2017年的國(guó)企改革注定是熱鬧的，國(guó)有企業(yè)的CFO（總會(huì)計(jì)師）們要充分認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)改革的大勢(shì)，調(diào)整自己的站位，以便更好地迎接即將到來(lái)的變革。

一、主動(dòng)適應(yīng)國(guó)資由“管人”向“管資本”的轉(zhuǎn)變

2017年國(guó)企改革一個(gè)重要內(nèi)容就是推動(dòng)相關(guān)的監(jiān)管由“管人”向“管資本”轉(zhuǎn)變，這就意味著，會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能，將從向監(jiān)管層負(fù)責(zé)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橄虺鲑Y人負(fù)責(zé)。

在新一輪國(guó)企改革開(kāi)啟后，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的內(nèi)涵和外延將有不同程度的延伸。

中交集團(tuán)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司總會(huì)計(jì)師張國(guó)軍認(rèn)為，從“管人”到“管資本”的轉(zhuǎn)變，要求企業(yè)必須對(duì)出資人的資本保值增值需求負(fù)責(zé)。在會(huì)計(jì)監(jiān)督與控制方面，將更加體現(xiàn)出資人的意志和要求。出資人會(huì)計(jì)體制建立的步伐將會(huì)加快。其主要內(nèi)容包括如何協(xié)調(diào)、實(shí)施并處置企業(yè)相關(guān)監(jiān)督事項(xiàng)，明確負(fù)責(zé)關(guān)系和流程。這種內(nèi)在變化直接表現(xiàn)為，在企業(yè)資產(chǎn)管理的全生命周期內(nèi)，相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作將更加規(guī)范化、程序化和市場(chǎng)化。

監(jiān)督職能的加強(qiáng)同時(shí)意味著會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步夯實(shí)。隨著改革的深入，企業(yè)的財(cái)務(wù)核算與報(bào)告將更加方便出資人獲取、掌握、考核、調(diào)控財(cái)務(wù)信息及經(jīng)營(yíng)狀況，便于開(kāi)展資本運(yùn)作。上述變化會(huì)給企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作帶來(lái)最大的挑戰(zhàn)，就是管理層的觀(guān)念轉(zhuǎn)變，企業(yè)需要建立并適應(yīng)新的責(zé)任關(guān)系，建立起會(huì)計(jì)新秩序。

企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化工作必須及時(shí)跟進(jìn)以適應(yīng)上述要求。現(xiàn)在企業(yè)財(cái)務(wù)工作的發(fā)展趨勢(shì)是財(cái)務(wù)與經(jīng)營(yíng)的緊密結(jié)合，企業(yè)通過(guò)信息系統(tǒng)將財(cái)務(wù)工作固化到經(jīng)營(yíng)流程中，實(shí)際上能夠很好地解決這一難題。

二、主動(dòng)適應(yīng)總會(huì)計(jì)師委派制度

本著對(duì)出資人負(fù)責(zé)、提升企業(yè)內(nèi)部管理能力的目的，總會(huì)計(jì)師委派制度在接下來(lái)的國(guó)企改革過(guò)程中，會(huì)起到重要的作用。

總會(huì)計(jì)師被出資人委派到企業(yè)中，對(duì)出資人負(fù)責(zé)，顯然有利于提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的獨(dú)立性。除此之外，總會(huì)計(jì)師委派制度還能夠促進(jìn)不同企業(yè)間的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)的融合交流。

被委派的總會(huì)計(jì)師將不再單純地對(duì)監(jiān)管層負(fù)責(zé)，而是將肩負(fù)更多的為出資人資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，這也就意味著，出資人在選擇和任命總會(huì)計(jì)師的過(guò)程中，將更加重視其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì)，其選擇相較以往將更加慎重。

對(duì)被委派總會(huì)計(jì)師的最大挑戰(zhàn)，可能存在于其溝通和協(xié)調(diào)能力的要求。委派到新企業(yè)的總會(huì)計(jì)師需要適應(yīng)不同的企業(yè)文化和全新的上下級(jí)人員，如果處理不好相關(guān)的溝通和協(xié)調(diào)工作，總會(huì)計(jì)師的管理理念將很難落地。

三、緊緊抓住混合所有制改革發(fā)揮職能作用

混合所有制改革將是2017年國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵突破口，從中央企業(yè)到地方國(guó)企，都在積極謀劃，前期試點(diǎn)也比較順利。這些都為2017年混合所有制奠定了良好氛圍。

混合所有制改革的核心就是兼并重組，本質(zhì)上是資本運(yùn)作，這與CFO（總會(huì)計(jì)師）的職能是高度契合的。CFO（總會(huì)計(jì)師）要緊緊抓住混合所有制這一關(guān)鍵，發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)兼并重組中出謀劃策，在企業(yè)資本運(yùn)作中扮演重要角色。

既要保證企業(yè)在混合所有制改革中實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，也要全程實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督，識(shí)別可能的潛在風(fēng)險(xiǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

四、積極籌劃和操作資產(chǎn)證券化

資產(chǎn)證券化是地方國(guó)企改革的核心，很多地方國(guó)有企業(yè)都制定了部分資產(chǎn)或整體資產(chǎn)上市的目標(biāo)。

CFO（總會(huì)計(jì)師）要圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略部署，積極進(jìn)行上市部署和準(zhǔn)備，會(huì)同外部券商、會(huì)計(jì)事務(wù)所和律師事務(wù)所評(píng)估企業(yè)上市工作，制訂企業(yè)上市計(jì)劃和路線(xiàn)圖。

上市對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)講是很重要的事，也是非常艱巨的任務(wù)，CFO（總會(huì)計(jì)師）在上市方面具有不可替代的專(zhuān)業(yè)性，因而不可避免地要承擔(dān)更多的責(zé)任。

上市的過(guò)程是對(duì)一個(gè)企業(yè)進(jìn)行體檢的過(guò)程，CFO（總會(huì)計(jì)師）要正確認(rèn)識(shí)上市的意義，采取合理、合法的手段推動(dòng)企業(yè)上市。切不可為了上市而上市，更不能弄虛作假、違法亂紀(jì)，誤導(dǎo)投資者。

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