“寶貝親，寶貝好，照顧寶貝我來了。誠信第一條，專業(yè)最重要?！?016年12月24日傍晚，在山西省太原市舉行的呂梁山護工駐并第二聯(lián)絡(luò)部暨呂梁山護工太原實訓(xùn)基地啟動儀式的座談會上，面對眾多記者，山西省呂梁市委書記李正印吟誦了兩首自己寫的順口溜，向家政公司致謝，同時推銷呂梁山護工。

“借問護工何處有，用手一指是呂梁?！比缃瘢滦浇?000元是一位農(nóng)村貧困戶家庭婦女的收入，這讓很多人難以相信，然而這是呂梁臨縣貧困戶秦玉蓮做家政護工后活生生的事實。秦玉蓮只是呂梁山優(yōu)秀護工的一個縮影，呂梁孝義市的張俊連、李麗萍、劉月莉，史海珍，臨縣的王秀峰，汾陽市的任麗琴，交口縣的郭艷珍，柳林縣的康軍愛，交城縣的劉伶香，文水縣的高志玲，嵐縣的呂冬梅……他們都是呂梁護工中的佼佼者?！皡瘟荷阶o工，脫貧靠自強，愛心暖四方，圓我小康夢”，這是從呂梁貧困區(qū)走出去的護工們共同的心聲。

呂梁山區(qū)是革命老區(qū)，是全國14個集中連片特困地區(qū)之一。呂梁山護工護理培訓(xùn)就業(yè)計劃，是山西省委、省政府貫徹落實中央精準(zhǔn)扶貧要求，利用國家衛(wèi)計委在呂梁山片區(qū)扶貧的契機，幫助呂梁市量身定制的一項切實可行的精準(zhǔn)脫貧舉措。其主要核心是推行員工制管理，使更多有就業(yè)意愿的貧困勞動力由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市、由松散“務(wù)工型”轉(zhuǎn)向企業(yè)“員工制”、由階段性靈活就業(yè)轉(zhuǎn)向長期穩(wěn)定就業(yè)，實現(xiàn)“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標(biāo)。

從一到眾

金窩銀窩不如自己的草窩，呂梁人習(xí)慣于祖祖輩輩生活在大山里，過著老婆孩子熱炕頭的守土生活，要遠離家鄉(xiāng)外出就業(yè)，愛人不放心，老人不忍心，孩子不安心。寧愿在貧瘠的土地上，守候著微薄的希望，也不愿走出大山。護工月嫂在群眾眼里是伺候人的下等活，沒出息。讓呂梁人外出做護工簡直比登天還難。

2015年9月，在呂梁市離石區(qū)試點培訓(xùn)第一期結(jié)束后舉行的護工招聘會上，近百名合格學(xué)員與北京愛儂家政公司達成簽約意向的有30人，最后實際走出去的只有一個人，呂梁市政府為這個學(xué)員舉行了歡送儀式，送上開往北京的火車。在對第二、三期學(xué)員進行求職意向調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，有省外求職意向的僅占總數(shù)的7.3%。想方設(shè)法幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念成為“呂梁山護工”品牌成敗的首要任務(wù)。市政府沒有氣餒，多措并舉，構(gòu)建宣傳發(fā)動體系，不遺余力在群眾中開展了宣傳發(fā)動工作。

觀念一變，帶動一片。通過政府多種方式大力宣傳，群眾人帶人、親帶親，極大地改變了廣大群眾的擇業(yè)觀，激發(fā)了廣大貧困群眾參與培訓(xùn)就業(yè)的熱情。許多群眾覺得走出去既能增加收入，還可以與在當(dāng)?shù)刈x書就業(yè)的家人見面。主動報名參加培訓(xùn)的人越來越多，秦玉蓮一個人就帶動了20個親朋好友去太原做護工，臨縣群眾主動要求市政府為他們增加培訓(xùn)名額，全市第二期去了17人，第三期130人，第四期增加到186人，愿意出去的人越來越多。

從無到精

呂梁護工為什么這么搶手？這源于呂梁對護工的高標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和嚴(yán)要求。呂梁選定5所院校為定點專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，按照市場需求，對學(xué)員進行分類別、訂單式封閉培訓(xùn)。對每個參加培訓(xùn)的學(xué)員，都要在指定的公立醫(yī)院進行全面體檢，體檢合格的方可參加培訓(xùn)。

