李彩霞

摘 要：黨校全部工作都要圍繞教學(xué)管理這一核心工作來(lái)展開(kāi)，經(jīng)過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)基層黨校存在教師教學(xué)能力、年齡結(jié)構(gòu)、教師培養(yǎng)機(jī)制和日常備課等方面的問(wèn)題，深挖存在問(wèn)題的原因，提出改進(jìn)基層黨校教學(xué)管理工作的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：基層黨校；教學(xué)管理 ；問(wèn)題；對(duì)策

一、黨校教學(xué)管理中存在的問(wèn)題

基層黨校主要承載著輪訓(xùn)科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨員干部的任務(wù)，在提高干部素質(zhì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了非常重要的作用，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

（一）教師理論聯(lián)系實(shí)際能力較低

黨校不是一般的學(xué)校，受教育者也不是一般的學(xué)生。黨校受訓(xùn)學(xué)員擁有一定的學(xué)識(shí)，有獨(dú)立的思考能力，廣泛的閱歷和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如果黨校教師不能將理論與實(shí)際相結(jié)合，課堂教學(xué)充滿空而大的理論，勢(shì)必難以引起學(xué)員的精神共鳴。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，黨校教師缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的能力，了解基層工作實(shí)際太少，空講理論較多。

（二）師資隊(duì)伍年齡層次不齊，人才缺乏

師資隊(duì)伍年齡層次不齊對(duì)于黨校教學(xué)的可持續(xù)性發(fā)展帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)?；鶎狱h校師資隊(duì)伍存在年齡“斷層”現(xiàn)象，存在有經(jīng)驗(yàn)的教師即將退休，進(jìn)入的是剛畢業(yè)的大學(xué)生，剛從中小學(xué)調(diào)入，還難以勝任黨校教學(xué)工作。

（三）基層黨校對(duì)年輕教師的培養(yǎng)缺乏良性機(jī)制

年輕教師是黨校系統(tǒng)的新鮮血液，是黨校發(fā)展的希望和活力。在基層黨校存在年輕教師的成長(zhǎng)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃，多為“散養(yǎng)”，影響后續(xù)成長(zhǎng)。

（四）日常備課缺乏統(tǒng)一的科學(xué)指導(dǎo)

黨校教學(xué)應(yīng)該由懂教學(xué)的校長(zhǎng)來(lái)管理和負(fù)責(zé)才更具有科學(xué)性和針對(duì)性。但是基層黨校教學(xué)管理中存在備課分工不明確，有的是學(xué)校分配專題，存在“眉毛胡子一把抓”，有些分配的專題不適合教師的專業(yè)方向和興趣，造成教師備課缺乏科學(xué)指導(dǎo)，積極性不高。

二、基層黨校教學(xué)管理存在問(wèn)題的原因

（一）基層黨校教學(xué)管理行政化現(xiàn)象突出

黨校教師作為專業(yè)技術(shù)人員，其工作性質(zhì)與黨政系統(tǒng)行政人員有所不同，教學(xué)與科研并駕齊驅(qū)的工作性質(zhì)要求黨校教師不僅要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，還要了解當(dāng)?shù)貙?shí)際，有具體案例豐富教學(xué)內(nèi)容，才能講出一堂生動(dòng)有趣富有針對(duì)性和實(shí)效性的專題課。

（二）對(duì)基層黨校教師激勵(lì)不夠

基層黨校由于資金缺乏，在教師科研經(jīng)費(fèi)、課時(shí)補(bǔ)貼和福利待遇等方面難以提供良好的激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有受到物質(zhì)和精神上的激勵(lì)，致使基層黨校教師出現(xiàn)工作積極性和主動(dòng)性不高的現(xiàn)象。

（三）師資力量不強(qiáng)

建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是搞好縣級(jí)黨校教學(xué)的關(guān)鍵所在。從共性看，目前黨校能夠完全勝任黨校主體班教學(xué)工作的理論教員饋乏，能夠講授出受廣大學(xué)員好評(píng)的高質(zhì)量的課的理論教師占教師總數(shù)的比例不高。

