貴州省東南部黔東南州丹寨縣，是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，全縣總?cè)丝?7萬余人。2014年12月1日，萬達集團與丹寨縣在貴陽簽訂對口幫扶丹寨整縣脫貧行動協(xié)議，首創(chuàng)“企業(yè)包縣、整體脫貧”社會扶貧新模式。從此，在萬達最重要的集團年會、半年會上，丹寨這個遙遠的地名都會被萬達高層提起，并像對待萬達旗下重要業(yè)務(wù)單元一樣制定規(guī)劃、安排人員、推進工作。萬達幫扶丹寨縣2年了，丹寨的扶貧工作發(fā)生了顯著變化。

萬達與丹寨的小康之約

萬達“牽手”丹寨，始于2014年。當(dāng)年12月1日，在國務(wù)院扶貧辦和貴州省委省政府的見證下，萬達集團與丹寨縣簽署扶貧協(xié)議，在全國開啟了“企業(yè)包縣，整體脫貧”的扶貧創(chuàng)新模式。萬達首創(chuàng)的“企業(yè)包縣，整體脫貧”模式，既不是簡單捐款，也不只是投資建廠，而是注重長期與短期結(jié)合、產(chǎn)業(yè)與教育結(jié)合、提高人均收入與整體脫貧相結(jié)合。

王健林坦言，“企業(yè)賺這么多錢，應(yīng)該回饋給社會”。國務(wù)院扶貧辦當(dāng)時推薦了兩個省，萬達覺得貴州更有代表性。貴州省扶貧辦推薦了6個縣3個州，丹寨縣就是其中一個。經(jīng)過團隊一一考察、調(diào)研，覺得丹寨縣自然條件不錯，加上丹寨縣便利的交通區(qū)位優(yōu)勢，得天獨厚的自然資源，初具規(guī)模且潛力十足的特色產(chǎn)業(yè)，以及全縣高漲的整體脫貧堅定信念和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的頑強工作干勁，與萬達集團自創(chuàng)立之初樹立的“共創(chuàng)財富，公益社會”企業(yè)理念，將扶貧作為企業(yè)慈善的重要內(nèi)容，積極響應(yīng)國家號召，承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任，形成了高度契合，從而萬達選定丹寨縣作為“整體脫貧”幫扶縣。

雙方達成一致共識，未來幾年萬達集團將與丹寨縣攜手攻堅，幫助丹寨縣實現(xiàn)整體脫貧目標，到2020年與全國同步建成小康社會。同時通過萬達集團在丹寨縣的扎實扶貧，創(chuàng)新出可復(fù)制、可推廣的企業(yè)扶貧新模式，為全國企業(yè)開展扶貧工作提供示范案例，喚起全國更多的大型企業(yè)開展扶貧。由此萬達集團與丹寨縣結(jié)下了“小康之約”。

萬達的精準扶貧探索

然而扶貧不是一蹴而就的事情，為了讓丹寨扶貧真正落到實處，見到實效，萬達高度負責(zé)，王健林先后兩次赴丹寨調(diào)研，多次召開專題會議落實推進扶貧項目。萬達專門成立集團高級副總裁牽頭的扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)專業(yè)骨干，并邀請國內(nèi)頂級專家，先后十多次赴丹寨調(diào)研當(dāng)?shù)刎毨闆r和扶貧項目。

萬達幫扶丹寨，是要扶真貧、真扶貧，普惠是萬達確定的第一原則，要求至少95%以上的貧困戶都能受益。 最初，萬達想要在丹寨養(yǎng)豬、種茶，帶動農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)，同時用產(chǎn)業(yè)的利潤建立基金來幫扶無法參與產(chǎn)業(yè)的貧困戶。然而，經(jīng)過一年多的反復(fù)調(diào)研和專家論證發(fā)現(xiàn)，規(guī)模難以做大、效益難以持續(xù)，且不利于生態(tài)環(huán)保。于是，萬達迅速調(diào)整思路，重新確立了以教育扶貧、旅游小鎮(zhèn)和扶貧基金為核心的全新方案，并且從最初的10億元投資規(guī)模增至14億元。三個扶貧項目，職業(yè)技術(shù)學(xué)院注重長期，旅游小鎮(zhèn)注重中期，扶貧專項基金注重短期，實現(xiàn)長、中、短兼顧，對癥下藥，創(chuàng)造中國精準扶貧新模式。

