1.李登亮 2.張瑞錦

1.濟(jì)南齊魯建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司 2.濟(jì)南市市政工程設(shè)計(jì)研究院(集團(tuán))有限責(zé)任公司

全面質(zhì)量管理是指一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，根據(jù)全面質(zhì)量管理的概念和要求，對建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量形成全面、全員、全過程的管理。

目前，全面質(zhì)量管理在大型建設(shè)項(xiàng)目中已得到了廣泛應(yīng)用，它是在建立質(zhì)量保證體系的基礎(chǔ)上，由建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、材料供應(yīng)及試驗(yàn)檢測單位等全體參建單位共同參與的，對工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各階段的全過程管理。下面以某快速路項(xiàng)目為例闡述一下全面質(zhì)量管理在工程中的應(yīng)用。

1 質(zhì)量保證體系

該項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持“項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目管理制、專家評審制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制” 等有機(jī)結(jié)合的管理體制，推行以“質(zhì)量”為前提，以“四控制”為目標(biāo)，以合同管理和信息管理為基礎(chǔ)的項(xiàng)目管理模式。圍繞這一管理模式及一流質(zhì)量的要求，業(yè)主和參建各方組建了質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，建立了各項(xiàng)質(zhì)量管理制度，健全了質(zhì)量保證體系。

1.1 質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

1.1.1 項(xiàng)目部

業(yè)主單位實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目部是該項(xiàng)目建設(shè)管理的現(xiàn)場代表，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及業(yè)主各部門在施工現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目部對項(xiàng)目質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。

1.1.2 參建各方內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)

業(yè)主單位組織市政工程質(zhì)監(jiān)站和項(xiàng)目管理公司成立了質(zhì)量監(jiān)督組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理工作，檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)參建各方開展質(zhì)量管理活動(dòng)。業(yè)主單位在現(xiàn)場委托了第三方檢測機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測、監(jiān)督。

各監(jiān)理單位實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，設(shè)立了工程管理的各職能小組，與項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)一一對應(yīng)，以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范化對口管理。

各施工單位實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，設(shè)立了不同層次的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，配備了專職質(zhì)檢人員，專門負(fù)責(zé)質(zhì)量管理與質(zhì)量檢查簽證工作。各施工單位均委托了第三方試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，承擔(dān)原材料和混凝土性能等方面的試驗(yàn)檢測工作，為施工質(zhì)量提供依據(jù)。

1.2 質(zhì)量管理文件

為實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化的嚴(yán)格管理，項(xiàng)目部編制了《項(xiàng)目管理實(shí)施方案》，方案明確了參建各方的主要職責(zé)和權(quán)限，對原材料的采購供應(yīng)、工程施工質(zhì)量的監(jiān)督控制、工程質(zhì)量驗(yàn)收程序等作了具體規(guī)定。為做好項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，質(zhì)量監(jiān)督組頒布實(shí)施了《樁基成孔驗(yàn)收辦法》、《箱梁鋼筋驗(yàn)收辦法》等驗(yàn)收辦法。隨著工程的進(jìn)展，質(zhì)量監(jiān)督組又相繼下發(fā)了《管線溝槽回填管理要求》、《冬季施工管理要求》等文件。以上文件的實(shí)施為項(xiàng)目質(zhì)量提供了保障。

監(jiān)理單位根據(jù)工程進(jìn)展需要，對質(zhì)量檢查驗(yàn)收的工作程序、驗(yàn)收辦法及具體實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了逐步完善、補(bǔ)充，形成了一套較為系統(tǒng)的監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理細(xì)則對監(jiān)理質(zhì)量監(jiān)督控制的內(nèi)容、程序、標(biāo)準(zhǔn)等作了具體規(guī)定。

1.3 質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)

該項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是在現(xiàn)有國家規(guī)范的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目的具體情況，以合同為依據(jù)編制而成的，包括主要法規(guī)、通用標(biāo)準(zhǔn)、道路工程專用標(biāo)準(zhǔn)、橋梁工程專用標(biāo)準(zhǔn)等，其中對橋梁和道路部分外觀標(biāo)準(zhǔn)做了相應(yīng)提高。該項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)源于國家標(biāo)準(zhǔn)，部分規(guī)定又高于國家標(biāo)準(zhǔn)，是對爭創(chuàng)“全國市政金杯示范工程”目標(biāo)的具體量化和重要體現(xiàn)，為工程質(zhì)量控制提供了重要依據(jù)。

