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        扶貧小額信貸

        2017-03-10 18:17:53
        中國(guó)扶貧 2017年5期
        關(guān)鍵詞:國(guó)務(wù)院扶貧辦小額信貸

        黨的十八大以來,各地各部門按照黨中央國(guó)務(wù)院精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的要求,全力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,創(chuàng)造出了很多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

        為交流各地精準(zhǔn)扶貧經(jīng)驗(yàn),本期特刊發(fā)國(guó)務(wù)院扶貧辦收集整理的12則精準(zhǔn)扶貧典型案例。這些案例來自基層,并接受過實(shí)踐檢驗(yàn),對(duì)指導(dǎo)各地做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作具有良好的借鑒作用。

        2014年底,國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸的指導(dǎo)意見》,為建檔立卡貧困人口量身定制一款信貸產(chǎn)品。這種扶貧小額信貸的特點(diǎn)是“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免抵押免擔(dān)保、基準(zhǔn)利率放貸、扶貧資金貼息、縣級(jí)建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”,探索出有效解決貧困戶貸款難貸款貴等問題的新途徑。

        到2016年底,全國(guó)累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸2833億元,貧困戶獲貸率由2014年的2%提高到2016年底的26.7%。全國(guó)共有740萬貧困戶受益。以寧夏鹽池縣為例,2016年貸款總額5.4億元,貧困戶獲貸率達(dá)86%,共支持8181戶貧困戶發(fā)展灘羊養(yǎng)殖、黃花菜種植等扶貧產(chǎn)業(yè),戶均增收1.2萬元。

        扶貧小額信貸瞄準(zhǔn)了貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),將金融活水引入貧困地區(qū),調(diào)動(dòng)了貧困戶創(chuàng)業(yè)增收的積極性,同時(shí)也增強(qiáng)了其市場(chǎng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和信用意識(shí),激活了貧困戶內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,增加了農(nóng)村金融有效供給。

        扶貧小額信貸工作也存在著地區(qū)間推進(jìn)不平衡、貧困戶獲貸率低等問題。工作推進(jìn)最快的省放貸412億元,貧困戶獲貸率61%;推進(jìn)較慢的省放貸則不足8億元,貧困戶獲貸率不足6%。下一步,國(guó)務(wù)院扶貧辦將把扶貧小額信貸作為精準(zhǔn)扶貧到戶的重要抓手,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)測(cè)評(píng)估,解決已出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,提高貧困農(nóng)戶獲貸率,促進(jìn)扶貧小額信貸健康發(fā)展。

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