王健林曾說過，“扶貧重點不是投入多少錢，而是要創(chuàng)新一種可復(fù)制、可推廣的企業(yè)扶貧新模式，確保直接、普惠農(nóng)民?！?/p>

扶貧扶到“根”上

“扶貧先扶智，治貧先治愚”。一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況和富裕程度，從根本上取決于勞動者素質(zhì)，而勞動者素質(zhì)的提高，關(guān)鍵在教育。所謂“積財千萬，不如薄技在身”、“一技在手，終身受益”，讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識、改變命運、造福家庭，最有效、最直接的精準扶貧就是教育扶貧。萬達丹寨扶貧模式的一個顯著特點就是“扶貧先扶智”，開創(chuàng)性地把教育作為“脫貧產(chǎn)業(yè)”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”和“富民產(chǎn)業(yè)”來抓，智力扶貧、就業(yè)扶貧雙管齊下，變單純的“授魚”扶貧為“授漁”扶貧。“不掏錢就上學(xué)，上完學(xué)能就業(yè)”，貴州萬達職業(yè)技術(shù)學(xué)院總投資3億元，建筑面積5萬平方米，可同時容納2000名學(xué)生，主要招收丹寨籍學(xué)生，每年將擇優(yōu)錄取50%畢業(yè)生到萬達集團就業(yè)，從而實現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一家”的最終目標，形成了幫助貧困家庭脫貧致富的長效機制。

據(jù)縣教科局負責(zé)人介紹：貴州萬達職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成后，每年計劃招生700人，三年后實現(xiàn)招生2100人。2017-2018年計劃利用學(xué)院設(shè)置的相關(guān)專業(yè)資源完成對貧困戶短期技能培訓(xùn)20期，每期計劃培訓(xùn)250人，到2018年度計劃完成培訓(xùn)貧困戶5000人。真正實現(xiàn)“職教一人，就業(yè)一人，脫貧一家”的目標，職業(yè)教育與就業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合將形成扶貧新合力，建立丹寨縣貧困群眾通過技能提升脫貧的長效機制。

扶貧扶到“點”上

特殊的地理環(huán)境和少數(shù)民族獨特的歷史背景，造就了丹寨縣獨特的生態(tài)和氣候優(yōu)勢、厚重的民族文化積淀、良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境，是貴州省內(nèi)著名的“避暑勝地”、“非遺之鄉(xiāng)”、“中國硒米之鄉(xiāng)”、“中國富硒、鋅茶葉之鄉(xiāng)”。

如何將丹寨的資源稟賦轉(zhuǎn)化成群眾脫貧的載體。經(jīng)過一年多的反復(fù)調(diào)研和專家論證，萬達決定投資6億元建設(shè)旅游小鎮(zhèn)。設(shè)計、運營旅游小鎮(zhèn)更是萬達所長，萬達已經(jīng)是中國最大的旅游公司，從文旅規(guī)劃設(shè)計院到線上、線下的旅游銷售渠道，以及全國最大的旅游目的地，萬達在旅游產(chǎn)業(yè)上擁有獨特的核心競爭力。

王健林誓言，萬達將發(fā)揮全國最大旅游企業(yè)的自身優(yōu)勢，對東湖旅游小鎮(zhèn)進行三年，甚至更長時間的經(jīng)營扶植，將其打造成貴州獨具特色的民族旅游名片，帶動丹寨全縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是周邊大量雖然貧困但是原生態(tài)文化資源豐富的村寨加快發(fā)展旅游業(yè)，讓更多丹寨縣貧困群眾有機會通過旅游產(chǎn)業(yè)來就業(yè)與發(fā)展，實現(xiàn)增收脫貧。

扶貧扶到心坎上

孤、殘、重病等特殊貧困人群，由于身心障礙、勞動能力受限、受教育程度低等原因，增收困難與支出負擔(dān)形成貧困疊加，脫貧難度比一般貧困人口更大，返貧率更高。在這方面，萬達集團瞄準貧困對象，有針對性地創(chuàng)建了規(guī)模達5億元的萬達丹寨專項扶貧基金，直補給貧困戶和特殊困難群體，讓他們獲得穩(wěn)定收益，確保每年分紅對所有貧困人口全覆蓋，實現(xiàn)扶貧可持續(xù)，真正讓所有貧困人口“不落一人”地有“獲得感”。這充分體現(xiàn)了萬達集團高度的社會責(zé)任感。

