王藝璇

天津港遠航散貨碼頭有限公司

淺談國有企業(yè)投資決策過程中存在的問題及對策

王藝璇

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國有企業(yè)是國家經(jīng)濟構成的核心，國有企業(yè)投資已經(jīng)成為了國有企業(yè)獲取經(jīng)濟效益的主要方式。現(xiàn)在社會經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境復雜多變，且競爭力非常強。要想進行一次成功的投資必須要從多方面來進行考量，在實際工作開展中需要采取有效的措施進行優(yōu)化，從而促進國有企業(yè)投資決策的科學和合理性，從而促進國有企業(yè)的發(fā)展?；诖吮疚姆治隽藝衅髽I(yè)投資決策過程中存在的問題及對策。

國有企業(yè)；投資決策；問題；對策

1、國有企業(yè)投資決策概述

1.1 投資特點

國有企業(yè)投資工作有以下幾個基本的特點：其一就是企業(yè)投資目的多元化，對于企業(yè)來說，投資目的客觀上存在差異性，不同的投資目的意味著不同的投資決策；其二就是投資時機選擇性，投資決策一定要把握好時機，時機不當會導致投資失??；其三就是投資者收益不確定，企業(yè)投資收益受到多種因素的影響，因此收益大小很難準確把握；其四就是投資回收期限性，投資需要收回，由于資金時間價值的客觀存在，意味著只有及時進行資金回收，才能夠帶來應有的投資收益。

1.2 投資目的

從企業(yè)投資目的來看，企業(yè)投資主要目的包括以下幾個方面：一是為了擴大規(guī)模，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在規(guī)模收益，企業(yè)投資可以通過增加產(chǎn)量或者拓展新的市場，來帶來企業(yè)規(guī)模的增大，從而提升企業(yè)的市場占有率以及競爭實力。二是為了控制相關企業(yè)，企業(yè)為了控制市場，減少競爭，從戰(zhàn)略層面出來對于有競爭關系的企業(yè)實施收購或者財務投資控制部分股權；三是提升產(chǎn)品質量，降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，企業(yè)通過投資來購買新的機器設備，從而實現(xiàn)產(chǎn)品質量的提升，實現(xiàn)企業(yè)成本的下降。

2、國有企業(yè)投資決策過程中存在的問題

2.1 投資決策管理不規(guī)范，造成資金隱患

投資管理應該貫穿到國有企業(yè)投資的全過程，良好的治理結構和管理方式可以推動企業(yè)的投資決策順利展開。國有企業(yè)在市場化改革中，明確了將企業(yè)的經(jīng)營權和決策權以及監(jiān)督權相互分離，形成三權制衡﹑三權分立的局面。但是當前許多國有企業(yè)在改革中設立了董事會并委派了公司經(jīng)理管理公司，但對比私有企業(yè)而言，許多地方國有企業(yè)仍沒有做到真正的政企分離，現(xiàn)代企業(yè)的管理方式也多流于形式，投資項目的預算規(guī)劃往往與現(xiàn)實投資結果脫節(jié)，在項目審批上也存在審批鏈長，審批時限無約定的問題。因此在投資決策的管理上就缺乏必要的管理規(guī)劃和監(jiān)督，這就極易造成國有企業(yè)在投資項目的管理上缺乏必要的監(jiān)督和內(nèi)部控制，最終使投資出現(xiàn)問題，造成資金隱患。

2.2 缺乏科學、可行性研究分析論證

有些企業(yè)決策過于盲目輕率，缺乏科學﹑可行性研究分析論證?？尚行匝芯渴菍M建項目在資金﹑技術﹑人員﹑工程條件﹑投資環(huán)境及預期市場效益等多個方面進行項目可行性和合理性的分析論證，全方位考察資源配置能力與資源配置效率的協(xié)調性及實現(xiàn)程度，在經(jīng)濟和社會雙重利益的基點上決策最佳方案，是投資項目決策的依據(jù)。但不少企業(yè)在可行性研究階段工作粗糙，不夠重視，沒有對項目的必要性﹑經(jīng)濟性﹑可行性和風險性進行充分論證，沒有經(jīng)過嚴格的實地勘察﹑科學的分析，沒有對施工圖設計方案進行優(yōu)化，沒有深化項目前期各項論證，各項評估流于形式。還有一些受托單位或咨詢機構往往站在自身利益的角度，投審批者所好，掩蓋矛盾和風險，為“可行”而研究，報喜不報憂，缺乏公正性和客觀性，造成投資較大的損失浪費，不能發(fā)揮項目的預期效益。