三、改進(jìn)基層黨校教學(xué)管理工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)對(duì)黨校教育培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨委必須提高思想認(rèn)識(shí)，站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作的重要性和必要性，制定創(chuàng)新措施，完善管理制度，健全培訓(xùn)機(jī)制，真正把黨校教育培訓(xùn)工作作為推進(jìn)黨校建設(shè)的著力點(diǎn)。

（二）加大師資隊(duì)伍的建設(shè)

為不斷提高師資素質(zhì)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。應(yīng)有計(jì)劃地引進(jìn)高學(xué)歷、高水平人才，同時(shí)還可采取聘用客座教師的形式，將高等院校的專家學(xué)者吸納到干部教育培訓(xùn)的師資隊(duì)伍中來(lái)，帶動(dòng)黨校教師由普通型教師向?qū)＜倚徒處熮D(zhuǎn)變。

（三）加大基層黨校教師調(diào)研力度

應(yīng)給黨校教師創(chuàng)造調(diào)研的有利條件，促使他們拓寬知識(shí)面，以便在教學(xué)過(guò)程中能夠更好地將理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，促使學(xué)員易于理解、易于消化吸收，不至于在課堂上“空對(duì)空”。

（四）加大黨校教師激勵(lì)培養(yǎng)力度

1.提高黨校教師待遇。將外出培訓(xùn)、職稱評(píng)聘等待遇向積極上進(jìn)、對(duì)黨校做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)教職人員傾斜，激發(fā)其教學(xué)和科研的積極性和主動(dòng)性。對(duì)于年輕教師，不僅要建立“一帶一，老帶新”的培養(yǎng)機(jī)制，而且要多為年輕教師搭建交流平臺(tái)，通過(guò)講課比賽、集體備課、科研評(píng)選等方式激勵(lì)年輕教師干事創(chuàng)業(yè)，促使其健康成長(zhǎng)。

2.給予骨干教師更多的話語(yǔ)權(quán)。黨校是一所特殊的學(xué)校，但是存在黨校教師被邊緣化、地位低的現(xiàn)象，校委領(lǐng)導(dǎo)班子里要適當(dāng)從骨干教師之中選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，使更懂教學(xué)的人來(lái)專管教學(xué)，提高教學(xué)決策的科學(xué)性和實(shí)效性。

3.增加黨?？蒲薪?jīng)費(fèi)的預(yù)算?？蒲袘?yīng)該為教學(xué)提供服務(wù)和支撐，但是實(shí)際工作中，科研費(fèi)用是黨校工作中的一大缺口，常常存在教師調(diào)研要自掏口袋，捉襟見(jiàn)肘的現(xiàn)象。因此要加大黨校科研經(jīng)費(fèi)的支持，使黨校的科研工作真正活起來(lái)。

4.促使黨校教師工作專職化。黨校教師是專業(yè)技術(shù)人員，需要潛心鉆研，精心準(zhǔn)備才能確保課堂效果更高。過(guò)多的行政事務(wù)不僅讓黨校專職教師找不到自己的職業(yè)定位，更會(huì)分散專職教師專心教學(xué)的精力，因此應(yīng)該保證教師專職專用，精細(xì)化開(kāi)展工作，保證教學(xué)效果，提高職業(yè)幸福感。

參考文獻(xiàn)：

[1]參見(jiàn)《基層黨校教學(xué)中存在的問(wèn)題與對(duì)策探析》《中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊》 2013年26期.

[2]參見(jiàn)《基層黨校教學(xué)中存在的問(wèn)題與對(duì)策》《新鄉(xiāng)學(xué)院學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》 2010年04期.

[3]參見(jiàn)《創(chuàng)新工作機(jī)制 提高教學(xué)水平——基層黨校教學(xué)中存在的問(wèn)題和對(duì)策》《黨史博采（理論）》2012年第02期.