劉燕萍

河南省新鄉(xiāng)市公路管理局

淺論加強公路工程經(jīng)濟管理的意義及策略

劉燕萍

河南省新鄉(xiāng)市公路管理局

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，各行各業(yè)都要加強經(jīng)濟管理，接受市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)。我國公路工程也受到了市場經(jīng)濟的沖擊，其加強經(jīng)濟管理工作勢在必行。在面臨著市場經(jīng)濟嚴峻挑戰(zhàn)的背景下，完善公路經(jīng)濟管理體系，解決經(jīng)濟管理中現(xiàn)存的問題是各級公路部門都要積極面對的現(xiàn)實。因此，我國公路部門和各相關(guān)人員都要積極努力，完善我國公路經(jīng)濟管理工作，為提高我國公路經(jīng)濟管理水平做出貢獻。鑒于此，本文主要分析加強公路工程經(jīng)濟管理的意義及策略。

公路工程；經(jīng)濟管理；意義

引言

在建筑業(yè)競爭異常激烈的現(xiàn)實社會，提高公路工程施工質(zhì)量和經(jīng)濟效益是施工單位賴以生存和發(fā)展的重要途徑和關(guān)鍵方法，兩者相輔相成，缺一不可。需要施工單位轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，搭建完善的管理機制，制定合理的管理制度，有效落實各類技術(shù)措施，加強現(xiàn)場施工管理，充分調(diào)動參建人員工作積極性，切實做到人盡其才，物盡其用，挖掘內(nèi)部潛力，實現(xiàn)資源合理配置，大力提高經(jīng)濟效益。只有這樣才能實現(xiàn)公路工程經(jīng)濟管理的科學性、實效性和有效性，促進公路事業(yè)健康發(fā)展。

1、加強公路工程經(jīng)濟管理的意義

1.1 是公路工程在質(zhì)量控制方面的需要

公路工程屬于國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具有很強的公益性特征。公路工程建設(shè)是為社會服務的，從某種層度上來理解是公共產(chǎn)品，是一種非市場競爭性產(chǎn)品，給人們的出行提供了交通上的便利。在公路工程建設(shè)過程中，有效的經(jīng)濟管理能保證工程質(zhì)量得到提升，經(jīng)濟管理是指在公路建設(shè)過程中對施工材料進行質(zhì)量上的把關(guān)，做好成本控制，同時對整個施工過程進行監(jiān)督，確保公路工程的建設(shè)質(zhì)量。因此，我國公路在質(zhì)量上的相關(guān)要求，需要在公路工程建設(shè)過程中對經(jīng)濟進行管理，方便人們的日常出行。

1.2 能夠保證國家經(jīng)濟的安全性

公路工程建設(shè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的一種形式，是國家資產(chǎn)的重要部分，作為國家資產(chǎn)的一部分，公路工程在建設(shè)過程中必須開展經(jīng)濟管理方面的相關(guān)工作，有著十分重要的地位。公路工程從一定程度上理解是屬于國家所有，加強公路工程經(jīng)濟管理便是保障國家經(jīng)濟安全的重要體現(xiàn)。公路工程在建設(shè)過程中，作為公路建設(shè)的管理者需要加強對工程成本的控制，做好工程建設(shè)的相關(guān)預算，對公路工程進行有效的經(jīng)濟管理，保證整個公路工程建設(shè)的安全性，從而在提高公路工程質(zhì)量的同時，有效增強國家的經(jīng)濟效益，保證國家經(jīng)濟的安全性。

1.3 是市場經(jīng)濟在發(fā)展過程中的內(nèi)在要求

在資源配置中市場經(jīng)濟的發(fā)展對其有著決定性作用，市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展是經(jīng)濟管理形成的主要因素，在經(jīng)濟的不斷發(fā)展過程中，我國公路工程中的經(jīng)濟管理具有很大的必要性。公路工程建設(shè)在市場經(jīng)濟發(fā)展形勢下，因此，需要遵循相應的發(fā)展規(guī)律，公路工程建設(shè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，同時也是科學技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，公路工程建設(shè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的命脈，需要在建設(shè)過程中面對新的挑戰(zhàn)。因此，加強公路工程經(jīng)濟管理，是市場經(jīng)濟在發(fā)展過程中的內(nèi)在要求。

