付 利

(鐵道黨校，北京 100088)

【教育與培訓(xùn)】

關(guān)于加強(qiáng)黨校學(xué)員管理工作的探討

付 利

(鐵道黨校，北京 100088)

黨校事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨校是我們黨教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。黨校學(xué)員管理是黨校開展黨員干部培訓(xùn)工作的重要組成部分，包括對(duì)學(xué)員進(jìn)行政治引領(lǐng)和為教學(xué)活動(dòng)提供組織保障、后勤服務(wù)等具體事務(wù)。學(xué)員管理工作，一般由組織員、班主任和后勤服務(wù)人員共同承擔(dān)。黨的十八大以來(lái)，貫徹落實(shí)黨中央的決策部署，鐵路各級(jí)黨校通過(guò)抓學(xué)員的理論武裝、黨性鍛煉和教育管理，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署上很好地履行了職責(zé)，有力地促進(jìn)了干部培訓(xùn)教育工作。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，當(dāng)前協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，要求各級(jí)黨校繼續(xù)堅(jiān)持從嚴(yán)治校，著力解決學(xué)員管理中仍然存在的各種不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題，切實(shí)把從嚴(yán)要求貫穿到黨校學(xué)員思想管理、學(xué)習(xí)管理、組織管理、生活管理的全過(guò)程各環(huán)節(jié)中去，不斷提高學(xué)員管理的科學(xué)化水平。本文擬就全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)下如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨校學(xué)員管理工作進(jìn)行研討，提出一些思路和建議。

一、增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)員思想管理

黨校因黨而立、為黨而辦，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員干部的主渠道，是黨的思想理論建設(shè)的重要陣地，是黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉的熔爐，這些職責(zé)定位決定了黨校必須把黨性教育擺在全部工作的突出位置。加強(qiáng)學(xué)員的思想管理，著力推進(jìn)學(xué)員的黨性鍛煉，就是學(xué)員管理工作的頭等重要的任務(wù)。目前，各級(jí)黨校普遍高度重視學(xué)員思想管理，絕大多數(shù)學(xué)員都自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，積極參與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，并用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。但是，學(xué)員的思想管理仍然存在一些問(wèn)題，比如有的班次黨性教育的教學(xué)時(shí)間偏短，教學(xué)內(nèi)容不夠充實(shí)；有的班次安排的黨性教育針對(duì)性、實(shí)效性亟待加強(qiáng)，重形式輕內(nèi)容，結(jié)果只是場(chǎng)面的熱鬧，很難真正讓學(xué)員受到精神層面的洗禮。破解這些問(wèn)題，就要堅(jiān)持從嚴(yán)管理，樹牢問(wèn)題意識(shí)，嚴(yán)格把關(guān)、創(chuàng)新形式、注重實(shí)效，不斷提升思想教育的質(zhì)量。

一是要抓好學(xué)員黨性分析工作，引導(dǎo)學(xué)員對(duì)照黨章標(biāo)準(zhǔn)和黨性原則反省自身，清醒認(rèn)識(shí)自己在理想信念、宗旨意識(shí)、道德品行、法治思維、作風(fēng)狀況等方面的長(zhǎng)處和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向，實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我革新，進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力，樹立擔(dān)當(dāng)精神，培養(yǎng)過(guò)硬作風(fēng)，提升精神境界。

二是通過(guò)以情動(dòng)人、以理服人的教育引導(dǎo)，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念變?yōu)閷W(xué)員的自覺行動(dòng)。要讓學(xué)員入心，就先要讓他們搞清楚共產(chǎn)黨人的“初心”是什么、在哪里，通過(guò)革命傳統(tǒng)教育、黨的理論教育，促進(jìn)感性認(rèn)知向理性思考的升華，讓學(xué)員不忘初心，念好共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。要注重深化黨性教育的理論總結(jié)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐、干部思想困惑、難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開展深入研究，解決好“激動(dòng)一陣子”與“銘記一輩子”的關(guān)系，促進(jìn)學(xué)員在學(xué)習(xí)中、生活中始終踐行初心、實(shí)現(xiàn)初心。

三是要把黨性鍛煉貫穿到學(xué)員學(xué)習(xí)生活的全部活動(dòng)之中，如入學(xué)教育、自學(xué)、讀書、聽課、小組討論、支部交流、雙向交流、學(xué)員論壇、社會(huì)實(shí)踐考察、組織生活、黨性分析和學(xué)習(xí)總結(jié)等。在開展這些活動(dòng)時(shí)，要求學(xué)員始終做到聯(lián)系自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，勇于解剖自己，不斷提高黨性覺悟。