學(xué)員培訓(xùn)則以護理員、家政服務(wù)員為重點，設(shè)置產(chǎn)婦護理、嬰兒護理、養(yǎng)老護理、康復(fù)保健、家政保潔等工種。同時，根據(jù)大中城市客戶需求，探索推出家政+育兒+特長輔導(dǎo)+家庭護理為一體的高端“家政服務(wù)套餐”。組織呂梁山護工培訓(xùn)嚴(yán)格執(zhí)行人社部職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)由理論學(xué)習(xí)和實訓(xùn)兩部分組成，理論學(xué)習(xí)時間為1個月，實操實訓(xùn)時間為20天。學(xué)習(xí)結(jié)束后，考試考核合格的學(xué)員，由學(xué)校頒發(fā)結(jié)業(yè)證，由人社部門核發(fā)職業(yè)技能鑒定等級證書。取得“雙證”的學(xué)員推薦到家政公司就業(yè)。每個就業(yè)的護工，統(tǒng)一佩戴“呂梁山護工”標(biāo)識，接受社會的監(jiān)督和客戶的檢驗。

勤勞、樸實、善良是呂梁老區(qū)人民的優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)，一旦成為“呂梁山護工”品牌的重要內(nèi)涵，就大大提高了“呂梁山護工”闖市場的核心競爭力。

為完善技能培訓(xùn)體系，呂梁下發(fā)了《關(guān)于呂梁山護工培訓(xùn)管理暫行辦法》，確定山西醫(yī)科大學(xué)汾陽學(xué)院、呂梁衛(wèi)校、白文職業(yè)技術(shù)學(xué)校5所師資強、教學(xué)質(zhì)量好的院校為呂梁山護工培訓(xùn)基地，實行全日制、封閉式培訓(xùn)。制定了統(tǒng)一的教學(xué)大綱，設(shè)置了統(tǒng)一的課程、課時，提出了明確的實訓(xùn)要求。建立健全培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管體系，加大對貧困家庭子女培訓(xùn)的資金投入，開設(shè)適合貧困家庭子女就業(yè)的專業(yè)，以公開招標(biāo)方式引進有實力的民辦培訓(xùn)機構(gòu)參與護工培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，幫助20%的護工能夠取得高級資質(zhì)，50%的護工取得中級資質(zhì)。探索建立專業(yè)的家政服務(wù)學(xué)校，選擇市內(nèi)一所職業(yè)技術(shù)學(xué)校轉(zhuǎn)型為家政學(xué)校，為呂梁山護工品牌做大做強提供依托。同時，2016年全市已審批了11個以家政服務(wù)業(yè)務(wù)為主的民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，參與市場競爭，助推“呂梁山護工”培訓(xùn)就業(yè)扶貧工作，多渠道、全方位打造呂梁勞務(wù)品牌。

從補到助

護工走出大山了，呂梁并沒有一送了之，市里探索家政企業(yè)“員工制”管理。積極推動勞務(wù)公司與城鎮(zhèn)就業(yè)勞務(wù)輸出人員協(xié)商簽訂勞動合同，把流動分散的勞務(wù)輸出人員組織起來，實行“員工制”管理，建立靈活、務(wù)實和相對穩(wěn)定的勞動關(guān)系；對實行“員工制”管理的建檔立卡貧困人口勞務(wù)輸出人員，輸出地縣級人民政府可根據(jù)本人意愿，將其納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險范圍，按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險。開展建檔立卡貧困人口勞務(wù)輸出社會保險補貼，對符合條件的人員，由輸出地縣級人民政府從統(tǒng)籌整合的扶貧資金中給予不超過三年的社會保險補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)不超過本人實際繳費的三分之二。

呂梁市為外出就業(yè)的“呂梁山護工”繳納基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險，兩項社保費比例為28.5%。其中，養(yǎng)老保險20%，醫(yī)療保險8.5%。按自愿原則，由家政公司或者招標(biāo)選定的勞務(wù)公司集中辦理、代收代繳。員工以靈活就業(yè)人員身份參保，自主選擇全省在崗職工平均工資的40%、60%、100%作為繳費基數(shù)，隨工作時段和收入狀況靈活繳費，并實行社保補貼優(yōu)惠政策，采取先繳后補辦法。員工繳費后，輸出地人民政府從統(tǒng)籌整合的扶貧資金中給予不超過本人實際繳費三分之二的補貼。同時，大力鼓勵社會資金積極為貧困群眾參加社會保險給予支持幫助，解除“呂梁山護工”的后顧之憂。以2016年為例，40%繳費基數(shù)，需繳費6037.5元，可領(lǐng)取補貼4025元，個人實際繳費2012.5元；60%繳費基數(shù)，需繳費9056.2元，可領(lǐng)取補貼6037.5元，個人實際繳費3018.7元；100%繳費基數(shù)，需繳費15093.6元，可領(lǐng)取補貼10063.4元，個人實際繳費5030.2元。

走出大山，呂梁護工的致富路越走越寬。貧困深重的呂梁山，群眾脫貧致富有了希望。走出一個，脫貧一戶，走出一批，脫貧一片。呂梁護工，成為家政服務(wù)品牌，更成為一個響亮的脫貧品牌。