2、公路工程經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

2.1 管理人員素質(zhì)和能力不強

公路工程管理人員主要有兩類：一類是非技術(shù)管理人員，此類管理人員文化程度不高，雖然工作認真，恪盡職守，但受傳統(tǒng)經(jīng)濟影響，接受新思想慢，依舊采用傳統(tǒng)管理模式，對工程管理多憑以往經(jīng)驗，缺乏創(chuàng)新意識，不能運用現(xiàn)代工程管理技術(shù)和手段。 另一類是科班身的學生，他們專業(yè)知識豐富，對建筑工程現(xiàn)代管理技術(shù)認知深刻，工作能力強，精力飽滿，熱情高漲，但缺乏工作經(jīng)驗。

2.2 工程施工材料影響經(jīng)濟管理效果

工程材料質(zhì)量和單價影響工程成本，比如石灰中鈣、鎂含量不足或含石量過高會增加石灰用量，加大施工成本，又如材料級配不好會加大礦粉量和油石比，工程成本也會增多，影響經(jīng)濟效益；其次原材料沒經(jīng)招投標或招投標效果不佳，僅僅流于形式，結(jié)果出現(xiàn)“人情料”，單價過高，也容易滋長腐??；最后資金如果不到位， 中間商購進材料過分提高材料單價也會加大項目投資，影響施工單位經(jīng)濟效益。

2.3 工程機械及其他設(shè)備管理不善

機械配備不合理和機械性能差，機械設(shè)備使用不當，機械作業(yè)人員操作不規(guī)范等都影響機械作業(yè)質(zhì)量和施工工藝，而且極大影響工程建設(shè)成本，同時也留下不少施工安全隱患。公路工程建設(shè)因設(shè)備老化影響工期， 工程進度掌握不好導致設(shè)備閑置都會影響工程項目整體經(jīng)濟效益。

2.4 工程施工時間過長會加在工程成本

公路工程線路較長，而且穿越地形復雜，經(jīng)由地面情況千變?nèi)f化，占用建筑物、青苗和林木等，如果業(yè)主沒有提前全面處理好占地補償，極易發(fā)生施工阻工，百姓干擾施工嚴重，造成工期拖延繼而投入加大。再則公路施工受氣侯、地質(zhì)和水文等諸多因素制約，施工變數(shù)難以預料，施工人力、機械、設(shè)備等重復投入等都會加大工程成本。

3、加強我國公路經(jīng)濟管理的措施

3.1 樹立公路經(jīng)濟管理的觀念

第一步，抓各級管理者和領(lǐng)導者的觀念意識。通過培訓、講座等活動，增強領(lǐng)導者關(guān)于經(jīng)濟管理的意識。同時，也要提高管理者對公路工程經(jīng)濟管理中的成本核算、控制重要性的認識。第二步，宣傳公路經(jīng)濟管理的作用。通過各種途徑進行經(jīng)濟管理觀念的宣傳，不僅是針對領(lǐng)導，還包括我國公路相關(guān)單位的各類人員，提高對經(jīng)濟管理的整體水平和覆蓋率。第三步，則是強調(diào)經(jīng)濟管理和施工人員的相關(guān)性。要求各部門和各施工單位簽署管理責任書，將其列為重要的考核指標。并且實施獎罰制度，將其提高到與工程質(zhì)量、進度同等重要的位置，使經(jīng)濟管理的各項內(nèi)容與員工自身利益相連。

3.2 推行崗位責任制度，加強工作人員素質(zhì)

公路工程建設(shè)的成本核算問題屬于經(jīng)濟管理中的重要組成部分，除了要運用先進的運算技術(shù)和設(shè)備以外，也要保證成本核算人員的工作素質(zhì)。從公路工程建設(shè)工作開始的初期，篩選合適的公路工程建設(shè)成本核算人員就是經(jīng)濟管理工作的重心所在。選用合適恰當并且具備相當?shù)膶I(yè)工作素質(zhì)的成本核算人員能夠有效的加強公路工程的經(jīng)濟管理工作。

