謝體坤+李佳旭
他們走進烏蒙山、武陵山深處,溝溝嶺嶺,有汗水、有責(zé)任;他們走進芙蓉江、赤水河畔,彎彎曲曲,有腳印、有真情。窮在深山有人問,窮在深山有人親。扶貧濟困人心暖,富民安康黨恩深。他們就是貴州遵義市的1698名第一書記。
1698人赴“前線”
“會做土陶的人家,鼓勵他們重操舊業(yè);能開餐館的家庭,我們提供思路和服務(wù)?!薄懊撠毠宰钪匾氖恰畬ΠY下藥,根據(jù)每個家庭的特點,制定不同的脫貧方案。”這是周成軍駐村的最深感受。
周成軍是遵義市播州區(qū)委宣傳部派駐楓香鎮(zhèn)花茂村的第一書記。剛到村里,村民見到這個“書生”,不以為然地說:“什么第一書記,就是來走走過場。”“村民種什么,養(yǎng)什么,他這個外來人說了能算?”
來花茂村的第一個月,周成軍做的唯一一件事就是每天走訪,在了解村情民意中尋找適合該村脫貧的法子。
得知村民母先才是制作土陶的好手,周成軍動員母先才把土陶發(fā)展成游客體驗制陶工藝的陶吧。當(dāng)初的好點子,現(xiàn)在已經(jīng)收獲了豐碩的成果:到母先才家體驗的人排起了長隊,一年下來,收入不菲。
走對路子才能賺來票子,“劉娣生家有勞動力,還有地段不錯的房子,又有在餐館打過工的經(jīng)驗,我就動員他開農(nóng)家樂。不到一年,毛收入就達到了二十萬元左右?!边@是周成軍為貧困戶開出的又一個“致富方子”。
這個小村莊曾因貧困荒蕪被稱為“荒茅田”。如今在第一書記和駐村干部的幫扶下,轉(zhuǎn)眼幾年間,便成了望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村?!盎拿┨铩币灿纱烁拿麨椤盎濉?,寓花繁葉茂之意。
兩年來,像周成軍一樣,來自省、市、縣各級的1698名第一書記,自帶行李、炊具,從機關(guān)奔赴遵義市871個貧困村。他們從繁華都市來到邊遠山區(qū)、貧困村寨、廣闊田野,走近農(nóng)民、心系熱土、向貧困宣戰(zhàn),向落后亮劍,和群眾一塊苦、一起干,讓鄉(xiāng)村煥發(fā)出勃勃生機。
實施幫扶項目6194個
“駐村幫扶就要動真格、出實招”。貴州茅臺集團派駐道真自治縣洛龍鎮(zhèn)三院村的第一書記羅偉深有感觸。去報到那天,跋涉了好幾里山路,羅偉一下子明白了這個村的致貧原因。
修一條通車路,把村里的農(nóng)產(chǎn)品運出去,是山里人的夢想,也成了羅偉的目標(biāo)。
為了讓村民夢想成真,羅偉奔走于茅臺集團和交通、農(nóng)業(yè)等部門,制作規(guī)劃、論證項目,爭取資金技術(shù),積極協(xié)調(diào)單位幫扶出資3000萬元,規(guī)劃實施小康路建設(shè),協(xié)調(diào)60個企業(yè)基層支部捐贈資金140萬元,幫助貧困群眾發(fā)展石榴、臍橙等經(jīng)果林230畝,種植辣椒、花椰菜等商品蔬菜800畝,援建凍庫1個。如今,村子里通了水泥路,多數(shù)農(nóng)戶的房子進行了改建新建,還有了自己的經(jīng)果林或蔬菜基地,村民們臉上掛滿了笑容。
余慶縣大烏江鎮(zhèn)箐口村第一書記趙燕,聯(lián)系“娘家”——遵義市教育局對箐口中學(xué)、小學(xué)及幼兒園布局規(guī)劃進行調(diào)整擴建,解決了當(dāng)?shù)睾⒆泳徒雽W(xué)問題。
綏陽縣黃楊鎮(zhèn)天平村祝家溝的“斷頭公路”始終是個老大難問題。2015年,遵義雜志社選派的第一書記鄭開發(fā)到村后,立即向社會籌資30萬元,組織村民自行修建,打通了山里人走向外界的“小康路”。
遵義市委辦派駐道真自治縣忠信鎮(zhèn)石筍村第一書記余飛,帶領(lǐng)黨員群眾推動石筍村基礎(chǔ)設(shè)施大改善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、村容村貌大變樣、群眾思想觀念大轉(zhuǎn)變,推出石筍村一片新天地。
……
