歐麗娟

楚雄滇中實業(yè)有限公司

分析電力工程造價管理與控制對策

歐麗娟

楚雄滇中實業(yè)有限公司

近年來，我國電力行業(yè)取得了較快的發(fā)展，電力改建工程不斷深入，電力工程資金需求量較大，項目具有系統(tǒng)性和復雜性，電力工程造價管理是一項技術性、專業(yè)性很強的工作，它貫穿于工程招投標、簽訂施工合同和建設施工各階段，直接影響著工程質(zhì)量和企業(yè)效益。

電力工程；造價管理；控制對策

1 對電力工程中的造價管理進行分析

1.1 電力工程造價管理內(nèi)容

在電力工程建設過程中，明確工程造價主要是通過對各施工環(huán)節(jié)的造價費用進行估算，之后在保證不影響施工進度和施工質(zhì)量的基礎上，盡可能減少成本支出，在合理范圍內(nèi)為企業(yè)提高整體經(jīng)濟效益。在對工程造價開展管理工作時，需要將改善企業(yè)效益作為核心內(nèi)容，全方面且多角度的對電力工程進行分析，根據(jù)工程施工環(huán)節(jié)實際特征，對人力和物力進行合理劃分，確保資源使用率得到明顯提高，降低不必要的資源浪費。

1.2 電力工程造價管理特點

1)多主體性。電力工程的造價管理對象不僅包括電網(wǎng)公司﹑發(fā)電公司，而且還包括施工單位以及行業(yè)協(xié)會等，所以電力工程的造價管理主體對象具有多主體性的特點。

2)階段性。由于電力工程建設涉及合理分析和前期設計，建設施工以及竣工驗收等，加之各施工階段需要采取分別管理，例如：工程預算和施工結算，因此電力工程的造價管理存在階段性。

3)動態(tài)性。造價管理具有動態(tài)性的原因為：工程造價不確定﹑不穩(wěn)定的因素較多，如氣候條件以及物價變化等，均不可預見。

4)系統(tǒng)性造價管理主要包括工程結算和投資估算等板塊，設計原則的不同，板塊的性質(zhì)和功能也會存在差異，只有把造價管理作為系統(tǒng)進行，對系統(tǒng)原理和構成進行分析，才能有效開展管理工作。

2 電力工程造價管理中存在的問題

2.1 工程造價管理與市場脫離

長期以來電力企業(yè)都處于壟斷的地位，這也使電力工程造價管理工作受計劃經(jīng)濟影響較深，在預算定額上對于“量”和“價”缺乏合理的劃分，從而導致預算定額無法準確對實際的工程造價進行反映，工程造價管理與市場脫節(jié)。同時在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，市場信息瞬息萬變，部分工程造價編制時還沿用傳統(tǒng)的定額計價方式，這就導致工程造價管理缺乏實時性和動態(tài)性，無法根據(jù)市場的變動進行及時調(diào)整。

2.2 施工管理不科學

在電力工程建筑工作中，業(yè)主和承包商往往都站在自身利益，為了追求利益的最大化對于合同的理解也會存在一定的差異。在實際工作中，工程造價預算不完善，工程造價控制較為被動，對工程造價動態(tài)管理缺乏重視。再加之電力工程涉及面較廣，建設周期較長，這都對工程造價控制帶來了較大的難度。

2.3 對電力工程全過程造價管理的意識不強

電力工程實施的各個階段的造價都是會影響到整體工程的造價，在電力工程建設過程中任何一個環(huán)節(jié)造價管理存在問題，都會導致一定的經(jīng)濟損失發(fā)生。在實際電力工程造價管理工作中，往往協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性較差，這就導致管理工作較為混亂，無法實現(xiàn)對工程全過程進行造價管理和控制。

3 電力工程造價管理與控制策略分析

3.1 嚴格執(zhí)行限額設計

限額設計是控制投資的重要手段，在電力工程造價管理過程中發(fā)揮著重要作用。嚴格執(zhí)行限額設計，靈活處理不合理規(guī)定，進行實地考核和設計過程中調(diào)整造價。通過分析電力工程的功能價值，對電力材料進行嚴格考核，核準工程在完工后所需預算，合理控制成本，破除嚴苛規(guī)定。設計人員在考慮工程方案時，應考慮到工程造價預算，根據(jù)工程的建設要求合理控制成本，發(fā)揮自身創(chuàng)造性，開闊設計思路，在控制成本價格的同時保證設計質(zhì)量，提高合理施工的效率。

3.2 建立動態(tài)造價編制取數(shù)依據(jù)

不同地區(qū)的電力成本﹑人力資源費用都會有所不同，所以在進行電力工程的造價編制時，必須因地制宜，合理取數(shù)。在編制電力工程造價的準備工作中，應該先對項目施工所在地區(qū)的條件進行一個全面的了解，對其價格的變動因素﹑平均人工費用進行深入的了解，并將相關信息進行記錄。

3.3 加強造價管理審計

電力工程的施工周期長，涉及面較廣，是一項投資大﹑影響面廣的項目。工程進行過程中，要加強對造價管理的審計。電力工程在建設過程中，不合理的監(jiān)管容易導致挪用資金，不按照規(guī)定購買材料的現(xiàn)象，對電力工程項目的建設質(zhì)量造成不良影響。加強工程資金審計管理，對不合法行為進行制止，提高項目建設的良性循環(huán)，促進透明造價管理環(huán)境的建設。

3.4 加強造價管理的過程管理

在電力工程的造價管理工作要實現(xiàn)動態(tài)化的造價控制與管理，由于現(xiàn)階段電力行業(yè)已經(jīng)提出了全新的改革措施，使得電力工程企業(yè)挑戰(zhàn)與機遇并存，造價管理工作壓力不斷加大。因此，在電力工程的造價管理工作全過程中需要大力實行動態(tài)化管理，以電力工程的現(xiàn)場管理為主，不斷深化工程造價管理的全過程管理與控制。根據(jù)企業(yè)的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組織﹑實施﹑控制﹑跟蹤﹑分析和考核等管理活動，以達到強化經(jīng)營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實現(xiàn)目標利潤，創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的目的的過程。由此可見，加強工程項目成本管理是施工企業(yè)積蓄財力，增強企業(yè)競爭力的必由之路。例如，某電力工程企業(yè)在招投標環(huán)節(jié)到竣工環(huán)節(jié)的全過程管理中積極推行工程造價管理，一方面可以有助于電力工程施工建設過程中相關造價信息的管理控制，而另一方面也降低了電力工程的變更對于工程造價管理的不同影響，確保工程造價管理與電力工程的一致性。目前，加強和完善工程造價管理已成為電力行業(yè)關注的熱點問題，對于我們電力施工企業(yè)來說，必須正視現(xiàn)實，轉(zhuǎn)變觀念，以加強工程造價管理為宗旨，提高經(jīng)濟效益為目的，積極探索，改進和加強施工企業(yè)工程造價管理，并不斷總結完善，充實提高，才能使電力施工企業(yè)真正成為市場競爭的主體，在競爭中發(fā)展壯大，以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，在電力行業(yè)的投資體制﹑企業(yè)經(jīng)營機制等方面的改革浪潮中，立于不敗之地。

[1]戴蘭.分析電力工程造價管理與控制對策[J].低碳世界，2014，01：126-127.

[2]薛振國.淺談電力工程造價管理與控制存在的問題及解決對策[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2014，12：47-48.