shè)計變更費用超出施工合同價的5%，就要扣除一定比例的設(shè)計費用。(2)優(yōu)化設(shè)計方案，控制工程造價。為了控制工程造價，設(shè)計人員要多拿出幾套設(shè)計方案由造價人員分析，造價人員要對其中涉及的影響因素從經(jīng)濟角度進行深入分析，以實現(xiàn)投資最小化。比如某市政排水管線工程，原擬定新建691m長的D1800管道，其中30m需要進行頂管施工。后來，經(jīng)過實際勘察，決定改變原有的設(shè)計方案，將D1800管道的長度縮減為558m，且不需要頂管施工，最終節(jié)省工程費用近100萬元。(3)改變收費方法。在收取設(shè)計費用方面，要積極引入限額按比例提成的方法，促使設(shè)計單位與建設(shè)單位一同提升成本控制意識，進而實現(xiàn)成本控制目標。

3.3 施工階段的造價控制管理

現(xiàn)場監(jiān)理人員及現(xiàn)場施工人員一定要嚴格認真工作，對于溝槽的開挖一定要做好驗槽記錄，不能任意擴大尺寸，井室及支墩的開挖也要符合設(shè)計規(guī)范；若在施工過程中遇到障礙物或別的管線，一定要跟設(shè)計人員聯(lián)系，及時作出變更圖紙，采用加深溝槽深度還是增加彎頭解決，在這個問題上，設(shè)計人員應(yīng)及時跟造價員聯(lián)系，在符合設(shè)計要求的情況下，以采用費用低的為宜；對于簽證，現(xiàn)場施工人員必須認真核對招標文件和施工單位的投標文件，同時與造價員及時溝通，避免因?qū)こ痰牟磺宄?dǎo)致錯誤或重復(fù)簽證。尤其對于市政管網(wǎng)，大多是直埋管線，溝槽中隱蔽物很難在竣工圖中體現(xiàn)，對于這一部分工程，避免不了工程簽證，要求我們的監(jiān)理人員及現(xiàn)場施工人員切實負起責(zé)任、公正、客觀的處理好工程簽證。

綜上所述，在整個實施建設(shè)的過程中需要先完成對工程造價的科學(xué)控制，接著在后期活動展開的時候發(fā)揮積極作用，提升施工效率，保證工程能夠按期按質(zhì)完成，對工程的安全性和經(jīng)濟性都提供一定保證。筆者先闡述市政工程造價控制當前的狀態(tài)，接著提出改善措施，希望在促進市政工程實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展上提供一定建議。

[1]黃小江，劉勇志.市政管網(wǎng)工程造價控制分析[J].門窗，2016，11：241.

[2]康東華.談市政熱力管網(wǎng)工程造價的確定及控制[J].陜西建筑，2010，10：114-115.

[3]萬敏琪.淺談供水管網(wǎng)工程的造價控制與管理[J].凈水技術(shù)，2015，S1：139-141.