二、樹牢擔(dān)當(dāng)意識(shí)，著力加強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)管理

抓好學(xué)習(xí)管理，是黨校學(xué)員管理的重要工作。黨校教學(xué)就是要讓學(xué)員學(xué)歷史、學(xué)理論、學(xué)黨規(guī)、學(xué)傳統(tǒng)、學(xué)法律、學(xué)管理，教育就是要讓學(xué)員通過(guò)抓好學(xué)習(xí)，努力育信念、育宗旨、育品格、育作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)融合，促進(jìn)學(xué)員用“學(xué)”和“育”得到的成果直接指導(dǎo)思想和工作實(shí)踐。目前，大部分黨校學(xué)員學(xué)習(xí)管理總體是好的，普遍課程安排比較充實(shí)，內(nèi)容比較豐富，師資配備也比較合理科學(xué)。但是，其中也存在一些不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題，比如：有的教學(xué)內(nèi)容更新不夠快，有的授課仍然滿堂灌輸偏多、互動(dòng)式教學(xué)少；有的實(shí)地教學(xué)形式大于內(nèi)容；有的學(xué)習(xí)考評(píng)不深入、不具體。破解這些問(wèn)題，就要堅(jiān)持從嚴(yán)管理，樹牢擔(dān)當(dāng)意識(shí)，著力在學(xué)習(xí)管理上抓好剛性要求的貫徹落實(shí)，同時(shí)努力探索形成教學(xué)新方式。

一是要科學(xué)制訂教學(xué)計(jì)劃，緊緊圍繞教學(xué)計(jì)劃抓管理。制訂教學(xué)計(jì)劃時(shí)要加強(qiáng)分類設(shè)計(jì)，根據(jù)不同的班次、不同的學(xué)員群體，科學(xué)設(shè)計(jì)課程。教學(xué)計(jì)劃對(duì)教學(xué)目的、要求、課程設(shè)置、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)方法、學(xué)習(xí)考核，都要做出明確安排和規(guī)定。學(xué)員管理工作則要緊緊圍繞教學(xué)計(jì)劃來(lái)進(jìn)行，確保教學(xué)計(jì)劃的貫徹落實(shí)。特別是要注重做好調(diào)研報(bào)告、學(xué)習(xí)心得的撰寫，著力提高教學(xué)內(nèi)容的消化吸收，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為學(xué)員正確的思想理論認(rèn)識(shí)和更高的工作能力。

二是努力探索推進(jìn)研究性學(xué)習(xí)。研究性學(xué)習(xí)有利于教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)，有利于充分利用學(xué)員資源做好教學(xué)培訓(xùn)。搞好學(xué)員論壇，重點(diǎn)要掌握選題、選人、營(yíng)造良好討論氛圍三個(gè)環(huán)節(jié)。選題時(shí)，要選在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”中出現(xiàn)的新選題，應(yīng)該是學(xué)員共同關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題，針對(duì)不同班次選中不同的話題，如可以選擇如何推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、如何應(yīng)對(duì)群體性事件等。選人時(shí)，要選工作實(shí)績(jī)突出、善于總結(jié)和表達(dá)的學(xué)員，確保發(fā)言質(zhì)量，從而能夠引起討論，產(chǎn)生共鳴?；顒?dòng)開展時(shí)，要營(yíng)造良好氛圍，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員的學(xué)習(xí)討論的積極性和主動(dòng)性，既不隨意戴帽子，也要注意引導(dǎo)方向，確保討論能夠按照原定計(jì)劃深入推進(jìn)下去。

