李 燕

國網(wǎng)山西省電力公司管理培訓(xùn)中心

淺談如何加強國企基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

李 燕

國網(wǎng)山西省電力公司管理培訓(xùn)中心

加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是我們黨在新的歷史條件下對基層黨建工作的全新定位，指明了今后一個時期內(nèi)基層黨建工作的建設(shè)方向、創(chuàng)建目標、核心任務(wù)和工作重點?；鶎狱h組織服務(wù)功能的發(fā)揮有利于我們黨更好地貼近群眾、聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾、引領(lǐng)群眾、贏得群眾，有利于凝聚人心、促進和諧、推動發(fā)展，有利于提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，是發(fā)揮黨的政治功能的基礎(chǔ)和保證。

基層黨組織;服務(wù)型黨組織;問題;成因;對策

1 新形勢下基層服務(wù)型黨組織建設(shè)存在的問題及成因

1.1 黨的宗旨觀念淡化，服務(wù)意識不強。

“全心全意為人民服務(wù)”是我們黨的根本宗旨，“立黨為公、執(zhí)政為民”是我們黨最基本的執(zhí)政理念，我們黨一切工作必須把人民利益放在首位。但仍有部分基層黨組織和黨員干部對加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意義認識不深，對新時期黨的基層組織建設(shè)的目標、任務(wù)、工作重點缺乏清醒認識，政治敏銳性不強，思想政治覺悟不高。部分黨組織軟弱渙散，宗旨觀念淡化，本位思想嚴重，責(zé)任意識不強，為民服務(wù)缺乏主動性。

1.2 服務(wù)載體缺乏創(chuàng)新，活動流于形式。

通過豐富的活動載體踐行黨的宗旨，體現(xiàn)黨組織的服務(wù)功能，是推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的有效手段和重要途徑。仍有部分基層黨組織對開展服務(wù)活動不積極、不主動，存在等靠思想，對豐富活動載體缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力?；顒有问竭^于單一不吸引人，不能圍繞中心工作或階段重點工作開展活動，往往因流于形式而缺乏實效性。

1.3 黨員隊伍結(jié)構(gòu)失衡，服務(wù)能力不足。

個別的基層黨組織軟弱渙散，缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識淡化，能力不足。部分基層黨組織班子成員年齡老化、文化程度偏低、接受新鮮事物慢、缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，直接影響到黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。

1.4 機制制度仍需完善，執(zhí)行力度不夠。

機制制度是為基層黨組織有效開展服務(wù)活動，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用提供保證的，必須注意實用性和可操作性。部分基層黨組織對常規(guī)的制度不落實，對成型的經(jīng)驗不延續(xù)，很多機制制度的推陳出新和服務(wù)活動的開展都是為了出經(jīng)驗、出成績、博眼球，缺少調(diào)查研究，缺乏可操做性，形式主義仍有存在。

2 新形勢下加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的對策思考

2.1 強化宗旨觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，增強服務(wù)意識。

必須充分認識到服務(wù)型基層黨組織建設(shè)是踐行黨的宗旨、密切黨群關(guān)系、服務(wù)發(fā)展、促進和諧、凝聚人心、提高黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要載體，要從講黨性的高度提升認識，強化宗旨觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，自覺提高為民服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)?；鶎狱h建工作要注意傾聽群眾呼聲，體察民情，了解民意，急群眾之所急，想群眾之所想，真心實意為群眾辦好事、辦實事，解決基層群眾的實際困難，以此貼近群眾、團結(jié)群眾、贏得廣大群眾的擁護和愛戴。要以群眾是否滿意作為衡量基層黨建工作的基本標準，要以全心全意的服務(wù)獲得群眾的支持和信賴，筑牢黨的群眾基礎(chǔ)，提高基層黨組織的感召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