面對精準(zhǔn)脫貧重任,第一書記們邁開步子、俯下身子、甩開膀子,堅持決策在一線制定、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗,建立“規(guī)劃一批、論證一批、儲備一批、在建一批”的工作機制,探索多種籌資方式加快基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計,2015年以來,遵義市第一書記共實施幫扶項目6194個,投入幫扶資金12.95億元。
“空殼村”實現(xiàn)“全脫殼”
讓村黨組織有錢辦事,讓村干部說話有人聽,引領(lǐng)群眾脫貧致富,達到“強組織、強基礎(chǔ)、強發(fā)展”的目標(biāo),是第一書記駐村工作的重點。
“僅一年多的時間,過去的貧困村發(fā)生了翻天覆地的變化,第一書記堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線,補齊基礎(chǔ)設(shè)施‘短板,緊緊依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,不斷拓寬群眾增收渠道。如今,群眾在家門口就能吃上香噴噴的‘生態(tài)飯。”這是2016年7月12日,上海市代表團考察桐梓縣婁山關(guān)鎮(zhèn)杉坪村精準(zhǔn)扶貧和全面小康示范創(chuàng)建點后發(fā)出的由衷感嘆。
杉坪村第一書記楊勇介紹,2013年,村民人均可支配收入僅為4500元,村級集體經(jīng)濟負債10萬元,貧困發(fā)生率高達27.3%。
然而,僅僅一年多,杉坪村通過整合各方資源,完善基礎(chǔ)設(shè)施、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展生態(tài)旅游,農(nóng)民人均可支配收入達20300元,村級集體經(jīng)濟增加到300萬元。
綏陽縣寬闊水國家級自然保護區(qū)內(nèi)的紅河村,一個被全村群眾都視為“致不了富、發(fā)不了家”的烏骨雞養(yǎng)殖傳統(tǒng)“舊業(yè)”,通過半年多的合作社運作,硬是點起了貧困戶脫貧致富的新希望,成為全村脫貧攻堅路上的“新業(yè)”。
讓“舊業(yè)”改“新業(yè)”的第一書記、綏陽縣安監(jiān)局干部丁本俊說:“村里成立了烏骨雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社,烏骨雞銷售找到了市場,村民勁頭十足,與合作社抱團發(fā)展,收入倍增,村集體經(jīng)濟也有了來源”。目前,全村86戶貧困戶、186戶非貧困群眾相繼與合作社簽訂了供苗、飼養(yǎng)、銷售的協(xié)議,脫貧致富指日可待。
仁懷市三合鎮(zhèn)安居村的第一書記、仁懷市委宣傳部干部王灑,在沒有項目資金的情況下,反復(fù)找銀行協(xié)商,貸款50萬元為村里建起了60畝水產(chǎn)養(yǎng)殖場。目前,第一期30萬尾臺灣泥鰍養(yǎng)殖場建成投用,第二期80畝水產(chǎn)養(yǎng)殖場正動工修建,3000畝萬壽菊、300畝葡萄園已見成效,今年就可為76戶貧困戶帶來收益,同時增加村集體經(jīng)濟收入。
第一書記駐村以來,幫助升級發(fā)展村級集體經(jīng)濟,整頓軟弱渙散村級黨組織80個,全市“空殼村”實現(xiàn)“全脫殼”,村級集體經(jīng)濟總量達到8億元,村均積累超過40萬元。
使命在肩,重托如山。遵義市一千多名第一書記不忘初心、扎根農(nóng)村,“放下身段,做好普通人;深入群眾,做好村里人;耐心溝通,做好自家人?!痹凇皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中切實踐行“學(xué)在深處強信念提境界,做在實處拔窮根奔小康”的要求,全力決勝脫貧攻堅這場硬仗,使貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。全市累計脫貧109.47萬人,貧困發(fā)生率2016年下降到5.25%,貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入提高到9245元。