“萬達速度”與“丹寨干勁”

在采訪中筆者獲悉，萬達集團決定出資6億元捐建旅游小鎮(zhèn)后，丹寨縣委、縣政府高度重視，全縣干部職工激情高漲，廣大群眾熱情參與，開啟了“萬達速度”與“丹寨干勁”相互融合、共戰(zhàn)貧困的生動局面。

“一個月”完成征地工作。丹寨用一個月的時間完成了400畝土地的征收，期間沒有發(fā)生征拆農(nóng)戶上訪事件，構(gòu)建了和諧征拆環(huán)境。筆者在采訪龍泉鎮(zhèn)富貴村王家榮時，問到：“這是您生活了大半輩子的土地，現(xiàn)在被旅游小鎮(zhèn)征用了，您支持么？”他爽快地回答到：“萬達旅游小鎮(zhèn)修建在我家門口，這是我做了一輩子的夢也夢不到的，旅游小鎮(zhèn)建成后，我編制的鳥籠、竹籃等竹器就不愁沒有銷路了，而且旅游受益的不光是我，也將造福我的子孫后代。所以，征地工作人員下來宣傳政策的當(dāng)天，我就毫不猶豫地把合同簽下了。”

“一個月”完成場平工作。場平工作于2016年4月啟動，正值陰雨連綿的天氣，丹寨縣克服了惡劣的天氣和重重困難，僅用一個月時間就完成了400畝土地的場地平整工作，保障了項目如期開工建設(shè)。“丹寨干勁”讓萬達集團從上到下十分滿意。

“6個月”完成主體建設(shè)。小鎮(zhèn)于2016年5月1日開工建設(shè)，10月31日完成全部建筑物5萬平方米的主體結(jié)構(gòu)封頂，屋面封頂、室外裝修、景觀鋪裝建設(shè)等，“萬達速度”讓山區(qū)的干部群眾嘖嘖稱贊。目前，萬達旅游小鎮(zhèn)正按規(guī)劃如火如荼地建設(shè)，計劃于2017年6月30日竣工開業(yè)。

萬達職院項目建設(shè)工地負責(zé)人介紹說，集團員工戰(zhàn)酷暑、冒風(fēng)雨，搶抓工期，兌現(xiàn)承諾。正因為如此，萬達職業(yè)技術(shù)學(xué)院項目于2016年3月1日開工建設(shè)，經(jīng)過三個多月的基礎(chǔ)性工作，10棟單體建筑主體結(jié)構(gòu)已封頂，二次砌筑已完成，正在開展室內(nèi)裝修、室內(nèi)機電管線安裝、屋面瓦鋪貼、外裝鋼龍骨安裝、市政管線安裝等工作?！斑@兩個項目，均要在2017年6月30日前如期交付使用，在項目啟動前我們與集團簽訂了‘工程質(zhì)量終身制合同，我們不僅追求速度，更把質(zhì)量放在第一位?！?/p>

據(jù)了解，萬達旅游小鎮(zhèn)占地400畝，一期投資6億元，一期建筑面積5萬平方米，配套了民族風(fēng)情街、四星級酒店、電影院、兒童娛樂場等設(shè)施，以及設(shè)置丹寨特色的民族手工藝、苗寨美食、苗醫(yī)苗藥、農(nóng)副特色產(chǎn)品等內(nèi)容商業(yè)門面294個。小鎮(zhèn)建成后，將輻射帶動1萬余戶農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。經(jīng)測算，小鎮(zhèn)項目建成后可直接解決2000-3000人的就業(yè)崗位。同時，小鎮(zhèn)帶來的游客，帶動茶葉、硒米、黑毛豬等當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶產(chǎn)品、手工產(chǎn)品銷售的同時，可輻射3.3萬貧困人口間接參與產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收脫貧。

萬達探索的“長期教育扶貧、中期旅游產(chǎn)業(yè)扶貧和短期基金扶貧”三大措施并舉，在丹寨這片熱土上已落地生根，如雨后春筍的蓬勃之勢，將會促進丹寨縣精準扶貧精準脫貧走上穩(wěn)健的康莊大道。