2.2 加強班子建設(shè)，優(yōu)化黨員隊伍，提高服務(wù)能力。

基層黨組織處在服務(wù)群眾的最前沿，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力以及黨員干部的素質(zhì)能力直接關(guān)系到服務(wù)型黨組織建設(shè)的成效。要通過政治教育、思想引導(dǎo)、能力提升和素質(zhì)提高等手段，提升基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力，提升黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力素質(zhì)。要配齊配強基層黨組織班子，注意優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，把那些政治素質(zhì)過硬、為人公道正派、善于開拓創(chuàng)新、樂于無私奉獻，在黨員和群眾中具有較高威信的黨員推選為基層黨組織帶頭人。

2.3 創(chuàng)新工作方法，豐富服務(wù)載體，延伸服務(wù)觸角。

基層黨組織服務(wù)功能的發(fā)揮和服務(wù)活動的開展，不能單單依靠基層黨組織自身單打獨斗，不能單憑基層黨員干部自己來提供具體服務(wù)，要充分發(fā)揮基層黨組織的組織保障和帶動牽引功能，充分發(fā)揮黨員干部的表率帶頭作用，注重依托和整合社會資源，以點帶面，發(fā)展多元化的服務(wù)主體，不斷延伸服務(wù)觸角，形成橫向和縱向并存的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴大為民服務(wù)范圍和服務(wù)項目?；鶎狱h建工作還要做到與時俱進，要以群眾和經(jīng)濟社會發(fā)展需要為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新工作方法、服務(wù)模式和服務(wù)載體，規(guī)范服務(wù)項目，拓展服務(wù)功能。通過扎實有效、喜聞樂見、群眾樂于接受的方式和活動提高服務(wù)的時效性和滿意度。

2.4 完善機制辦法，明確職責(zé)任務(wù)，提升服務(wù)保障。

要明確各領(lǐng)域基層黨組織的建設(shè)規(guī)范、功能定位和職責(zé)任務(wù)，明確上級黨組織及相關(guān)部門對基層黨組織建設(shè)的保障任務(wù)和支持義務(wù)，如黨建活動經(jīng)費保障機制、活動陣地建設(shè)標準、基層黨務(wù)工作者的福利待遇等，以明確工作職責(zé)，形成工作合力。除了要落實“三會一課”、民主生活會等黨內(nèi)基本組織生活制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活外，還要不斷優(yōu)化和完善基層黨建工作機制，如“雙聯(lián)雙促”機制、星級黨員評比機制、黨員服務(wù)承諾制、黨員干部幫扶機制、黨員干部聯(lián)系群眾機制、基層黨建聯(lián)席會議制度、黨員聯(lián)系點制度、民主評議黨員制度、流動黨員管理辦法等機制、制度、辦法，保證基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作能順利開展，有序推進

2.5 創(chuàng)新工作方法，提高服務(wù)效率，提供滿意的服務(wù)。

改革開放的深入帶動了社會的進步，隨著生活水平的提高和民主意識的增強，群眾的需求越來越多樣化，生活質(zhì)量的追求越來越多，追求政治民主和社會正義，這無疑給基層黨的建設(shè)提出了更高，更嚴格的要求?；鶎狱h組織必須隨著形勢的發(fā)展變化，加強自身管理，不斷改變服務(wù)式創(chuàng)新工作方式，為工作找到適當(dāng)?shù)耐黄泣c，做好工作精細化，熱情，細致周到的服務(wù)贏得群眾的滿意。

結(jié)論：

現(xiàn)在是我國對外貿(mào)易的主要方式，但今天的情況是改革開放30多年來不斷改進和努力的結(jié)果，現(xiàn)在的情況不代表未來會繼續(xù)這個模式，我國的市場經(jīng)濟可能在不久的將來到一個新的縱向變化時期未來的經(jīng)濟發(fā)展將呈現(xiàn)不同的特點和優(yōu)勢，新高技術(shù)貿(mào)易自由化是當(dāng)前的重點發(fā)展方向，相信在亞太地區(qū)的高速發(fā)展將會使我國對外貿(mào)易以信息技術(shù)為知識經(jīng)濟時代的核心。

[1]王淑珍.服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀分析與理論思考[J].中國培訓(xùn)，2016(20).

[2]曾鋒.加強基層黨組織建設(shè)提升為群眾服務(wù)水平[J].科技風(fēng)，2015(02).