三、樹牢責(zé)任意識(shí)，著力加強(qiáng)學(xué)員組織管理

抓好學(xué)員組織管理是開展思想管理和學(xué)習(xí)管理的基礎(chǔ)。學(xué)員從工作崗位走進(jìn)黨校，都經(jīng)歷了身份的重要轉(zhuǎn)變，一是從領(lǐng)導(dǎo)干部向?qū)W員的轉(zhuǎn)變；二是從工作向?qū)W習(xí)的轉(zhuǎn)變；三是從家庭生活向集體生活的轉(zhuǎn)變。發(fā)生這些轉(zhuǎn)變后，學(xué)員原有的工作任務(wù)、工作關(guān)系、黨組織管理都出現(xiàn)了全新的面貌，因此，抓好組織管理就是開展學(xué)員管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有堅(jiān)持從嚴(yán)治校，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，堅(jiān)持原則性和靈活性的高度統(tǒng)一，才能保證干部教育的各項(xiàng)工作順利推進(jìn)?，F(xiàn)在，鐵路黨校對(duì)學(xué)員的組織管理呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，普遍認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格執(zhí)行中央組織部印發(fā)的《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，嚴(yán)格遵守各級(jí)黨校結(jié)合實(shí)際制定的《學(xué)員增強(qiáng)黨性鍛煉細(xì)則》《學(xué)員黨支部工作和黨支部委員工作的職責(zé)》等各項(xiàng)規(guī)章制度，為維持良好的教學(xué)秩序提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。目前，擺在學(xué)員組織管理方面的任務(wù)，主要是按照“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的要求，努力做到百尺竿頭不放松，持之以恒地嚴(yán)下去。針對(duì)這個(gè)要求，就要堅(jiān)持從嚴(yán)管理，樹牢責(zé)任意識(shí)，

一是要增強(qiáng)從嚴(yán)組織管理的思想認(rèn)識(shí)，始終繃緊組織管理這根弦，毫不懈怠、永不知足。決不允許嚴(yán)一陣、松一陣。

二是要繼續(xù)抓好制度的貫徹落實(shí)，同時(shí)不斷完善學(xué)員管理制度。比如《學(xué)員教學(xué)參觀和社會(huì)實(shí)踐考察實(shí)施方案》《學(xué)員課堂紀(jì)律須知》《學(xué)員請(qǐng)銷假條例》《學(xué)員考勤制度》已經(jīng)很成熟，重點(diǎn)就是抓好貫徹落實(shí)，避免執(zhí)行時(shí)走形變樣。對(duì)于《學(xué)員廉潔自律準(zhǔn)則》《學(xué)員網(wǎng)絡(luò)信息溝通準(zhǔn)則》和《學(xué)員安全保衛(wèi)工作責(zé)任制》等規(guī)章制度，則要隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化而不斷調(diào)整充實(shí)，做到與時(shí)俱進(jìn)。

三是加強(qiáng)具體環(huán)節(jié)的組織管理。比如，進(jìn)行小組討論、支部交流和師生雙向交流時(shí)，學(xué)員黨支部、下班教員和組織員都要到一線工作，加強(qiáng)指導(dǎo)，更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。

四、樹牢服務(wù)意識(shí)，著力加強(qiáng)學(xué)員生活管理

生活管理是黨校學(xué)員管理中不可或缺的內(nèi)容。黨校學(xué)員一般都要住校，普遍離開家庭進(jìn)入一個(gè)全新的環(huán)境。這就更加要求黨校管理部門樹牢服務(wù)意識(shí)，努力做好生活管理，讓學(xué)員賓至如歸，全身心地投入到學(xué)習(xí)中來(lái)。

一是加強(qiáng)分類管理，如針對(duì)學(xué)員的身體狀況、民族習(xí)慣、宗教信仰提供一些更加人性化的關(guān)懷。

二是要提高服務(wù)質(zhì)量。黨校是學(xué)員之家。學(xué)員的生活管理，主要是做好服務(wù)。要關(guān)心學(xué)員的生活和身體健康，熱情地為學(xué)員服務(wù)。要及時(shí)向校有關(guān)部門反映學(xué)員對(duì)生活等方面的意見和要求，不斷改善生活條件，優(yōu)化飲食結(jié)構(gòu)。要做好對(duì)生病學(xué)員的關(guān)護(hù)和慰問(wèn)工作，使他們從內(nèi)心感到在校如在家一樣親切和溫暖。

三是要因地制宜、因人而宜地開展形式多樣的文體活動(dòng)以活躍學(xué)員的學(xué)習(xí)生活，增強(qiáng)學(xué)員的體質(zhì)。如可以組織學(xué)員舉辦乒乓球賽、臺(tái)球賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和太極拳表演賽，組織學(xué)員觀看電影、文藝團(tuán)體演出等。從而，讓學(xué)員做到勞逸結(jié)合，在愉悅的身心狀態(tài)中不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉，最大限度地提高培訓(xùn)工作的效能。

(作者系鐵道黨校研修培訓(xùn)中心工程師)

D261.41

B

1006-8279(2017)05-0083-03

〔責(zé)任編輯：孫曉林〕