張敬楠

(上海鐵路局蚌埠職工培訓基地，安徽 蚌埠 233040)

【黨的建設(shè)】

依托政治優(yōu)勢 提供堅強保證

張敬楠

(上海鐵路局蚌埠職工培訓基地，安徽 蚌埠 233040)

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。鐵路作為國民經(jīng)濟的大動脈，國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在新的形勢和任務(wù)面前，要奮力開創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面，必須始終堅持黨對鐵路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則，并切實把這一獨特的政治優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為促進改革發(fā)展的強大力量，從而為開創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面提供堅強保證。

一、塑造風清氣正的鐵路干部隊伍形象

在新年伊始召開的中國鐵路總公司工作會議上，提出了突出 “強基達標、提質(zhì)增效”主題，奮力開創(chuàng)鐵路安全穩(wěn)定、改革發(fā)展新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開的奮斗目標。要實現(xiàn)這一目標，鐵路各級干部肩負著重要使命。黨和人民把國家鐵路網(wǎng)這一塊國有資產(chǎn)交給鐵路各級領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)營管理，是對鐵路各級領(lǐng)導(dǎo)干部的莫大信任，必須不辱使命，塑造一支風清氣正的鐵路干部隊伍，努力做到政治合格、作風過硬、清正廉潔。

1.切實增強紀律意識、規(guī)矩意識。大量國企腐敗案件表明，國有企業(yè)貪腐的根源，根子在黨建松弛、作風滑坡。在實踐中要警鐘長鳴，必須切實加強黨章黨規(guī)黨紀學習和案例警示教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強敬畏意識和底線思維。要牢記工人階級對黨絕對忠誠的政治本色，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢固樹立核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，胸懷愛民之心，恪守為民之責，多辦利民之事，努力把愛黨、憂黨、興黨、護黨責任落實到鐵路企業(yè)經(jīng)營管理的各項工作中，著力形成抓廉政促管理、抓管理促廉政的良性局面。

2.規(guī)范并提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量。要從抓黨內(nèi)政治生活著手，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，把從嚴治黨要求落實到具體工作實踐中。要加強黨內(nèi)政治生活的學習教育，把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》納入各級黨委中心組學習和黨支部“三會一課”的重要內(nèi)容，開展多種形式的學習研討活動，促使其學懂弄通、自覺遵守。要健全規(guī)范黨內(nèi)政治生活制度，增強政治意識、大局意識，做到“四個服從”，堅持和完善民主集中制，不斷強化組織觀念，強化制度執(zhí)行力，認真落實決策“三重一大”事項規(guī)定，并自覺接受監(jiān)督，嚴格按規(guī)則議事，規(guī)范集體決策，以強有力的監(jiān)督促進其責任的落實。

3.深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。要深化重點領(lǐng)域或環(huán)節(jié)的源頭治理，扎實推進廉政風險防控工作。當前，要以貫徹黨的十八屆六中全會精神為契機，要堅持不懈地加強作風建設(shè)，不折不扣地貫徹落實中央八項規(guī)定精神的各項制度規(guī)定。要嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制，對“兩個責任”落實情況開展全面檢查，對責任落實不到位造成后果的進行嚴肅問責，大力正風肅紀，著力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。要轉(zhuǎn)作風、促廉潔、強肌體，努力培養(yǎng)造就一支“對黨忠誠、政治堅定、精通管理、善于經(jīng)營”的企業(yè)管理隊伍，著力推進風清氣正的良好政治生態(tài)的形成。

二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局不動搖

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出，新形勢下，國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。為此，鐵路要堅持緊扣中心、融入引領(lǐng)，把做強做優(yōu)做大、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點和落腳點，把建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍和增強國有企業(yè)經(jīng)濟活力、控制力、影響力貫穿黨組織活動始終。

1.堅持黨管干部、黨管人才原則，把對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的干部選出來、用起來。要以健全制度機制、提高能力素質(zhì)為重點，建設(shè)堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部人才隊伍。要堅持好干部標準，把握選賢用能導(dǎo)向，規(guī)范選人用人工作，細化完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條件，確保選人用人質(zhì)量，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，切實增強班子整體功能。

2.著力建設(shè)一支知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型的鐵路職工隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供支撐。專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才是專業(yè)管理和生產(chǎn)一線的中堅力量。要主動對接鐵路總公司“百、千、萬人才工程”，大力弘揚“工匠”精神，培養(yǎng)和造就一批技能精湛、愛崗敬業(yè)的“鐵路工匠”，選拔培養(yǎng)更多高技能優(yōu)秀人才。要以提高職工職業(yè)道德、職業(yè)技能水平為重點，以持續(xù)深化開展群眾性立功競賽、勞動競賽、“遵章守紀，按標作業(yè)”主題競賽等活動為載體，實施職工素質(zhì)建設(shè)工程，促進專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才隊伍建設(shè)。要廣泛開展明星職工評選、崗位技術(shù)比武等活動，更多地搭建平臺、創(chuàng)造機會，讓各類人才競相涌現(xiàn)。

3.深入貫徹全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)方針。要切實保障職工民主權(quán)益，構(gòu)建發(fā)展和諧勞動關(guān)系，加強職工代表大會制度建設(shè)，抓好基層民主管理工作，重大事情讓職工知道，重大問題經(jīng)職代會討論，實行辦事公開，決策公開，切實保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，將職工作為企業(yè)的真正主人，將以職代會和廠務(wù)公開為主要形式的職工民主管理制度落到實處。要堅持“服務(wù)職工在基層、工作重心在基層、增強活力在基層”的基本思路，充分發(fā)揮群團組織的橋梁和紐帶作用，建設(shè)企業(yè)與職工命運共同體，著力發(fā)揮職工群眾的主人翁作用。要圍繞職工最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，精心打造“民心工程”，從職工生活、看病就醫(yī)、子女就學這些事關(guān)職工群眾切身利益的具體事情抓起，重視民生、關(guān)注民生、保障民生、改善民生，堅持實施“送溫暖”工程，努力扮演好“第一知情人、第一報告人、第一救助人”的角色。