3.3 提高管理層監(jiān)管人員的素質(zhì)

經(jīng)濟管理層人員的監(jiān)管素質(zhì)也會影響到經(jīng)濟管理方面的工作效率。在開始公路工程建設(shè)工作時，不僅需要對經(jīng)濟管理的監(jiān)管人員進行素質(zhì)考核，還需要定期開展相應的素質(zhì)培訓工作。從公路工程建設(shè)工作開始時，結(jié)合當時建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題并且提出相應的解決方案。管理層人員需要切實做好帶頭作用，對于公路工程建設(shè)中經(jīng)濟管理出現(xiàn)的問題要進行及時的解決和信息的收集。以防止下次類似經(jīng)濟管理問題爆發(fā)時準備好相應的預防手段。定期開展經(jīng)驗交流會，讓管理層人員對于經(jīng)濟管理的經(jīng)驗進行匯總和總結(jié)，通過這些方式增強經(jīng)濟管理的管理層人員的監(jiān)管素質(zhì)，加強公路工程建設(shè)的經(jīng)濟管理工作，保證公路工程的建設(shè)質(zhì)量。

3.4 健全公路經(jīng)濟管理體制

健全公路經(jīng)濟管理體制是加強我國公路工程經(jīng)濟管理工作的重要途徑，也是必經(jīng)之路。健全公路經(jīng)濟管理體制應從這幾個方面著手：一是健全公路經(jīng)濟管理的相關(guān)法律。采用法律的手段，建立一套科學的、完整的法律保障機制。法律可以有效地保障公路管理有序、發(fā)展健康。特別是在經(jīng)濟管理上，只有建立了一套與之相適應的法律保障體系，才能實現(xiàn)公路管理的社會效益和經(jīng)濟效益。其主要是明確公路財務管理中相關(guān)人員的權(quán)利和義務，使人們的行為能夠有章可循，減少和避免糾紛。二是健全公路經(jīng)濟管理的規(guī)章制度。這主要是針對于執(zhí)法人員而言，只有健全了相應的規(guī)章制度，執(zhí)法人員才能夠有規(guī)則可依。我國公路執(zhí)法主體繁多、效率低下，是阻礙公路經(jīng)濟管理發(fā)展的重要因素。因此，要解決好公路經(jīng)濟管理問題，就必須制定嚴格的規(guī)章制度，使每一個主體都各司其事、各行其職。三是健全公路經(jīng)濟管理的工作標準。公路經(jīng)濟管理有關(guān)于公路工程的各個方面，包括材料采購、項目施工、機器維修等。每一項環(huán)節(jié)都應該制定明確的工作標準，使每一個任務都有一定的內(nèi)容和范圍。每個員工都按照其工作標準工作，嚴控每個關(guān)口，這樣一來，就可大大降低財務危機。

結(jié)束語

市場經(jīng)濟的發(fā)展帶動了公路工程建設(shè)的全面開展，現(xiàn)階段，我國公路工程建設(shè)受到了經(jīng)濟發(fā)展形勢的沖擊，項目在建設(shè)過程中的投資越來越多，要想提高公路建設(shè)帶來的經(jīng)濟效益，就要加強對公路工程經(jīng)濟相關(guān)方面的管理，促進我國公路建設(shè)不斷發(fā)展。經(jīng)濟管理對公路工程的整個建設(shè)過程產(chǎn)生了嚴重影響，因此，要想實現(xiàn)公路工程建設(shè)的整體目標，就要加強對公路工程經(jīng)濟方面的管理，從而不斷提高公路工程建設(shè)的質(zhì)量。

[1]周雪麗.關(guān)于公路工程經(jīng)濟管理的意義及其措施的若干思考[J].科技經(jīng)濟市場，2016，(06)：178-179.

[2]李曉斐.基于市場經(jīng)濟的公路工程經(jīng)濟管理探析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2015，(15)：117-118.