2 工程質(zhì)量控制

2.1 工程設(shè)計(jì)質(zhì)量控制

為保證工程設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)單位派出現(xiàn)場設(shè)計(jì)代表，作好技術(shù)交底和技術(shù)服務(wù)工作，并根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，及時(shí)調(diào)整、變更或優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)代表參與重點(diǎn)工序質(zhì)量驗(yàn)收，并對質(zhì)量問題提出意見。

2.2 原材料供應(yīng)質(zhì)量控制

原材料的技術(shù)指標(biāo)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，均由設(shè)計(jì)單位提出確定。對于原材料采購供應(yīng)，利用市場競爭機(jī)制，引入公開招標(biāo)方式，優(yōu)選高資質(zhì)、高信譽(yù)的廠家，并將質(zhì)量控制體系、檢測體系延伸到供貨廠商的產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)的全過程。施工單位、監(jiān)理單位和項(xiàng)目部委托的試驗(yàn)機(jī)構(gòu)按批次對進(jìn)入現(xiàn)場的原材料進(jìn)行抽檢復(fù)試，不合格的不得用于本項(xiàng)目。

2.3 施工質(zhì)量控制

2.3.1 強(qiáng)化施工過程的質(zhì)量控制

施工質(zhì)量控制通過建立三級(jí)質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)體系和實(shí)行聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制，保證施工質(zhì)量。聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制是：對樁孔、箱梁鋼筋模板、路床施工等重點(diǎn)工序由項(xiàng)目部、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工聯(lián)合驗(yàn)收。

(1)完善優(yōu)化設(shè)計(jì)，加強(qiáng)技術(shù)交底。在保證工程安全的前提下，設(shè)計(jì)單位根據(jù)現(xiàn)場條件的變化，及時(shí)調(diào)整、變更或優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。同時(shí)，通過技術(shù)交底和交流，加強(qiáng)和施工、監(jiān)理及項(xiàng)目部人員的溝通，使設(shè)計(jì)意圖得到正確理解和執(zhí)行。

(2)嚴(yán)格工序驗(yàn)收，努力消滅“通病”。施工單位認(rèn)真編制施工方案和技術(shù)措施，做好各分項(xiàng)工程的施工設(shè)計(jì)和資源組織準(zhǔn)備工作；嚴(yán)格按照圖紙和規(guī)程施工。嚴(yán)格執(zhí)行鋼筋、模板加工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行路床壓實(shí)度及回彈模量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制結(jié)構(gòu)層施工質(zhì)量。

(3)加強(qiáng)監(jiān)理旁站，嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)。根據(jù)工程進(jìn)展需要，監(jiān)理單位配備了一批素質(zhì)較高專業(yè)監(jiān)理人員，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則：①嚴(yán)格控制材料的進(jìn)場檢驗(yàn)，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品進(jìn)入項(xiàng)目工地。②在施工過程中，按規(guī)定采取旁站監(jiān)理、巡視檢查和平行檢驗(yàn)等形式，按作業(yè)程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，作好現(xiàn)場記錄。③嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程的質(zhì)量評定和驗(yàn)收，努力提高各工序一次驗(yàn)收合格率。

(4)項(xiàng)目部派駐現(xiàn)場代表，做好組織協(xié)調(diào)工作。業(yè)主項(xiàng)目部每個(gè)標(biāo)段派一名業(yè)主代表常駐現(xiàn)場對工程質(zhì)量進(jìn)行全面管理，依靠并充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的作用，加強(qiáng)對監(jiān)理工作的監(jiān)督，對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。

2.3.2 對質(zhì)量問題嚴(yán)格處理，不留隱患

對于施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，項(xiàng)目部積極進(jìn)行調(diào)查，分析問題產(chǎn)生的原因，剖析質(zhì)量體系運(yùn)作和質(zhì)量控制過程中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取處理措施，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行補(bǔ)救施工，做到不留隱患。

3 質(zhì)量管理成效

經(jīng)過全體參建人員共同努力，該項(xiàng)目高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)了順利通車。市委、市政府和社會(huì)各屆對工程質(zhì)量做出了良好評價(jià)。經(jīng)過對單項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量評定，工程全部合格，工程竣工驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)語

該項(xiàng)目通過推行全面質(zhì)量管理，工程質(zhì)量得到了有效控制，它的成功實(shí)施將對其它工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理起到很好的表率作用，必將被其它工程所借鑒，將有利于促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目推行全面質(zhì)量管理，提高建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量水平。