3、國有企業(yè)的投資決策對策

3.1 加強投資管理，促進風險風范

為了更好的規(guī)避投資風險企業(yè)必須認清管理的重要性。首先企業(yè)必須進一步深化企業(yè)改革，緊跟市場的發(fā)展的腳步，學習私有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度改革的優(yōu)勢方法，真正的實現(xiàn)經(jīng)營權﹑所有權和監(jiān)督權的分離。通過科學監(jiān)督和決策，自上而下的促進企業(yè)管理方式﹑管理能力的發(fā)展。其次企業(yè)應該充分重視對投資風險的管理，高度認清企業(yè)投資行為和行為決策的重要性，在進行投資時，就要對投資市場進行摸清調查，進行投資的可行性分析和財務資產(chǎn)評價，明確未來投資可能帶來的財務風險，進一步揭示投資市場的主要風險因素以及投資風險的等級，并確定自身是否可以通過不斷的決策和管理提出針對性的應對風險的建議，降低風險防范的等級。最后企業(yè)應該加強內(nèi)部投資決策的監(jiān)管和控制，進一步明確公司內(nèi)部各個部門各個管理人員的工作職責，科學規(guī)劃業(yè)務流程，避免出現(xiàn)越權決策和“一人決定”的投資行為，強化內(nèi)部資金控制，確保企業(yè)投資的合理性。

3.2 強化可行性研究，提高企業(yè)投資效益

做好項目的可行性研究，在投資決策之前，要對擬投資項目進行專項專業(yè)技術﹑市場﹑財務﹑經(jīng)濟和社會等方面的調查研究﹑分析比較﹑效益測算，尤其要注重對投資項目的經(jīng)濟可行性分析，堅持實事求是的原則，采用宏觀與微觀相結合﹑遠期與近期相結合﹑實物與價值相結合﹑動態(tài)與靜態(tài)相結合﹑定量與定性分析相結合的方法進行認真的調研﹑預測﹑分析﹑論證﹑評價，摸清市場有效需求規(guī)模﹑潛在需求規(guī)模和主要競爭對手及其競爭手段，切實做好市場調研與市場預測工作。如發(fā)現(xiàn)投資項目產(chǎn)能超出市場容量，產(chǎn)品結構不合理，或是政府限禁項目就應該自覺地調整投向，避免決策失誤。另外，涉及外匯的還要考慮匯率風險及風險規(guī)避措施，力求從多角度﹑多維度分析利弊得失，得出更切合實際的決策結論。

3.3 引進專業(yè)人才，提高決策效率

國有企業(yè)可以引進相關技術人才，進行項目分析與預測。幫助企業(yè)進行戰(zhàn)略規(guī)劃和決策制度的建立?；蛘咂髽I(yè)的決策者可以找尋專業(yè)的項目分析機構，幫助決策者進行準確的項目分析和預測，促進企業(yè)的發(fā)展。

結束語

投資體制的改革是我國國有經(jīng)濟體制改革的一個重點內(nèi)容，國家充分重視國有經(jīng)濟的投資改革趨勢，本文分析了國有企業(yè)投資決策過程中存在的問題及對策，以期能夠提供一些借鑒。

[1]趙春林.淺談國有企業(yè)對外投資存在的問題及對策[J].黑龍江科技信息，2011，10：110.

[2]任虹虹.淺談國有企業(yè)資本經(jīng)營存在的問題及對策[J].河北企業(yè)，2014，08：22.

[3]程海濤.淺談國有企業(yè)績效審計存在的問題及對策建議[J].工業(yè)審計與會計，2013，06：28-31.