三、凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大力量

要實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提出的鐵路發(fā)展各項目標，不斷開創(chuàng)鐵路改革發(fā)展新局面，必須凝聚人心、匯聚力量，扎實推進宣傳思想文化建設(shè)，不斷凝聚鐵路改革發(fā)展的正能量。

1.深入開展以“強基達標、提質(zhì)增效”為主題的宣傳教育活動。要按照鐵路總公司黨組的統(tǒng)一部署，依托主題教育活動載體，廣泛宣傳鐵路安全工作形勢和總公司黨組加強安全生產(chǎn)的決策部署，讓干部職工深刻認識確保安全特別是確保高鐵和旅客安全，是政治紅線和職業(yè)底線，算清確保安全的政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬，形成共同的安全價值觀，促進標準行為養(yǎng)成。要深入宣傳經(jīng)濟新常態(tài)下鐵路企業(yè)市場經(jīng)營面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，增強干部職工合作競爭意識和融合發(fā)展理念，以觀念創(chuàng)新推動“強基達標、提質(zhì)增效”的實踐創(chuàng)新。要大力宣傳深化改革對企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和維護職工利益的重要意義，引導(dǎo)干部職工以良好的心態(tài)對待利益格局調(diào)整，積極參與和全力支持改革，自覺維護穩(wěn)定這個大局。

2.切實發(fā)揮黨建和思想政治工作“知員工情、答員工疑、解員工難、聚員工心”的功能，持續(xù)加強正面宣傳教育。當前，要組織開展“喜迎黨的十九大”系列宣傳活動，面向廣大干部職工，宣傳企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)成就、鐵路發(fā)展美好前景，開展鐵路改革發(fā)展重大問題研討活動，回答干部職工關(guān)心關(guān)注的理論和實踐問題，切實增強“四個自信”，引導(dǎo)干部職工立足崗位、拼搏奉獻。要堅持職工思想動態(tài)調(diào)研制度，準確把握職工思想脈搏，針對深化改革的重大舉措和職工群眾關(guān)注的熱點問題，面對面地解疑釋惑、理順情緒、增進共識。要強化“互聯(lián)網(wǎng)+思想政治工作”，加快推進視頻宣傳進班組，提升企業(yè)內(nèi)部官方網(wǎng)站、微博、微信及“職工微家園”等平臺的覆蓋面，制作推廣高質(zhì)量、多類型的新媒體宣傳教育產(chǎn)品，推動宣傳思想工作聯(lián)網(wǎng)上線，增強時代感、感染力和影響力。

3.切實發(fā)揮企業(yè)文化引領(lǐng)風尚、育人塑形的重要作用。要認真貫徹落實鐵路企業(yè)文化建設(shè)三年基礎(chǔ)工程，持續(xù)加強新時期鐵路精神的宣傳教育，不斷深化安全文化、服務(wù)文化和經(jīng)營文化建設(shè)。深入研究高鐵文化豐富內(nèi)涵，總結(jié)提煉“高鐵精神”，積極探索構(gòu)建以理念文化、行為文化、品牌文化和環(huán)境文化為核心的高鐵文化體系，為確保高鐵安全、提升運營品質(zhì)提供文化支撐。加強鐵路企業(yè)文化體系的宣傳教育和融入融合，編制企業(yè)文化體系宣貫教材，采用學習研討、主題實踐等多種形式，進行系統(tǒng)闡述、準確解讀和廣泛宣傳，使之內(nèi)化于心、外化于行。

4.融合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體平臺，講好鐵路故事。當前，要在深入開展鐵路精神文明創(chuàng)建和學雷鋒志愿公益活動、增強文化自信的同時，以“展示新成就，喜迎十九大”為主題，講好鐵路發(fā)展故事；加強對鐵路經(jīng)營新舉措新產(chǎn)品新服務(wù)的推介，講好鐵路經(jīng)營故事；要在現(xiàn)實工作中尊重職工首創(chuàng)精神，充分挖掘先進事跡，在滿足需求中激勵職工，在熱忱服務(wù)中展示美好前景，選樹弘揚先進典型，推出一批以“最美鐵路人”“鐵路工匠”為代表的先進典型報道，激勵廣大職工敬業(yè)愛崗，奮發(fā)向上，為鐵路強國貢獻力量。

總之，要最大限度地把心攏起來、勁鼓起來，切實把鐵路廣大干部職工的思想統(tǒng)一到總公司黨組的各項決策部署上來，激發(fā)主人翁自豪感、使命感和責任感，凝聚群體智慧，內(nèi)聚力量，外樹形象，團結(jié)鼓勁，以更寬廣的眼界和思路，認清形勢，明確使命，立足崗位，攻堅克難，拼搏奉獻，積極為運輸安全、鐵路建設(shè)、拓展市場、增運增收、節(jié)能降耗、隊伍穩(wěn)定、推進鐵路又好又快發(fā)展建功立業(yè)，以優(yōu)異成績向黨的十九大獻禮。

(作者系上海鐵路局蚌埠職工培訓基地副教授)

〔責任編輯：孫曉林〕

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