譚松珩
地方政府不敢輕舉妄動的真正內(nèi)因卻是兩個字:反腐。
在新年伊始的時候,我曾經(jīng)撰文展望2017年,稱中央對金融業(yè)和實體經(jīng)濟泡的不信任感不斷加重,在通貨膨脹風(fēng)險不斷積累,金融市場杠桿危如累卵之際,中央對“金融去杠桿”已深感任務(wù)之緊迫,2017年定是去杠桿、回歸本源的一年——2016年底財政部重提地方政府債務(wù)劃斷的43號文,便是明證。
只是這話還沒落地,地方政府便“噼里啪啦”地過來做我這論斷的反例:新疆自是“一路”的中心,喀什更是中國未來油氣中心,擴大固定資產(chǎn)投資無可厚非,也算是師出有名,其他省市湊熱鬧可就有些說不過去,已經(jīng)上報的省市報送的固定資產(chǎn)投資目標加總就已超過了40萬億——你除了感嘆錢不是錢以外,真不知道要感嘆些什么了。
不過,不知道感嘆什么不要緊,關(guān)鍵的是,你還得問這么一句:錢從哪兒來?
40萬億,可真不是個小數(shù)目,去年我國GDP為68.91萬億元,這40萬億的固定資產(chǎn)投資目標就已經(jīng)接近去年GDP的60%——多個省市的固定資產(chǎn)投資目標這一項就已經(jīng)超過去年的GDP,這實在是讓人大跌眼鏡:單看這數(shù)據(jù),要么以為中國經(jīng)濟又已經(jīng)進入到2008年的委頓之境,不得不加大刺激規(guī)模;要么以為今年中央定下的GDP增速目標是10%抑或更大。
這里面各種原因,說穿了,不外乎一條——換屆。
2014年底,預(yù)感經(jīng)濟過熱的財政部,一紙43號文,要求地方政府舉債新老劃斷,除了發(fā)行地方債之外,地方政府已不得違規(guī)擔?;蜇搨?。果然,地方政府融資受限之后,在沒有地方政府基建投資“護航”下,2015年中國經(jīng)濟果然萎靡不振。
僅從字面理解,這是一向愛“怒懟”中央的地方大員對財政部的一次屈服,但實際上,43號文雖是表因,地方政府不敢輕舉妄動的真正內(nèi)因卻是兩個字:反腐。
反腐浪潮引得地方政府沒法再做刺激,更不敢如往常那樣“怒懟”部委,自然只能乖乖聽命,甚至于2015年后期經(jīng)濟已出現(xiàn)頹勢,國開基金開始釋放資金提振需求的時候,地方政府也是畏首畏尾,不敢加大力度去刺激經(jīng)濟。綜上,2015年地方政府需求萎靡可并非43號文一家之功,反腐才算是幕后功臣。
所以,從這個角度上說,僅憑財政部處罰幾個典型、重提43號文,并不一定會讓地方大員們“束手就擒”,地方與部委的“怒懟”傳統(tǒng)還將持續(xù)。
不過,追根溯源,算上人民銀行不斷收縮貨幣供給,中央財政、貨幣兩大部委均已釋放緊縮之意,與地方政府呈“怒懟”態(tài)勢,總不可能是無緣無故的——而這原因,便是通脹來襲。
國外經(jīng)濟已成頂牛之勢,美國、歐洲的通脹數(shù)據(jù)皆有回升,尤其是金融危機后國力不斷增強的美國,其通貨膨脹率早已超過美聯(lián)儲設(shè)定的目標,加息預(yù)期已經(jīng)愈演愈烈,而新上任的美國總統(tǒng)特朗普在其上任之前并提出一攬子刺激計劃以提高本國收入水平;而歐洲雖然面臨難民問題和分裂,但主要國家德國、法國與英國的經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示其已走出低谷。
對于全球最大工業(yè)國而言,外部經(jīng)濟的好轉(zhuǎn)對中國意味著外需的增加——同時也意味著外貿(mào)的增加和國家財富的增加:在宏觀經(jīng)濟分析中,外部進口增加也被我們稱為“輸出通脹”。
而看看國內(nèi),就更加明顯了:且不說今年1月的CPI數(shù)據(jù)已大超預(yù)期,單看社會消費這一趨勢就已是一目了然了,作為社會大眾消費的領(lǐng)先指標,香港消費、奢侈品消費數(shù)據(jù)早在去年就已回暖,而根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的慣性,不論現(xiàn)在是否刺激,社會消費在這半年內(nèi)走高的趨勢可算是板上釘釘——而從1月通脹數(shù)據(jù)上看,非食品指標早已大步流星,無非是食品價格不斷下跌,才拖累了通脹的步伐。不過,雖說豬肉和生菜價格跌得歡,但生豬庫存早已跌穿預(yù)警線久矣。如果經(jīng)濟回暖,大家豬肉消費一起來,食品價格很可能就不會再是通脹的拖累,而是通脹的幫兇了。
我的本業(yè)是做投資,說穿了即是預(yù)測經(jīng)濟周期、預(yù)測政策動向——財政部去年重提43號文,著實欺騙了我,讓我忘了“怒懟”傳統(tǒng),沒有預(yù)測到工業(yè)品在發(fā)改委和地方政府的推波助瀾下暴漲的這一波行情。不過,政策可以怒懟,經(jīng)濟周期可沒法怒懟。如果政策上“怒懟”之勢繼續(xù),今年通脹可就無法控制了——若真如此,房價可能又止不住了。
“怒懟”誰勝誰負,就在今年“兩會”后揭曉,所以,如果你要買房,最好關(guān)注下兩會的勝負。